【湖北乡建调研实录第8期】万亩竹林—美丽西坑村

内容导读 

5月17日，受通山县洪港镇西坑村“两委”邀请，湖北省村镇建设协会副秘书长陈金元带队赴村进行实地考察，深入探究西坑村成为全国生态文明村的发展之路，进一步推进乡村建设项目对接工作，解决美丽乡村发展中的实际问题。

《乡建湖北》是在湖北省村镇建设协会指导和支持下，坚持致力于湖北美丽乡村建设和产业运营研究，推动精英人才、社会资本下乡与优秀乡村对接。

基本概况

西坑村是咸宁市通山县众多村庄之一，位于幕阜山脉北部，地处国家级风景区九宫山和中华道教圣地太平山连接段的高山上，村庄四面环山，1.1万亩竹林鳞次栉比的分布在山溪两岸。沿着潺潺溪流而上，就能一睹这大山深处的世外桃源。

丰富的自然资源、淳朴的民风、宜居的生态环境，使得西坑村被评选为“全国生态村”，而其中的故事，等着我们去发掘探秘。

村庄全景

全村面积2.2万亩，山林面积1.7万亩（其中竹林1.1万亩），耕地面积390亩，3个村民小组由13个姓氏组成，共有286户1127位居民。

具有典型南方峡谷地貌的西坑村，境内群峰突兀，沟壑纵横，奇石曲水、飞湍瀑布，嵌缀其中，汇成一条清澈的溪流，全村依溪流而建，呈现出一河两岸、和谐人家，生态文明、村民同行的良好景象。

野生猕猴桃沿溪流分布，数十棵红豆杉屹立山间，万亩竹林娇翠欲滴，百十峰头野樱桃花开漫天。一年四季风景如画，春有杜鹃、野樱、山桃、迎春争奇斗艳；夏有溪水溯源、漫游山谷，站飞瀑下、立古泉边，掬一捧清凉沁人心脾；秋有野生猕猴桃、山梨、八月灿、九月黄品尝在口；冬有瑞雪遍野，飘飘扬扬，待玉树琼枝挂银帘，这是西坑村森林资源的真实写照。

穿村而过的河流

建设过程

担任村支书32年的朱必海是西坑村发展的“领头羊”，他以“立足村情抓产业，发挥优势攻脱贫”的发展思路和“咬定青山不放松”的意志，数十年如一日，坚持用团结全村人民，来改变西坑村的面貌，用全村居民的勤劳与智慧走出一条自己的道路。在朱必海书记和王能文主任的带领下，我们一同去探寻西坑村的发展轨迹。

好山好水好风光，需要村民的参与，更离不开村中能手的带领与操盘。我们难以想象，在改革开放之初，今日的世外桃源竟是昔时的穷乡僻壤。

由于公路不通，数十万枝楠竹仅依靠春暖水满，顺溪流而下才得以换取生活物资，完全是靠天吃饭，在雨水不济的年份，这个耕地面积稀少的山村就会面临着生存的威胁。西坑村，成为了当地有名的“三无四不村”，无学校、无医疗室、无通讯设施，不通路、不通电、不通电话、不通电视网络。

如何摆脱贫困？如何走上致富路？成为了全体西坑村民的共同思考的问题。

在结合历史的经验和对现实的探索之后，西坑人选择并成功的探索出一条生态宜居村发展建设之路。

精准扶贫展示墙

一是“要致富，先修路”。1985年春天，支部做下了修进山公路的决定，由村干部“包干到人”做到时间、任务、质量“三包干”。针对最难解决的资金问题，村干部率先借资给集体修路，带动富户借钱给村里，同时积极 43 34762 43 15264 0 0 3351 0 0:00:10 0:00:04 0:00:06 3351县乡两级信用社借贷，最终历时4年、克服各种艰难险阻修通11公里的进山公路，村民人均收入由80元上升至300元，这在当时十分不易。也正是保留这一经验，到目前为止，全村修通了所有的通组公路和通林公里12条，完全结束了“门前一小路，四面是山坡，祖祖辈辈像骆驼”的历史面貌，也从根本上提高了群众的生活水平。

访谈朱必海书记

二是重视人才，狠抓教育。“百年大计，教育为本”这是西坑村两委达成的共识。1993年春天，西坑村着手新建了规范化村级完全小学，建成一所集合教学区、生活区、运动区、绿化区为一体的新型校园，从此告别了适龄儿童入学难的历史。对于在各类升学考试中表现优异的学子，村集体采用张榜表扬，奖励奖学金、助学金的方式予以鼓励，到目前为止，全村共有大学生21人，这在一个偏僻的山村确属难得。

主题活动

三是资源整合，共奔富路。西坑村拥有巨大的自然资源优势，遍布全村的楠竹林是村民千百年的生计之路。在赴浙江安吉考察之后，村“两委”决定转变楠竹自生自长的传统模式，将其产业化、规模化发展。在这一思想的指导下，西坑村将原本分到户的竹林集约起来承包给50户村民，按照科学的方法对原有竹林进行改造、抚育扩边，最终使得竹林由0.67万亩扩大至目前的1.1万亩。

