谢长军：从无到强实现跨越式发展——记龙源江苏陆上风电开发历程

风能专委会CWEA 2022-04-23

忆昔风专栏 谢长军风电场建设回忆录（五）

从无到强实现跨越式发展

——记龙源江苏陆上风电开发历程

江苏是经济大省，也是发电和用电大省，全国规模最大的省级电力交易市场。但是，江苏电源单一，95%以上是火力发电，发展风电等可再生能源已成为省域经济转型的重要任务。在此背景下，龙源于2003年进入江苏风电市场。

中标特许权，拿下江苏风电“阵地”

建设多艰辛，实现弯道超车

转战低风速，谋求新发展

精细化管理，创造经营佳绩

结束语

本文共4200字

阅读时间约10分钟

来源 | 《风能》杂志忆昔风专栏

作者 | 谢长军

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江苏，位于中国大陆东部沿海中心，长江下游，东濒黄海。南通至连云港有近1000公里海岸线，风能资源十分丰富。江苏是经济大省，也是发电和用电大省，全国规模最大的省级电力交易市场。但是，江苏电源单一，95%以上是火力发电，发展风电等可再生能源已成为省域经济转型的重要任务。在此背景下，龙源于2003年进入江苏风电市场。

中标特许权，拿下江苏风电“阵地”

2003年，国家发展改革委启动第一批风电特许权项目招标，确定江苏如东10万千瓦（一期）和广东惠来10万千瓦两个风电场项目作为特许权示范项目。国家启动特许权招标的初衷很明确，就是要有效降低风电建设成本、实现风电设备制造国产化、推动大规模风电场的开发建设。

这对于已经将风电确定为未来核心业务，并且处在探索中的龙源集团而言，无疑是一个天大的利好消息。拿下项目不仅意味着能得到宝贵的开发资源，更重要的是，影响力将通过项目执行得到质的提升，因此，龙源势在必得。

回忆那段时间，龙源内部总动员，汇聚一批专家、精英往返于北京、如东、惠来三地，制订可行性方案、准备投标文件、落实外部条件、测算投标电价，准备了足足三个多月，做出六、七套方案。最后确定如东项目投标上网电价0.6100元/千瓦时。

“三毛九分二每千瓦时！”！当招标工作人员报出华睿公司（一家民企）如东一期报价后，全场哗然。就这样，在国家承诺“上网电价最低的投标人为中标人”的原则之下，华睿公司中标。当时笔者就在招标现场，与能源局史立山处长交换意见讲：“不能这样搞，华睿会后悔的！”龙源没有在第一轮中标，虽然遗憾，但大家想到的更多是汲取经验和调整心态。

2004年，国家启动第二轮特许权招标。选定江苏如东二期15万千瓦、内蒙古辉腾锡勒20万千瓦、吉林通榆20万千瓦（后增加20万千瓦）三个风电场项目，装机总规模65万千瓦。参加此轮竞争的有龙源、华睿、华电、华能、北京国际（京能集团前身）等单位，几番较量下来，龙源在保证基本收益的情况下，以0.5190元/千瓦时和0.5090元/千瓦时的价格，拿下如东二期和吉林通榆项目（增加的20万千瓦项目征得龙源同意后给了华能），成了最大的赢家。

中标后，龙源立即着手组织龙源江苏风电公司的设立和团队建设工作。龙源本部总经理助理兼工程部主任王建庭被委以重任，负责龙源江苏风电公司人员选拔和项目筹建等，并兼任公司总经理。当时，我交给他三项任务：“带好队伍、建好工程、搞好前期”——这些他都做到了。在南通，天生港发电有限公司是龙源获得第一桶金的地方，公司决定从该公司选拔精干人员，充实风电队伍。王建庭眼光高，用人标准也高，第一批挑选了11人，今天这些人绝大部分成了龙源的中坚力量。

