走近佛山政法人 | 第20期：高明专职“和事佬”莫敏基用心用情调解，维护基层和谐稳定
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大到“人命关天”
发生在基层的事情与社会和谐息息相关
人民调解员在解决矛盾纠纷中担当重要角色
“有纠纷，找基哥”，专职调解员莫敏基是高明区明城镇明西村的“名人”。11月11日，莫敏基来到了明城镇的宵边村，开始了新一周入户走访工作。跟随莫敏基的脚步，看看这位基层专职调解员是如何为民解忧，发挥出稳定社会基层“第一道防线”的作用。
村民前来咨询法律问题，莫敏基耐心解答。
“基哥，又过来走访了？”走在宵边村的田间地头，村民们热情地跟莫敏基打招呼。
平日，莫敏基穿着简单短袖上衣、牛仔裤和一双运动鞋，就是为了在田间泥路上行走方便。“有时间我就会下乡四处走访，因为只有和村民熟悉了，当出现问题时候才知道问题在哪，还有产生问题的原因是什么。”深谙调解工作不能只坐在办公桌前，莫敏基花了更多的时间在明西村走访，排查矛盾纠纷，掌握调解工作的主动权。
在莫敏基看来，人民调解员既懂法律，又要扎根基层农村，从村民的实际需求出发，充分发挥维护社会和谐以及稳定“第一道防线”的作用。去年3月，明西村委会辖区内的榄江村向莫敏基反映了一起土地边界纠纷案。榄江村村民阿建和阿杰因一块耕地与周边耕者发生了界线纠纷，一共牵扯到6户村民。这起纠纷从2015年起持续了3年时间，6户人家积怨很深，见面都互相大骂，关系发展到“水火不容”的程度且有愈演愈烈之势。
莫敏基意识到此事非同小可，必须要妥善处理好。于是，莫敏基迅速联系了当事各方，采取措施预防矛盾升级，并将该案件向镇有关部门反映。通过成立专案调解团队，召集各方当事人进行协调，莫敏基所在的团队一方面为当事人详细解释有关法律、法规及相关政策，一方面依照法定程序对争议地块进行测量，理清当事人耕地边界情况。最终，榄江村村民阿建和阿杰与周边耕者达成和解协议，该土地边界纠纷就此化解。该调解案件入选2018年高明区司法局调结重大疑难矛盾纠纷案件，为榄江村进行乡村振兴打下和谐稳定的发展基础。
自2015年至今，踏遍明西村委会辖区内27个村小组，深入1600多户人家了解社情民意，从苗头化解不断降低调解量……莫敏基扎根基层为群众排忧解难，5年来共处理大大小小调解纠纷案件250宗，调解成功率100%，当事人履行率100%，维护了村里的和谐稳定，践行了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的明西村“枫桥经验”。
“我本科是法学专业的，拥有国家社工证，专职调解工作正好发挥了我的专长，而且我是一名共产党员也来自农村，对农村工作始终抱有情怀，盼着为家乡做点事。”正是这样一份“不忘初心，牢记使命”的情怀，莫敏基毅然放弃了国企工作，来到了农村基层。
从2015年起，高明区构建起覆盖全区的公共法律服务体系，建立了一村（居）一专职调解员工作机制。正是那个时候，土生土长的高明人莫敏基作为第一批专职调解员来到了明西村，担起了明西村委会辖区内27个村小组调解工作的重任。
人民调解工作是基层社会治理的重要部分，但这份工作并不轻松。莫敏基坦言，最初那段时间，由于与村民不熟悉，村民不理解，不配合，调解工作难以推进。但莫敏基并不气馁，坚持下村走巷入户，和村民拉家常问寒暖。时光荏苒，不觉中，莫敏基用5年时间里走遍了明西村的每个角落，与村民熟络起来，赢得他们的信任与支持，调解工作也变得更好开展。
除了情怀，作为专职调解员，莫敏基也有一颗爱心。村民有什么困难，莫敏基就积极协助解决。莫敏基的手机号码在村中是公开的，手机24小时开机，村民随时可以打电话咨询问题。
调解不是和稀泥，更不能采用强迫手段压迫解决。因此，莫敏基坚持在明西村开展普法工作，将法律意识、法律的规定传递给老百姓。走访过程中，莫敏基会将村民遇到的法律问题记下，定期梳理出法律问题的类型，并针对性地开展普法活动。
在成为专职调解员的5年时间里，莫敏基可以说见证并参与了明西村的建设，特别是美丽乡村水镇村华丽转身有他辛勤身影。看着明西村不仅环境更美更整洁，村里的和谐氛围愈加浓厚，莫敏基备受鼓舞，“我觉得自己也为乡村振兴贡献了一份力量，挺有成就感的。”
时至今日，他那份激情仍然在维护社会和谐稳定的专职调解员岗位上燃烧着。莫敏基表示，调解前面是人民，未来依然要牢牢抓好人民调解和普法工作，让法律成为村民心中的信仰，为基层稳定工作、建设美丽乡村工作、建设“枫桥经验”调解工作做出积极贡献。
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来源：佛山日报
佛山政法微信编辑小组