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今天刷屏的郭树清主席都说了什么?

郭树清 中国财富管理50人论坛 2020-11-04


疫情是场大考,金融业如何作答?作为实体经济血脉,金融支持经济社会恢复发展是否有力有效?面对不良贷款反弹压力,抵御风险的堤坝是否坚实?复杂多变的国内外环境下,改革开放的步伐是否一如既往?针对这些热点问题,中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清接受了新华社、《金融时报》等记者的采访。


郭树清认为,未来不良贷款上升压力较大,要密切关注,提早谋划,积极应对:一是做实资产质量分类;二是备足抵御风险“弹药”,要求银行采取多种方法补足资本,提前加大拨备提取,提高未来风险抵御能力。三是加大不良贷款处置力度;四是严控增量风险,督促银行加强内部控制和风险管理,做好贷款“三查”,减少贷款损失。








金融业目前运行平稳,但仍存隐患需未雨绸缪


我国金融市场基本稳定,经受住了复杂情形考验。疫情暴发以来,国际金融市场经历剧烈波动,相较而言,我国股、债、汇市场展现出较强的韧性和抗风险能力。 当前,我国金融业运行平稳,风险整体可控。截至二季度末,我国金融业总资产约340万亿元,同比增长10%。具体来看,银行业总资产308.9万亿元,同比增长9.7%,其中,人民币贷款同比增长13.2%,企业债券投资同比增长28.5%。与此同时,脱实向虚、层层嵌套、结构复杂的高风险影子银行业务则在持续收缩。保险业总资产21.98万亿元,同比增长12.7%,其中债券投资同比增长16.5%,长期股权投资同比增长18.2%,激进的中短期投资理财型业务得到遏制,保险保障功能进一步增强。 同时,我们也必须看到,金融风险仍然易发高发,一些潜在隐患依然较大,一定要保持清醒,冷静研判,未雨绸缪。金融管理部门将根据新形势和新情况,保持监管定力,优化监管措施,依法处置违法违规行为,切实提高防范化解金融风险能力水平,持续深化金融改革开放,促进提升服务实体经济质效,推动金融和国民经济相互促进,实现高质量发展。
积极应对不良贷款反弹


当前,经济尚未全面恢复,疫情仍有较大不确定性,所带来的金融风险也存在一定时滞,预计有相当规模贷款的风险会延后暴露,未来不良上升压力较大。对此,我们应密切关注,提早谋划,积极应对。一是做实资产质量分类。二是备足抵御风险“弹药”。要求银行采取多种方法补足资本,提前加大拨备提取,提高未来风险抵御能力。三是加大不良处置力度。四是严控增量风险。督促银行加强内部控制和风险管理,在化解存量不良同时,防止新增不良过快上升,减少贷款损失。


对于不良贷款上升,我们要求银行机构未雨绸缪。未来将持续加大不良贷款处置力度,今年全年预计银行业要处置3.4万亿元,去年是2.3万亿元。明年的处置力度会更大,因为更多的贷款延期,明年才暴露出来,所以要把新的问题和老的问题结合起来,一起处置,当然还更要控制好新增贷款的质量

多措并举支持中小微企业发展


党中央国务院对中小微企业非常关注,习近平总书记最近专门主持召开了企业家座谈会。《政府工作报告》提出,强化对稳企业的金融支持;大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。实际上,上半年大型商业银行普惠型小微企业贷款增速已达50%以上。
 根据中小企业协会统计,全国3000多万家小微企业,现在有2000多万家获得了银行贷款。2/3以上的小微企业能拿到银行贷款,这个比例在全世界都是数一数二的。 大型银行充分运用互联网大数据、云计算这些高科技的手段,精准地收集到了小微企业的信息。以建设银行为例,一个针对小微企业的“惠懂你”产品,三分钟的时间基本可以决定是否放贷,不良率控制在1%以下。借助科技手段,大型银行就有条件把利率降下来,把费用减掉,而且扩大规模。另外,还有一些民营银行线上直接放贷,效果也很好。我们鼓励政策性银行跟他们合作,政策性银行提供资金,让他们去放贷,成本比较低,放的面也更宽,受益的企业就会更多。 从企业角度来说,金融支持只是一个方面,可以提供很多的流动性,但是如果它的本金没有了,一味贷款等于是给企业增加债务,本息偿付负担更重了,企业没有积极性。所以要采取和各级地方政府合作的方式,地方把一些优秀企业筛选出来,通过大数据验证和金融机构合作,多种手段扶持企业,这样经济大循环也会更正常、更容易一些。
下半年,我们将继续推动企业债券的发行,推动银行和保险更多地参与到债券等资本市场,提供更多的直接融资,来支持小微企业。银保监会、人民银行已研究了一些储备性的政策,根据市场的情况会及时出台实施。现在比较突出的问题集中在服务业,因为防控疫情的需要,一些地方的住宿和餐饮、旅游和文化,以及批发零售、交通运输等,还没有完全恢复到正常状态。这些领域的部分企业还很困难,所以金融服务特别关注了这些行业领域,我们也正在采取一些特殊的办法,比如说应急性的贷款和融资,正在一些省份进行试点。 
深化金融领域改革,拓展开放广度和深度
深化改革,是中国破解经济发展难题的一把钥匙。金融领域也是如此。
上半年多部委联合下发了中小银行深化改革和补充资本相关文件,全面部署推进城商行、农信社改革和风险化解工作。同时推动大型银行保险机构提升综合金融服务能力,优化政策性金融机构、信托公司、金融资产管理公司管理体制机制。引导保险回归风险保障本源,车险综合改革方案已公开征求意见,中国农业再保险公司即将批复筹建,研究发展养老保险第三支柱,完善我国养老保障体系。此外,稳步扩大金融对外开放。34条对外开放措施陆续落地,形成了一批有示范性的实例。 下一步,我们将下更大气力深化金融领域关键性改革,大力支持直接融资,促进融资结构优化。引导信托、理财和保险公司等机构成为促进资本市场发展、维护资本市场稳定的中坚力量。以加快中小银行改革为突破口,提升金融机构体系稳健性。以公司治理为抓手,完善现代金融企业制度。促进实现更大范围、更宽领域和更深层次的金融双向开放,鼓励中外机构在产品、股权、管理和人才等方面开展合作,拓展开放广度和深度。 疫情期间,放眼全世界,中国是少有的不断有外商投资的金融机构落户的国家,许多国际著名的机构都表达了落户的意向。要鼓励中外机构在产品、股权、管理和人才等方面开展合作,拓展开放广度和深度。完善配套制度和基础设施建设,营造更加市场化、法治化、国际化的营商环境。
 来源:新华社、《金融时报》。


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