他们当中有：金骥（曾任公司副总经理、总经理，现任龙源副总经理)、李建生(现任公司党委副书记)、保伟中(曾任公司副总经理、龙源安徽公司党委书记，现任公司总经理)、高宏彪(曾任龙源江苏海上公司副总经理、龙源福建公司党委书记，现任龙源江苏海上公司党委书记)、王健(曾任公司副总经理、龙源安徽公司总经理、龙源辽宁公司总经理、公司总经理，现任龙源江苏海上公司总经理)、王荣华（曾任公司总会计师，现任龙源财务共享中心主任）、陈武艺（现任龙源上海公司党委书记）、迟岩（总部派出，现任中能公司党委书记）。此后又从天生港发电公司挑选了一批干部，其中有张晞（现任龙源西藏公司总经理）、刘劲涛（现任龙源上海公司总经理）、张钢（曾任龙源江苏海上公司总经理）等。

在公司组建中，吸收了中国运载火箭研究院民品公司和雄亚（维尔京）公司（龙源投资的境外公司）作为参股股东。

笔者出席龙源江苏公司一届一次董事会

建设多艰辛，实现弯道超车

2005年10月18日上午10点18分，江苏如东环港外滩，亚洲最大风电场，首个国家风电特许权示范项目——龙源江苏如东风电场二期工程正式开工（当时中标一期的华睿还沒有开工建设）。二期工程共安装100台GE1.5兆瓦风电机组。施工场地位于浅滩潮间带，部分机组处于海陆交界处，涨潮一片汪洋，退潮则为滩涂，地形复杂，施工面狭窄，国内也没有软基滩涂现场施工先例。GE公司委托英国一家公司提出风电机组基础施工设计方案，每台造价在300万元人民币左右，比龙源投标测算价格超出200万元/台，如按此施工需要增加2亿元人民币的投资，这对项目是颠覆性的。龙源联合华东勘测设计院经过多次复杂论证、踏勘、设计，最后提出方案，每台风电机组基础施工费用平均控制在100万元人民币以内。开始GE不同意中方的方案，后经中方多次交涉才勉强同意（差一点到了打国际官司的地步）。最后确定了一个中方自行设计、美方负责审核的折衷方案，项目才得以实施，这也打破了GE公司从不允许任何开发商自行进行基础施工设计的先例。结果，这个项目在GE公司内部评价很高，纳入了GE全球2006年优秀项目两个备选项目之一。

2005年10月，如东风电特许权二期项目100.5MW工程开工典礼

笔者在典礼上致辞

二期工程克服重重困难，2006年7月25日，第一台风电机组基础浇筑完成。2006年8月27日，首台机组吊装成功，风电机组塔筒高80米，叶轮扫风直径77米，均为当时全国风力发电设备之最。同年10月，首批机组并网发电，改写了江苏省没有风电的历史。

2006年4月14日，笔者视察如东特许权二期项目建设情况

2007年6月，国家首个风电特许权示范项目——江苏如东二期工程15万千瓦全部建成发电，装机水平和建设速度创造多个“全国第一”。6月18日举行了隆重的竣工典礼，国家发展改革委副主任张国宝、江苏省常务副省长赵克志、国电集团副总经理陈飞等领导出席典礼。国家发展改革委、国家能源局发贺电称这一项目“标志着我国风电特许权项目建设开始逐渐走向成熟规范，对于促进我国风电建设的更快发展将起到示范和带头作用。”

2007年6月，时任国家发展改革委副主任、国家能源局局长张国宝出席江苏如东风电特许权二期（100.5MW）项目竣工投产仪式

2008年，江苏如东风电场二期工程获中国电力优质工程奖，2009年作为唯一的风电项目获新中国成立60周年“百项经典暨精品工程”。项目的成功建设获得了社会各界的广泛关注。

2008年5月10日，前国家主席江泽民莅临如东风电场视察。笔者陪同国电集团总经理朱永芃一起迎接江主席的到来，做了工作汇报，回答了江主席提出的关于风电的许多技术和经济问题。江主席视察风电场控制室，登上风电机组基础平台，走进风电机组仔细查看，最后还与风电场全体职工合影留念，为风电场题写厂名。原计划20分钟的视察时间，延长至近一个小时。

