谁当“示范”——大家都来“讲晒评”（一）

编者按：

    为加快推进市直机关党支部标准化规范化建设，深入实施城市领域基层党建工作“领航”计划，近年来，市直机关工委在市直机关基层党组织中扎实开展了梯次创建活动，通过达标支部创过硬、过硬支部争示范，使各单位党组织“学有榜样、赶有目标”，进一步推动形成后进赶先进、中间争先进、先进更前进的浓厚创建氛围。最近，根据市直机关工委要求，市直各单位党组织踊跃推荐本单位过硬支部申报示范支部。我们将从今天起，陆续把48家单位党组织申报示范支部的材料通过"讲一讲"“晒一晒”的方式，予以公开展示展播。6月1日—6日，我们将通过合肥机关党建公众号等平台，请市直各单位党组织“评一评”，评价结果纳入示范支部评选总成绩。敬请大家关注并踊跃参加。

01

市气象局机关党支部

“讲一讲”

近年来，市气象局机关党支部聚焦新时代党的建设的总要求，聚力打基础、抓规范、亮特色、强创新，党建工作亮点纷呈，成效突出。

一是基础扎实。制定并落实调度督查考核、党员积分制管理办法。严格党员教育管理，认真落实“三会一课”制度，领导干部自觉参加双重组织生活。支委班子优中选优，其中研究生以上学历占80%。“学习强国”平台党员参学率100%，平均学分10000分以上，气象远程教育培训网年人均学习120学时。“三薄一本”台账记录规范完整。

二是重点突出。坚持把党的政治建设摆在首位，推进全面从严治党落实到每名党员，强化政治理论武装，不断引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。积极推动党建与气象业务深度融合，形成“微经验”，党建“红心”与业务“匠心”交相辉映，助推全市气象部门6个单位实现创建省级文明单位“满堂红”。

三是特色鲜明。精心打造“气象先锋”党建品牌，明确“创先争优、勇当先锋”品牌标识，号召党组织和党员在服务地方经济社会发展、气象现代化建设、业务技能竞赛等工作中争做“三个先锋”。研制“党员组织生活网上纪实系统”，通过扫描党员个人二维码，了解党员参加组织生活情况，便于相互监督、相互促进。精心打造党建文化长廊和廉政文化墙，营造“处处是课堂、时时受教育”的浓厚文化氛围。

四是成效显著。该支部获首批市直机关“过硬党支部”称号，区域化党建优秀单位，连续两年党建目标考核获“优秀”等次，机关效能考核获“优秀”等次。党组书记抓党的建设获评“好”等次。4名同志被评为市优秀党务工作者和优秀党员，连续多年在全市“书记讲党课”比赛中获奖，党建与业务融合“微经验”获评二等奖，连续四届荣获“安徽省文明单位”称号、连续五年获全省气象现代化综合评分第一名，3名党员先后荣获合肥市“五一”劳动奖章。

“晒一晒”

02

市司法局机关第一党支部

“讲一讲”

近年来，市司法局直属机关党委第一党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真推进落实“不忘初心 牢记使命”主题教育，紧紧围绕政治统领、班子履责、队伍建设、内部管理、制度落实、基础保障、功能发挥等七个方面，不断完善“硬件”、升级“软件”，以提升支部组织力为重点，着重突出政治功能，依托“三会一课”“党员活动日”“四联四定”等活动开展形式多样、内容丰富的创建活动。切实把思想政治工作落到支部、从严教育管理党员落到支部、群众服务工作落到支部，强基础、补短板、抓创新、促提升，推进支部党建工作全面进步、全面过硬。2019 年12月，机关第一党支部通过市直机关工委考核验收，被评为“2019年度市直机关过硬党支部”。

一、发挥政治优势，争创党建品牌

1.品牌名称：打铁工程

2.品牌理念：司法行政机关是国家政治机关，司法行政队伍是一支以党员为主体的队伍，要牢记党的宗旨，牢固树立以人民为中心的发展理念，以党建引领队伍建设，激励全市司法行政党员干部勤思乐学、勤勉创新、勤政务实，按照政治过硬、业务过硬、素质过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，锻造一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的司法行政“铁军”。

3.初步成效：在局党委的坚强领导下，党支部所属各部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕全市司法行政工作大局，各司其职，通力合作，努力加强全市司法行政队伍建设，为合肥司法行政事业发展提供坚实的人才基础。大力宣传全市司法行政系统各个岗位涌现出的先进典型和模范人物，为广大党员干部树立榜样和标杆；规范操作干部选拔任用工作，不断优化政治生态和从政环境；通过司法讲坛、集中培训、实战练兵、在线教育等多种形式开展干部教育培训，提高司法行政队伍的综合素质；在局系统深入推进党风廉政建设，营造了风清气正的工作局面；适应新时代监狱戒毒工作改革发展需要，严格监督管理监狱戒毒人民警察，全面提升监狱戒毒人民警察执法水平。在队伍建设的有力保障下，几年来，全市司法行政工作各项业务取得了长足进步，得到司法部、省厅、市委市政府的充分肯定。合肥市荣获全国“六五”普法先进城市、“七五”普法中期先进城市；在中国法治政府评估中，连续5年位于第一方阵，连续3年名列中部32个城市第一。市司法局荣获全国司法行政系统先进集体、全国司法行政系统庆祝中华人民共和国成立70周年安保维稳工作成绩突出集体、国家司法考试工作先进集体、全国公共法律服务工作先进集体等全国性表彰10余项；省厅考核连续五年位居第一，被省厅记集体二等功2次；连续多年获市政府目标考核优秀责任单位，局领导班子每年市委综合考核均被评价为“好”。

