中国首都立法鼓励建设“时间银行”储蓄爱心
新华社北京12月27日电（记者邰思聪、田晨旭）时间不能暂停，但时间却能以某种方式被储存。地处北京市郊的怀柔区渤海镇六渡河村，有一家“时间银行”。在这里，高龄老人成为时间的“掌控者”。老人“下单”，志愿者“接单”，爱心也被储蓄在“时间银行”中。
年近80岁的赵日明是一名独居老人。因年岁渐高，子女又在外务工，赵日明在生活中总会遇到很多不便，洗衣做饭都需要自己完成。“孩子不在家，志愿者们帮了大忙。”赵日明说，村民们互相帮助照料，解决了生活中不少琐事，邻里之间也变得更加亲切。
六渡河时间银行志愿服务站今年12月中旬正式成立，目前有30余名志愿者，他们成为村里100多户老人的“生活助手”，帮助老人处理生活难题。
养老互助服务是志愿者的主要工作之一。政策鼓励志愿者为老年人提供养老服务，按一定的规则储存服务时间，当年老需要时可提取时间兑换服务。
渤海镇六渡河村老年协会会长王富坤介绍，“时间银行”志愿服务者主要由村里60周岁至70周岁、身体健康的“低龄”老人组成，一些低收入户和在家待业妇女也会参与其中。他们的日常工作就是帮助高龄老人理发、洗碗、保洁等，在帮助老人的同时，也将获得志愿服务时间积分。
目前，在六渡河村“时间银行”的志愿者，仅在村里的养老驿站提供洗碗服务就达70多次，村里不少老人都享受到了志愿服务带来的便利。
25日，北京市第十五届人大常委会第二十七次会议表决通过了《北京市志愿服务促进条例》。条例提出，北京市将建立健全社区志愿服务回馈机制，支持志愿者利用参加志愿服务的工时换取一定的社区服务，志愿服务组织可以通过服务积分、时间储蓄以及会员互助等方式，激励志愿者开展志愿服务。
这一条例将于明年3月1日起施行。这也意味着，六渡河村的志愿者们在提供志愿服务的同时，也拥有了法治保障。
中国社会科学院社会学研究所助理研究员宋煜说，条例在描述社区志愿服务回馈机制时，特别提到了服务积分、时间银行和会员互助等形式，倡导志愿者用工时换取社区服务。
这个条款的受益者远不止六渡河村的志愿者们。据北京市志愿服务联合会统计，北京市目前现有注册志愿者443万名，注册志愿团体7.78万个。
王富坤表示：“我们志愿者在帮助别人时也有了积分回馈，在志愿者或其直系亲属需要时，我们也会为其提供与之相对应的回馈服务。”
此次条例还提出，鼓励企业和其他组织在同等条件下优先招用有良好志愿服务记录的志愿者，公务员考录、事业单位招聘也可以将志愿服务情况纳入考察内容。这样的机制也有利于进一步鼓励市民参与志愿服务活动。
“从志愿服务回馈机制的视角看，在做好服务记录、积分测算等工作的基础上，立足百姓需求，实现区域内积分互认和兑换规范，搭建起志愿者和经济社会组织之间的桥梁，才能让积分回馈可持续发展。”宋煜说。
北京市民政局副局长赵济贵表示，北京目前已建立2500多个社区志愿服务站，民政部门也将指导街乡社区依托志愿服务站完善社区志愿服务需求的对接，为开展常态化的社区志愿服务活动提供便利的条件，推进社区志愿服务工作向楼门院、居民身边延伸，构建守望相助的邻里关系。
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