如果特朗普败选
如果特朗普败选
作者：张慧英，来源：中时电子报
距离美国总统大选只剩4个月，特朗普的民调现在输拜登超过10%，虽说特朗普也有可能在疫情国务万事俱糟下仍然赢得连任，但败选的可能性已然大增。那就可以想想，如果特朗普败选，美国与国际局势会发生什么变化？
特朗普造成了太多的改变与冲击，如果换了拜登上场，是不是可以抹掉所有特朗普惹的祸，重回我们熟悉的旧世界？这一部分可以做到，一部分却无法倒带，而且无论能做或不能做的，事情都已不再是原貌，特朗普留下的质变、或者让特朗普得以崛起的结构性质变，将继续存在。
在美国内部，疫情、种族与党派对立，是目前最难解的问题，只顾选情的特朗普还刻意煽动分化，让状况更加恶化。拜登如果胜选，至少在防堵疫情上可以遵循专家的意见，而不是为了选情草菅人命。他也可以努力团结国家弥平裂痕，但长久的种族积怨、贫富差距，和愈来愈不理性的党派恶斗，已像毒藤牢牢札根。这些问题的背后，牵涉到社会结构性的沉痾或质变，不可能立时扭转，只能力图改善。
至于在国际方面，拜登可以做的事就多了些。特朗普当总统的最大成就，是视美国的全球领导角色与责任如敝屣，不断退群，不断撕毁盟约，这点拜登可以重新加入，例如《巴黎气候协定》、联合国人权理事会、教科文组织和世卫组织，或洽商加入新的《跨太平洋伙伴全面进步协定》（CPTTP）并重建和欧盟的关係。
可是有些事情是没办法回到过去的。例如特朗普片面撕毁《伊朗限核协议》后，伊朗已全力重启核研发，如今拥有的浓缩铀是过去协议时期的8倍，而且内部主和派大受挫折，鹰派全面抬头，美国想再谈个新协议可难了。特朗普退出与俄罗斯的《中程核武条约》和《开放天空协议》，明摆着恢復军备竞争，中国原本就不是《中程核武条约》签约国，中俄也都已发展出超高音速飞弹，现在乐得不受羈绊地大力研发武器，拜登想谈新协议难如登天。
特朗普和阿富汗塔里班签了协议，美国分批撤军，塔里班则同意不让恐怖组织在境内发展，并与阿富汗政府进行权力分享谈判。其实特朗普只是想把美军从一个没有尽头的战场撤出，之后就算塔里班重新执政，足球场上再踢起人头，只要没明目张胆支援对欧美的恐攻就好。特朗普的协议只是要一个撤军的藉口，对阿富汗政局没有基本影响，拜登上台后一样要面对美军师老兵疲资源流血的困境，可能反而要感谢特朗普替他解决了一个问题。
在朝鲜问题上，特朗普最大的成就是3场没有实质成果的特金会，以及对朝鲜至为严厉的经济制裁，如果特朗普没有为了胜选鋌而走险，用和平协议交换金正恩在核武上作退让，那么拜登可以继续用制裁施压，朝鲜不能期待拜登像特朗普一样好大喜功而被金正恩的笑脸唬弄住。
至于美中之间，与中国关系良好的拜登，可以更理性平和地与中方协商，双方不断加码的贸易战可以有个结束，但美中新旧强权对撞是基本结构问题，特朗普炒作反中牌固然是为选举，但同时也扯掉了遮掩美中权力矛盾的那层纱，让两霸必有一争赤裸裸地展现。有些矛盾点属于核心利益，例如南中国海、香港、台湾、军事、科技、势力版图等，不是嘴巴谈谈就马上化解得了。这些核心矛盾既然揭到台面上，就藏不回去，加上美国内部跨党派的反中情绪，美中关系已难回到过去。
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