二、勇于担当实干，打造业务亮点

机关第一党支部围绕“打铁工程”的党建品牌，融入中心、服务大局，发挥党员先锋模范作用，激发干部干事创业的激情，倾力打造支部业务工作亮点。

1.强化政治引领，抓实党建先行

合肥市司法局坚持以党的建设为纲，不断加强政治机关建设。为强化基层党组织建设而专门成立的党建办在系统谋划局党委党建工作时发挥着“参谋”作用；在统筹基层党委协调上级党组织时发挥着“联络”作用；在抓工作推进督促落实时发挥着“管理”作用。2019年，党建办在局党委的领导下，狠抓党风廉政建设，一是加强廉政教育，二是扎实开展机关党建“灯下黑”问题专项整治、“三个以案”警示教育等活动，三是认真开展“三查三问”工作。直属机关党委的党员同志与党建办的党员同志一样作为专职党务工作者在一支部发挥着示范带动，靠前指挥，随时督导的作用。确实形成了党委有意图，支部有思路；党委有计划，支部有行动；党委有部署，支部有落实的党建局面。2019年，直属机关党委教育管理用情，固本强基用力，服务群众用心，致力创建“学习型、创新型、服务型”机关党组织，并荣获“安徽司法行政党建工作十个品牌”。

2.发挥榜样力量，营造争先氛围

打造“铁军”，需要榜样人物的引领。局宣教处一直把挖掘全系统先进典型作为工作重点。“点赞2015”“荣耀2016”“奋进2017”“逐梦2018”“2019最美奋斗者”，每年确定一个主题，从司法行政各行业挑选领军人物或表现突出的先进典型，通过“合肥司法行政”新媒体逐一展播，号召网民评议、投票，甄选社会反响好、表现突出的榜样人物向上级单位和中央、省、市新闻媒体推介。截至2019年，已先后从局机关、司法所、法治宣传、律师、公证、司法鉴定、法律援助、立法、行政执法监督和群众公议等各领域推出先进典型百余名。这里面有“全省优秀共产党员”、省第十次党代会代表、安徽省2019年度“十大法治人物”陈洋，有全国模范人民调解员、安徽省“最美人民调解员”王庆德，有“全国保护未成年人特殊贡献律师”、“安徽青年五四奖章”获得者姚炜耀，有鲍现宝、吴东、韩丽娟先后获评“安徽司法行政年度榜样人物”，还有杜红梅、孙卫、王岗荣获多项省、市重点表彰，当然还有荣获新时代司法为民好榜样、局立法处处长、第一党支部党员刘维……一个个榜样，犹如一面面旗帜，引领着合肥司法行政人开拓进取，追梦前行！

3.践行科学立法，永葆为民本色

作为新时代司法为民好榜样，刘维带领处室两名党员，承担着全市立法工作计划建议的组织拟定，地方性法规和政府规章的审查起草、应用解释和编纂汇编，相关政府规章的评估、备案和清理等工作。立法处始终坚持从经济社会发展的“堵点”“盲点”入手，找准立法的着力点。针对合肥市城市管理问题，推动出台《合肥市城市管理条例》。针对“空巢老人”问题，出台省会城市首部地方性法规《合肥市居家养老服务条例》。坚持“开门立法”，注重实地调研，汇聚各方智慧。在制定《合肥市查处车辆非法客运暂行规定》过程中，深入车站、机场等地开展调研，听取出租汽车司机和“黑头车”司机的建议。在修改《合肥市燃放烟花爆竹管理规定》等管理办法过程中，深入社区、高校、企业、建筑工地收集民意共近1000条，为立法工作提供了充分的一线素材。合肥市是较早获得立法权的城市，现行有效地方性法规44部，规章71部，立法范围基本涵盖经济社会生活各个领域，为依法治市提供了法治基础。其中，《合肥市促进民营经济发展条例》《合肥市优化投资环境条例》《合肥市行政处罚案件群众公议办法》等法规规章在全省率先出台，在全国也有着较大影响力。2019年制定的《合肥市养犬管理条例》以及安徽首部地方献血法规《合肥市献血条例》，均获得了群众的广泛认可，取得了良好的社会效果。

