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太可怕!南宁一小区业主竟在楼顶违建33层、34层,已开始拆除!

南国早报 南国早报 2019-05-06

近日,有市民反映,在南宁市柳沙路的大观天下小区,有业主竟在32层楼顶加建房屋(此前报道)



4月23日,南宁市青秀区中山街道办事处联合“两违办”,对该小区F2栋3201房楼顶的违法建设实施拆除。


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原住宅仅有一层

却加建成两层半


4月23日上午,记者随中山街道办事处工作人员来到了F2栋3201号房门外。


在工作人员敲门多时无人应答的情况下,工人从私建的房屋墙上凿开了一个洞,进入了该户业主私建的二楼(即33层)。



据介绍,3201号房面积约150平方米,格局为四房二厅一卫一厨。该业主通过私建的楼梯,另外加建了一层。



通过楼梯再往34层走,楼梯间两旁各建了一个小房间,其他部分则是露台。



在33层、34层,堆放着护栏玻璃、沙袋、模板等材料。



当天,中山街道办组织人员首先对34层的露台进行拆除,预计全部拆除需要几天时间。


▲工人们正在天台拆除玻璃护栏。以上图片均由南国早报记者 苏华摄


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违建缘何屡禁不止

利益驱动或成诱因


记者了解到,在南宁市区内,楼顶违建在一些小区泛滥。私搭乱建现象缘何屡禁不止?


  ▲网络图片


南宁市青秀区城管局回复记者,主要有以下四个方面的原因:

一是违法建设查处周期太长。违法建设一层房屋仅需数周甚至数日,而依法对违法建设从立案至拆除大约需要一年时间,历年违法建设累积,形成存量;


二是钢筋混凝土结构的违法建筑建设容易,建成后破拆难度极大。相当一部分违法建设所处的楼层较高,拆除属于高空作业,钩机等高效破拆设备无法使用,完全依靠人工拆除。破拆工作面小,拆除时产生的建筑垃圾容易坠落,作业人员的人身安全也难以保障,风险较大;


三是目前房价处于高位,而违法建设房屋成本约为当前市场楼价的十分之一,巨额利益诱惑之下,一些业主铤而走险;


四是一些别墅、小高层房屋业主利用预留的露台、天井进行扩建,违法建设部分与合法部分紧密相连,粉刷外墙后难以区分,给违法建设的认定和拆除增加了难度。


南国法援律师认为,现在不少高层小区的顶层都是楼中楼,一些业主私自打通楼顶,加建花园、玻璃房等,这破坏了楼栋原来设计的受力结构,埋下安全隐患。另外,执法部门对违法行为难以监控,又欠缺完备的惩罚机制,导致部分违法者心存侥幸。


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如何处理违建当事人

可停止提供相关服务


记者采访获悉,在按程序处置违法建设过程中,执法部门首要会面对违建业主的阻挠。青秀区城管局表示,按照有关规定,大约需要一年左右,方能对违法建设实施强制拆除。


  ▲网络图片

  

此次,收到大观天下小区业主的投诉后,青秀区城管局4月16日派人到现场调查。经查勘:

由于F2栋3201号房业主的违法建设行为,导致楼下住户房屋墙壁出现裂缝,存在安全隐患,已严重威胁市民的生命财产安全,需要立即对该违法建设行为进行制止。



为消除安全隐患,青秀区政府责成中山街道办于4月23日组织联合执法,对违法建设设施实施强行制止并拆除。



面对一些业主漠视法律法规擅自违建的情况,有市民提出,应该将这类业主纳入失信黑名单,进行联合惩戒。

  

据媒体报道,针对业主私搭乱建行为,福州、深圳等城市推行失信联合惩戒措施,向社会公布“两违”黑名单。南宁会不会借鉴此类做法?


深圳:拒不拆除违建,“待遇”等同老赖


2017年,深圳宣布建立失信联合惩戒机制。该办法明确,拒不拆除或者逾期不拆除违建的行为将被实施失信联合惩戒,失信人将受到限制出境和限制购买不动产、乘坐飞机、乘坐高等级列车和席次、旅游度假、入住星级以上宾馆等惩戒。

武汉:向公众提供违建者信用信息


武汉将违建纳入社会信用体系管理,制约与惩戒违建当事人,搞违建不仅人财两空还可能上信用“黑名单”,在“诚信武汉”官方网站上分等级公开。武汉市信用办(市发展改革委)根据授权,向社会公众提供违建当事人信用报告或者披露信用信息,接受社会公众查询,纳入联奖联惩机制。

福建:对违建者可给予罚款


2018年2月1日施行的《福建省违法建设处置若干规定》第十四条明确,对违建“由违法建设处置部门责令限期改正,并处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款”,同时明确“经查证属实的举报,对举报人给予奖励并予以保密”。


青秀区城管局表示,南宁市对违法建设信息整合纳入征信系统的工作还处于摸索阶段,目前尚未实施。

针对该类违法建设,执法部门首先动员当事人自行拆除,当事人在期限内未自行拆除的,完成执法程序后组织强制拆除。此外,城管部门会发函给公共服务部门,要求对违法建设当事人停止提供相关服务、冻结相关业务。整合社会力量控制违法建设,迫使违法建设当事人主动承担法律责任。



你家小区有私加乱盖的现象吗?

对于这种违建行为

你有什么看法和建议?

欢迎在留言区分享~



来源丨南国早报记者徐庆成、雷小琴

值班编委丨王   冲

值班主任丨陈韶烽

值班编辑丨颜   梦

值班校对丨唐梅丽

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