土耳其外长在对乌克兰的重要访问中会见泽连斯基
周五(8月25日),土耳其外交部长哈坎·菲丹(Hakan Fidan)在对基辅进行工作访问期间会见了乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基,以重启至关重要的黑海粮食协议,并讨论在稍后的莫斯科之行前结束与俄罗斯战争的努力。
黑海粮食协议由土耳其和联合国于2022年7月斡旋达成,旨在帮助缓解全球粮食危机,该协议允许从乌克兰的黑海港口运送粮食,直到上个月俄罗斯退出该协议。俄罗斯抱怨说,尽管根据协议做出了承诺,但俄罗斯却无法出口自己的粮食和化肥。
泽连斯基在会后的Telegram消息应用程序上写道:“会议讨论了许多重要问题,(乌克兰的)和平方案、全球和平峰会(乌克兰计划召开)的筹备工作。俄罗斯封锁黑海粮食走廊带来的风险。”
据外交消息人士称,菲丹还将与其他乌克兰官员举行会谈。
俄罗斯国家通讯社俄新社周五证实,土耳其外交部长也将于近期访问莫斯科。此次访问将是安卡拉说服俄罗斯重返该协议的最新举措,并在总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安和俄罗斯领导人弗拉基米尔·普京之间可能于本月晚些时候在土耳其举行备受期待的会晤之前进行。
克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫证实,普京将与埃尔多安就协议和其他紧迫问题进行面对面会谈,他表示:“我们通常会与我们的伙伴国家同步宣布此类访问。我们将很快宣布其举行的时间和地点。会议正在准备中,而且准备得非常充分。”
普京在8月2日的电话中告诉埃尔多安,一旦西方履行其对俄罗斯自身粮食出口的义务,莫斯科就准备重返黑海粮食协议。
俄罗斯的粮食和化肥出口不受西方因俄罗斯在乌克兰采取军事行动而对其实施的制裁。但莫斯科表示,支付、物流和保险方面的限制一直是运输的障碍。
自莫斯科让该协议于7月17日到期以来,全球粮食价格上涨,而俄罗斯则多次袭击乌克兰港口和粮食储存设施。
土耳其外交政策
专家表示,菲丹此次访问正值本周金砖国家扩大、9月份二十国集团峰会和联合国安理会会议之前的关键时刻,这将加速全球地缘政治的交流。
菲丹的乌克兰之行,特别是在他会见伊拉克同行和库尔德斯坦地区政府(KRG)之后,也是结束俄罗斯-乌克兰战争的外交努力的第一个环节。记者穆罕默德·A·坎奇告诉阿纳多卢通讯社,土耳其似乎将加快这一进程。
坎奇指出,土耳其外交已达到“系统制定者”地位,其规划和实施符合经济目标,有助于促进全球和地区繁荣。粮食协议被认为是建立解决国际危机和确保黑海稳定的体系的最大例子,同时加强了全球声誉已被削弱的联合国的影响力。
对于坎奇来说,不可能将菲丹对乌克兰的访问与他7月份出席在罗马举行的国际发展与移民会议或本周与伊拉克官员举行的以发展道路项目为重点的会议分开考虑。
坎奇说,这些表明,土耳其地处东西方、南北方、移民、粮食、供应和能源危机的十字路口,正集中精力开展合作,以增强邻国抵御此类危机的能力。
他强调,因此恢复黑海粮食协议对于重振该地区的合作气氛至关重要。
坎奇援引《华尔街日报》的一篇文章称,虽然俄罗斯决心将粮食和化肥运往有需要的非洲国家,但美国正在寻找将乌克兰粮食运往其西方盟友的方法,恢复经多瑙河运输粮食。
他说:“各方为全球粮食危机寻找解决方案,同时各地通胀率不断飙升,这使得菲丹对乌克兰的访问显得格外有意义和重要。”
坎奇指出,土耳其外交官和乌克兰官员之间的会谈也可能是一个机会,向基辅揭示一些残酷但数学上的现实,以了解其赢得战场战争的潜力。
他认为,F-16战斗机要到2024年才会抵达乌克兰,而北约国家对乌克兰的武器弹药供应不断减少,正在成为西方可以为乌克兰提供的最后优势。
坎奇说,美国中央情报局和英国情报机构都已向媒体透露,应降低对乌克兰反击的期望,并应采取外交手段,而中央情报局局长威廉·伯恩斯据说正在与俄罗斯和中国的同行寻求和平立场。
他总结道:“战场上人力资源和武器弹药减少的压力可能会让乌克兰无法在2024年继续战争。”