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从煤炭“围城”到再现锦绣,太原做对了什么?

晋事儿 2022-04-04

从煤炭“围城”到变身宜居城市

太原的经验,值得借鉴


晋阳湖


“最近几年,太原像变了一个城市。”再次来到太原,游客唐林这样描述。


太原三山环抱、一水中分,自古就有“锦绣太原城”的美誉。然而,新中国成立以来,山西煤炭供应量一直占全国煤炭供应总量的三分之一左右,承担着向全国供煤的重担。作为这个煤炭大省的省会,太原在受益于煤炭带来的财富同时,也受困于煤炭的污染。(再现“锦绣太原城”盛景!太原第十四个五年规划和2035年远景目标公布!


“从太原一出城去西山的路上,根本不敢开车窗。一旦开窗,不到几分钟,车里就飘满了黑色的煤粉。”唐林向中国新闻周刊回忆十多年前的光景。


而到2020年底,西南交通大学的一项研究显示,太原在全国主要城市中,人居环境排名第十,养老宜居指数排名全国第九。与太原一同出现在榜单前十的城市,包括珠海、昆明、厦门等传统意义上的宜居城市。


从煤炭“围城”,到宜居城市,这些年间,太原做对了什么?

   

山披绿装


十多年前的太原西山,破坏严重。(连接东西两山!太原今年最具影响力的城建项目取得重大进展


 “废弃煤矿和采石场,形成了天然的垃圾场,每天引来成群结队的乌鸦。每天听着乌鸦叫,心里非常难受”。回忆十多年前的西山,参与太原西山玉泉山片区治理的“全国最美退役军人”张俊平向中国新闻周刊回忆。


太原西山曾经污染企业聚集,峰值时期曾有采煤、洗煤、石料等各类污染企业2000余家,形成了约112平方公里的采煤沉陷区和约10平方公里的山体破坏面。


彼时,西山片区采取“政府引导、市场运作、公司承载、园区打造”的生态治理新模式,吸引大量社会资本参与西山片区生态治理工作。(什么是太原?逆境重生之城


正是这个时候,创业小有成就的退伍军人张俊平利用部分自有资金,成立团队,参与到西山片区的废弃荒山治理工程。


治理前,玉泉山范围内有小煤矿、采石场等企业100余家,山体破坏面近100万平方米,形成7个大型自然垃圾场,存量达2000多万立方米。


“开始时候异常艰难,遍地垃圾。我们用大型机械分拣垃圾,将生活垃圾有害垃圾一车车送往垃圾处理厂,又将建筑垃圾分拣出来回填荒山。”提及开局,张俊平治山团队的负责人孙占良这样回忆。


垃圾分拣完,治山才刚刚开始。从削坡排险、修木栈道,到建设喷灌系统、电镐打坑、背粪换土、背树植树……每一步都异常艰难。由于采矿造成水位破坏,张俊平团队铺设的引水管道,直到第四次才成功。


时至今日,玉泉山已累计投资近12亿元,建成了城郊森林公园,绿化覆盖达85%;山体破坏面、荒山、荒坡已治理完成80%,修建园区各类道路105公里,安装水网喷灌系统420公里。


玉泉山喷灌


2018年,玉泉山城郊森林公园被评为 AAA 级景区,被自然资源部确定为“生态治理示范工程”。(速看!山西省文旅厅发布花季十大主题打卡地!


利用生态治理新模式,整个西山片区累计完成造林绿化18万余亩,建成太原植物园及17个城郊森林公园。


煤炭带来的“伤疤”,还为太原带来一定安全隐患。太原采煤沉陷区总面积约为489平方公里。太原地质环境条件复杂,是全省地质灾害隐患种类最全的市域。


自2020年总书记视察山西提出重要指示,一年来,山体生态保护施治总面积已达108.45平方公里。


“过去一年,我们把周边小煤窑遗留的安全隐患已完成排除,也将周边地质隐患点全数排除。”西山煤电地质处康新亮副处长表示。


“国家对于采煤沉陷区治理已经提出指导意见,下一步期待有更细致更有力度的政策,支持采煤沉陷区的治理。”谈到未来沉陷区的治理问题,太原市规资局雷鸣科长这样对中国新闻周刊说。

   

水变碧玉


188公里汾河水,穿太原城而过。

 

汾河


如何让汾河水质全部达标?如何让汾河水清起来,再现汾河盛景?


西山大规模治理之后,不少太原百姓的直观感受是,西山下来的水清得很。


而这对汾河太原段的治理而言,还远远不够。复杂的支流治理是其中关键任务。


“九河”是汾河在太原市区的9条主要支流,都曾因生产生活污水直排河道变成臭水沟。


“改造前,虎峪河西延段没有堤岸,河道一直是上下游矿工倾倒垃圾的地方。河道内除了生活污水,还积存了大量垃圾。”太原市城管局虎峪河、九院沙河治理项目负责人张志伟告诉中国新闻周刊。(汾河四期即将开放:再现“锦绣太原城”——


随着太原城区的扩张,原本处于城市边缘的虎峪河两岸,逐渐成为市区。然而,污水管网缺失下,大量混杂着生活垃圾的污水一度直接排入汾河。


而此次虎峪河西延治理项目,除建成4座下穿隧道、1座跨河铁路桥、9座跨河桥外,仅铺设的雨污水管线便达到21公里。

 

