练好“绣花”功夫,提升城市精细化管理水平!
昨天(7月18日),我市召开了2019年半年度市城管委成员单位(扩大)会议,主要是深入落实市委关于加强城市管理的部署要求,总结上半年城市精细化管理和优美环境合格区建设工作,部署下阶段工作任务。
市长黄钦对城市精细化管理工作进行了暗访检查,并要求各地各部门坚持系统治理、依法治理、源头治理、综合施策,以过硬的举措解决好城市管理中的难点、堵点和痛点问题,持之以恒念好精细化管理“三字经”。副市长朱爱勋、市政府秘书长张明康参加暗访检查和会议。
那么,
“三字经”又是哪三个字呢?
“精”,就是要将精益求精、精雕细琢的“工匠精神”贯穿到城市管理的各领域全过程;
“细”,就是要将各项工作落细落小落实,于细微之处见功夫;
“化”,就是要着力提高城市管理法治化、标准化、智能化、专业化、社会化水平,探索形成一套“既管当前、又利长远”的长效管理体系。
会上
黄钦对上半年的工作进行了肯定
并强调下阶段
要重点做好五个方面工作
——
01
要在完善工作推进体系上下功夫。优化统筹协调体系,组建更加高效的快速处置队伍和快速执法队伍,变被动应对问题为主动发现问题、解决问题。
02
要在改善市容环境面貌上下功夫。从市民群众反映强烈的热点问题入手,深入推进七大专项整治行动,有序推进农贸市场改造升级,严惩建筑垃圾偷倒行为,抓好背街小巷环境综合整治,严厉打击违法建设行为,持续提高城市的净化、美化、绿化、亮化水平。
03
要在提高综合执法水平上下功夫。加快完善城市精细化管理相关制度,同时依法依规加大城市治理顽症痼疾的处罚力度,探索实行信用惩戒等执法方式,提升执法效率和执法威慑力。
04
要在大力推进垃圾分类处置上下功夫。对标上海等先进城市做法,全面推进垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置体系建设,营造人人参与垃圾分类的良好氛围。
05
要在完善菜场、停车场等公共配套设施布局上下功夫。因地制宜探索开展疏导点的规范管理,尝试利用道路、绿地等空间科学划设停车位,同时将后续管理需求前置到规划和建设中,增强规划的前瞻性、科学性和可操作性,充分放大精细化管理的拉动效应和综合效益。
市城管委办公室主任、
市城管局党组书记、局长 周立军
汇报了今年上半年
城市精细化管理工作进展情况和
下半年工作安排:
今年以来,紧紧围绕城市精细化管理和优美环境合格区建设的各项目标任务,立足早部署、早落实、早见效,梳理重点难点,优化工作体系,制定方案计划,推动措施落实,努力解决影响长远的根子问题,各项工作进展顺利,并且取得了较好的工作成效。
上半年,城市精细化管理工作的目标和重点是“建体系,强考核;找问题,抓重点”。
▲不断完善工作体系。
工作要做好,机制是保障。为让城市精细化管理工作真正落到实处、真正取得实效,重点推动了四大体系建设:盖边沉底的管理单元体系、规范高效的巡查管养体系、互联互通的智慧城管体系,快速反应的行政执法体系。
▲切实强化考核刚性。
经过多轮讨论和征求意见,对2019年城市精细化管理考核方案进行了优化调整,主要体现在三个方面:考核对象更加突出全覆盖、考核重点更加突出整改率、考核导向更加突出责任制。
▲不断优化采集模式。
针对2019年新的工作要求和各地提出的意见建议,对管理单元和数字城管采集方式进行了优化调整。加强采集队伍建设、逐步推进边界确权、不断梳理采集规范。
▲持续开展专项整治。
围绕市容市貌、街景出新、环境卫生三大专项行动,全市城管系统以开展夏季夜间市容环境“百日”整治行动为抓手,继续推进环境卫生、违法建设、市容难点、“三乱”广告、共享单车、渣土运输等整治工作。
▲同步推动提升行动。
由市公安局、市交通局、市市政园林局、市文明办牵头开展的交通文明、高速公路出入口、亮化绿化、文明素质等专项提升行动也在稳步推进过程中。
经过全市各级各部门近一年的努力,从整体情况看,城市精细化管理工作正在走向纵深,工作机制逐步理顺,工作合力逐步形成,工作成效也逐步显现,主要表现为以下方面:
✎重视程度前所未有。随着城市精细化管理的不断深入,市、区、街、社区四级都给予了高度重视,城市管理工作被纳入了各级党委政府的重要议事日程,特别是街道、社区参与城市管理的积极性、主动性被充分激发。城市管理工作不再仅仅是城市管理部门一家的事。
✎问题总量出现回落。3月份问题日均采集量最高达4500条,随后呈现出逐月下降的明显态势,目前已经下降至每天2000-2500条,影响市容的问题数下降明显。
✎整改处置保持高效。对高发显见性问题实现了及时科学研判,提升了整改效率。去年年底,全市的按期结案率在82%左右,今年从4月份开始,按期结案率则始终保持在95%以上,经开区更是从60%上升到了99%。同时,市级成员单位的处置效率也明显提升,从去年年底的76%提高到了94.95%。
✎合格单元明显增加。今年6月份,全市580个管理单元日常管理平均得分为62.51分; 48分以上的管理单元共计543个,合格率为93.62%,比去年年底提高了51.62个百分点。其中经开区全部合格。
✎显性问题大幅下降。十大显见性问题中,三乱广告、暴露垃圾、无证游商、偷倒建筑垃圾等都出现了明显下降。
下阶段工作安排
✔不断完善工作导则。
✔继续优化工作体系。
✔加快建设智慧城管。
✔有序开展专项行动。