2009年至2015年，龙源江苏公司在南通如东、启东陆续扩建了4个风电场，风电装机达到50万千瓦，为南通的经济建设做出了许多贡献。

转战低风速，谋求新发展

以前，风电开发有一个基本概念，就是该地区年平均风速达到或超过7米/秒以上，风电场才具备开发价值，低于这个值就属于低风速地区。江苏除黄海海岸线周边地区风速较高外，其他地区均低于7米/秒。

受龙源安徽公司来安项目的启发，龙源江苏公司把开发低风速地区风电项目作为战略转移的重心，因地制宜地提出“立足沿海、拓展内陆”的开发策略，选定淮安市盱眙县丘陵地区作为低风速开发的示范项目(风速低于6.5米/秒)。2012年，江苏首个低风速盱眙一期4.95万千瓦项目投产发电。2014年，连云港东海项目建成投产。目前，已在盱眙、东海等低风速地区投产风电装机容量40万千瓦。低风速风电场的开发，得益于风电机组的技术进步，这方面远景能源、金风科技和联合动力等做出了很大贡献。

2015年6月，随着江苏大丰三期项目投产发电(单机2.5MW)，龙源江苏公司风电装机突破100万千瓦，成为龙源“三北”地区以外，首个跻身百万千瓦级行列的风电企业。

龙源江苏李埝风电场

龙源江苏东凌风电场

精细化管理，创造经营佳绩

2010年，龙源江苏公司在集团系统内部率先建设数字化风电场，建立了适应公司实际的多方位、全过程信息化管理平台，实现集办公、档案、生产、经营为一体的管理信息系统。2012年，建成国内风电系统首个省级集中监控中心，实现12名员工24小时对江苏省5个县市、跨越400余公里的7个风电场、9种机型、数百台风电机组的集中管控操作。

在此基础上，龙源江苏公司成立数据分析中心，利用集中监控中心平台，开展对运行时间较长机组发电性能衰退原因专项分析，对早期投运机组开展设备增功改造、控制策略优化等工作。利用云平台技术，建立风电机组十分钟运行数据分析模型，分析数据之间的相关性，找出性能衰退的风电机组，与制造商一起，制订措施，进行技术改造，使机组在最佳的条件下运行。

2009年6月12日，笔者陪同时任全国人大财政经济委员会副主任委员、原水利部部长汪恕诚（左三）参观如东风电场

到2018年底，龙源江苏公司在4个地级市建成7座风电场（其中低风速2座），总装机容量达到125.45万千瓦，共有风电机组702台，累计完成发电量167亿千瓦时，实现利税39.88亿元。是目前龙源集团经营比较出色的省级公司，也是原国电集团首家五星级风电企业，并保持至今。

由于江苏省人口密集，土地资源有限，大规模开发陆地风电场基础不足，但新兴起来的分散式风电开发模式，也许是龙源江苏公司下一个发展和利润新的增长点。

龙源江苏如东环港风电场

龙源江苏凌洋风电场

结束语

龙源江苏公司用十年时间，实现风电装机超百万千瓦，利润达到龙源内部最好水平，并且培养了一大批技术管理干部，员工队伍稳定，爱岗敬业。我认为成功的因素在于▼

第一，技术创新，永远贯穿于企业发展之中；

第二，抢抓机遇，永远站在企业发展的制高点；

第三，精细化管理，永远是企业管理的核心要素。

《风能》杂志忆昔风 ：回顾历史，不是为了从成功中寻求慰藉，而是为了总结经验，把握规律，增强开拓前进的勇气和力量。从2019年1期起，《风能》杂志特开设“忆昔风”栏目，刊登原中国国电集团公司党组成员、副总经理谢长军撰写的系列回忆文章。其中，既有创业故事、人物速写，也有对项目的总结、行业的深度思考。

关于作者 ▼

谢长军

1957年出生，1975年7月参加工作，东北电力学院热能动力专业本科毕业，教授级高级工程师，曾任龙源电力集团股份有限公司总经理、中国国电集团公司党组成员、副总经理。在英国《世界风电之窗》月刊评选出的2012年世界风电行业30位最具影响力人物中，位列第三。

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