汾河晚渡


通过管网改造,周边居民产生的生活污水,全部通过污水管线进入晋阳污水处理厂,避免污水直排,河道不再臭气熏天。


“河道清了,成为重要绿化景观,居民再也不会向河道随意丢弃生活垃圾。”张志伟说。


而以虎峪河治理项目为代表的“九河”治理工程,不仅包括黑臭水体治理,更涉及河道防洪工程、道路立体改造、综合管网配套等。


汾河太原段全河段水体综合污染指数由“十三五”初的1.12降低到2019年的0.427,下降了62%。汾河太原段所有断面水质全部退出劣Ⅴ类。

 

天空更蓝


在京津冀及周边“2+26”城市群中,太原空气质量一度排名倒数第一(第28名)。


到了2020年,太原市区全年优良天数为224天,优良率为61.2%,目前太原在“2+26”城市群中的空气质量的最好排名,已经到达第5名。


太原植物园


在大气治理中,太原市一方面向结构性污染开刀,启动孔雀油墨厂搬迁改造,关停晋禄达、隆辉等10家焦化企业;另一方面推进能源结构调整。2017—2020年度,太原市完成农村清洁供暖改造23.79万户,市(县)建成区清洁取暖实现100%,农村地区清洁取暖率达到89%。


在大气治理过程中,太原重点企业也承担了更多社会责任。


作为太原市重要支柱产业,中国宝武太钢集团(以下简称“太钢”)为太原市贡献了大量税收和就业。但太钢焦化厂年产能达到300万吨,焦炭生产过程中产生的苯类等挥发性有机物如何处理?


“挥发性有机物经过油洗、酸洗、碱洗等程序后,我们还加装了深度处理系统。经过碱洗程序未处理干净的气体,通过吸附器、引风机,进入焚烧炉焚烧处理。”中国宝武太钢集团能源环保部部长助理谢海运介绍,“焚烧炉投入运行后,焦炭生产过程中产生的挥发性有机物实现‘近零排放’。”


氮氧化物与挥发性有机物一样,与臭氧的形成存在着“因果关系”。2019年起,太钢按照国家超低排放标准,对450平方米烧结机脱硫脱硝系统升级改造。


谢海运说,改造前,其氮氧化物排放一直维持在120毫克/立方米的排放水平。通过超低排放改造,氮氧化物等大气主要污染物减排近七成。

 

城更宜居


经历了山、水、大气的综合治理,太原市整体面貌焕然一新。


今日的西山、汾河景区,早不同往昔。


经过大规模治理的太原西山,在2019年迎来了西山旅游公路。2020年,与西山区域相邻的东山区域,竣工开通了新的旅游公路。  


据悉,东西山旅游公路全长229.4公里,辐射周边100余处观光景点。

 

东西山旅游公路二号桥


2021年4月6日,“锦绣太原·生态西山”樱花文化旅游节在玉泉山城郊森林公园举行,漫山遍野竞相开放的樱花飘飘洒洒,吸引了众多游人慕名前来观赏。(规划用地约6900亩!太原西部打造浪漫文旅小镇


西山示范区生态部部长卫庆宝告诉中国新闻周刊,目前,太原市正全力打造“西山、府城、汾河”三大旅游品牌,努力叫响“西山”文旅品牌,助力太原建设成为区域消费中心城市。


汾河景区管委会工作人员张梦云对中国新闻周刊表示,自汾河景区建成以来,汾河景观带共种植树木花卉等各类品种230余种,草坪、花卉等达350万平方米,相对湿度提高10—20%,城市局部区域的空气得到明显净化。


汾河景区内,滨河自行车道沿汾河两岸布局,总长75公里,车道净宽5-8米,贯穿汾河景区全境。工程2020年9月开工,于2021年5月建成投运,成为太原市民休闲新去处。


太原市对宜居的理解,远没有止步于山水与空气。


“如今小区美观又宜居。”70岁的太原市民戈新文这样说。漪汾苑是太原市一处典型的老旧小区,共有住宅楼69栋,住宅以6层为主,居住着13300多名居民。


长风商务区


戈新文已在漪汾苑居住了20多年。以前,该小区存在楼院墙体老化、房屋漏水、道路破损、私搭乱建等诸多问题。


2020年4月,漪汾苑实施了全方位的整治改造以来,拆除小区内各种违建,对房屋进行节能改造,增加绿地、凉亭、院落活动室、简易自行车棚、景观廊架等配套设施。(实施百项城建工程!太原谋划提升城市品质


据悉,从2018年开始,三年来,太原市整治完成3042个老旧小区(城镇老旧小区改造!太原67个小区获中央8500余万元支持...)。通过老旧小区改造、“九乱”和“两下两进两拆”整治,市民生活居住环境得到切实改善,市民满意度由过去的67%大幅提升到98%。


今日的太原,城中村、棚户区、老旧小区改造稳步推进,城市热源厂、污水处理厂等一批基础设施建成投运。地铁2号线、解放路改造、晋阳大道等交通道桥工程相继建成通车(通!太原市天龙山路东延、南屯路南北延等5条道路竣工通车)。5G网络建设进入全国第一方阵。晋商博物院太原古县城双塔公园方特东方神话乐园等一批公园景点建成开放(这个夏天去哪玩?快来太原方特东方神画)。社区居家养老服务走在全国前列,荣获第三批“全国智慧健康养老示范基地”称号。


来源:中国新闻周刊

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