为了进一步解决楠竹“增产不增收”的难题，西坑村在1999年开始招商工作，引进安吉竹业加工技术，在山上打造竹生产基地、在山下建立加工厂，正式创办村集体经济。同时，为了减少环境污染，提高资源利用率，村中建立33家土纸厂，循环使用竹产品加工废料，并最终于2012年建立村级楠竹产业园。日益发展的村集体经济，不仅解决了部分劳动力的就业问题，还增加了西坑村的集体收入。 

万亩竹林

四是协力发展，打造新村。西坑村各个居民小组沿河分布，部分村落分布在高山之上，交通不便、生活困难。村“两委”在坚持民主集中制的条件下，历时四年，采用“统一规划、统一征地、统一标准、个人筹、村里补、上级奖”的方法，将居住在高山的三个自然村落75户共336位村民进行整体搬迁，实现了99%的搬迁人口脱贫。

而这整体搬迁的思路得益于西坑村长期坚持“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋”，从中心村落开始搞建设，逐步实施整村推进的方案。在这一规划的影响下，全村各个自然湾都装上路灯，中心村沿河栽植各类风景树，公路入户率达95%，自来水入户率达90%。

村中基础设施建设完备，建有文化广场、党员群众活动中心、村委办公楼、医疗室、便民超市。为方便村民出行，村集体投资购置班车，还建设垃圾填埋场和生活污水处理池，集中处理生活、生产垃圾，保护村中生态环境。

五是培育产业，全面脱贫。以万亩竹林和生态资源优势为依托，开展产业扶贫，是西坑村发展最为重要的内容。

首先是西坑村着力运作龙头示范。加快步伐推进万亩竹林建设、建设竹笋基地，用竹基地建设。巩固和继续深入推进楠竹产业园发展。同时积极发展林下经济，探索竹林养鸡、养羊基地。还推进鲜果采摘园、花卉观赏园建设，建有百亩野生猕猴桃园、百亩杨梅园、百亩名贵花卉种植园，两百亩杜鹃花园。

村务公开

同时也积极探索“村社双带”的发展道路。采取“村建社管，以社带贫”的方式，形成“先富带后富”的良好局面，带动贫困户发展，村民参股经营，以投资、就业等多种方式入股。在将优势资源集中到合作社的同时，也适应了村民致富创收的需要。

而最为重要的是，西坑村推行“三集中、四统一”制度。在土地资源的问题上，“集中流转、集中建设、集中管理、”村委会集中流转农户土地经营权，做到连片开发。各个项目基地前期土地平整，立桩搭棚要统一规划。生产、技术由合作社集中管理。在发展问题上，“统一规划、统一引种购苗、统一种植、统一销售”，发挥合作社的集中优势。

访谈窦师傅

资源优势

而在调研的过程中，我们发现西坑村有着十分明显的资源优势。

林木资源：全村山林面积1.7万亩，其中竹林1.1万亩，野生樱花树200余亩，合抱红豆杉数十株，百年古树无数。

产业布局:全村现有楠竹产业园、百亩野生猕猴桃园、百亩杨梅园、百亩名贵花卉种植园，两百亩杜鹃花园。一条河流穿村而过，水量充足，水质优良，野生猕猴桃沿河分布，延绵数十里。

村风村貌：民俗文化历史悠久，内容丰富，民风淳朴，古民居宗族祠堂完好。两委班子团结，群众对村中事务参与热情度高，全村一心，共谋发展。

基础建设：全国美丽宜居村庄，基础配套设施基本完善，具备相当的旅游开发基础，公路通组、通各产业园区。

发展需求

在和朱必海书记、王能文主任深入交流和梳理之后，朱书记表达了对西坑村进一步发展的想法。

1、美丽乡村建设再上台阶，希望能请专家团队参与充分挖掘历史文化资源，进行乡村文化定位并在此基础上进行各类产业规划；

2、依据现有自然资源和产业基础，引进楠竹竹笋培育、深加工企业，引进旅游、养生养老投资、民宿开发投资企业和个人，参与美丽乡村建设。

发展建议

通过本次实地调研和访谈，村镇协会副秘书长陈金元给西坑村的发展建设提出了几点参考建议。

1、在现有老年活动中心基础上，进一步完善老幼关爱公益职能；

2、建立村民学校和乡村图书馆，作为村民组织学习提升技能、统一思想和儿童学习活动的场所；

3、建立村史馆，对乡村历史文化资源、优秀乡贤人物事迹、乡村建设过程进行实物收集和图文整理，适当陈列展示。

4、成立合作社，对闲置土地、房屋资源适度集中入股，便于对接外来投资者参与共同开发。

对接计划

在调研的过程中，我们也被以朱必海书记为首的西坑村“两委”班子感动，他们数十年如一日，不等不靠不依赖，用坚定的步伐，用最传统、最实际的方法，闯出一条美丽乡村建设之路，走好一条生态文明村发展之路。

最后，村镇协会副秘书长陈金元表示，根据这次的调研情况，村镇协会拟在六月中下旬，组织乡建规划专家、竹木新型建材投资企业和民宿产业投资人到西坑村实地考察调研，并给于发展评估建议。

我们衷心的祝愿，西坑村的生态建设、产业发展之路取得长足的进步，我们也希望，越来越多的有志之士，能够支援西坑村的建设，帮助他们走得更快一些、更稳一些，我们也期待，美丽乡村、生态和谐的西坑村能够被更多的人们了解，更多的人能够去关注这片热土，去探索这片世外桃源。

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