4.推进媒体融合，打造“微”力无穷

发出党的好声音，宣传司法行政职能，彰显政治机关本色，“合肥司法行政”双微在2014年12月正式上线。5年多的时间，“合肥司法行政”先后进驻微信、微博、今日头条、新浪看点、企鹅号、网易号6大平台，连续三年实现全年无休不间断推送，自上线以来已累计发布各类信息21475条。无缝对接主流传统媒体宣传发展。“追剧普法”、“热点追踪”多个栏目被法制日报、安徽日报、新安晚报等主流媒体关注报道。年度亮点工作和榜样人物展播、“直击一线”成为合肥司法行政宣传品牌，成为社会各界了解合肥市司法行政工作的窗口。近年来,通过群众路线教育、“两学一做”等一系列主题活动的深入开展,局政治部党员更加深化了“以人民为中心”的理念，有意识地把新媒体工作与服务便民有机结合起来。依托微信研发“问吧”平台，并选拔一批党员律师进驻，及时为群众答疑解惑法律问题。研发“合肥市司法局清单信息查询平台”“合肥市司法鉴定信息共享平台”等模块，为群众共享法律服务信息打通了“最后一公里”。邀请粉司体验司法行政岗位等与网民新颖互动方式受到群众欢迎认可、业内赞誉。同时，考虑到系统党员干部“工学矛盾”突出的实际情况，探索推出“普法微竞答”、宪法法律知识考试、党规党纪测试等线上学习活动，打造了司法行政系统法治宣传教育和党员教育的新模式。5年多的时间，“合肥司法行政”新媒体已从单纯的宣传出口变成了集宣传、服务、教育为一体的综合平台，先后荣获“全国最有影响力头条号”“安徽优秀运维政务微博”“中国优秀政务新媒体”“合肥市年度最有影响力微信”等荣誉，奋力唱响了合肥司法行政好声音。

三、激发党建活力，探索创新方法

机关第一党支部在打造业务亮点的同时，注重支部自身建设，加强调查研究，推进党支部活动方式方法和工作体制机制的不断创新，探索新形势下有效开展党建工作的新载体新路径。

1.“智慧+党建”干部线上教育

在党员微信群，一支部推出“一日一学”栏目，每天发布一个知识点，通过图文并茂的形式带大家一起学习《中央和国家机关党小组工作规则（试行）》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等最新出台的党内法规。在新冠病毒肺炎疫情期间还特别开设了“新冠肺炎疫情防治”专栏，以每天一问答的形式宣传《新冠肺炎疫情防控工作有关法律知识》。每个周末，一支部还在微信群推出“每周红歌”小节目，用《我的中国心》、《我和我的祖国》等一首首红歌传递浓浓爱国情，把爱国主义教育变得常态化、生动化。利用学习强国App，一支部还适时开展线上开会线上学习，在新冠病毒肺炎疫情期间发挥了虽然人员不聚集但依然能做到党建工作不停摆的重要作用。

2.“读原著、学原文、悟原理”阅读分享会

结合“两学一做”学习教育，局党委委员、政治部主任张弘带领支部同志，开展“读原著、学原文、悟原理”理论学习读书会活动。每月确定一本党的经典著作，目前已学习了《共产党宣言》、《矛盾论》、《实践论》。支部同志自学后，召开读书分享会，大家一起谈感受、谈思考、谈心得。通过学习，引发了大家对于我们党“从哪里来，到哪里去”更多更深的思考；通过讨论，让大家更加坚定了共产主义理想信念；通过梳理心得，让大家能够在平时更善于用党的理论和思维方式去指导实践工作，提升工作能力和水平。

3.党“小”组的“大”作用

为丰富支部组织生活，更高效地开展支部工作，2020年1月13日，一支部开始设置党小组。党小组除了日常承担召开党小组会、开展谈心谈话等工作外，一支部还创新党小组工作法，对设置的三个党小组进行了分工，要求由各党小组组长牵头负责开展每个月的支部主题党日活动，每月由各党小组拟定主题党日活动方案报支委会同意后实施。一月份即由第一党小组牵头组织全支部党员收看了纪录片《国家监察》第一集《擘画蓝图》；二月份由第二党小组牵头开展了“云党日”活动，组织党员在线学习了《习近平在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展部署会议上的讲话全文》等文件；三月份由第三党小组牵头开展了《局直属机关党委党员积分管理办法》专题学习。像这样党“小”组发挥着“大”作用，一支部的创新工作法取得了很好的效果，一是做到了集思广益，增强了主题党日活动多样性，二是提高了党员活动参与度，调动了党员积极性。

4.过政治生日唤醒入党初心

2019年3月，中共中央印发《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，要求完善党员过“政治生日”等政治仪式。其目的在于用外在的仪式触动党员思想深处，引发党员精神上的震撼。每逢有支部党员过政治生日，机关一支部都组织全体党员陪过政治生日的党员一起重温入党誓词，并且特别赠送党员政治生日贺卡以及红色书籍《习近平的七年知青岁月》、《习近平在正定》等。一支部旨在通过为党员过“政治生日”达到党员之间的情感交流，体现了支部对党员的人文关怀。也让党员重温入党时难忘的经历，入脑入心，引导大家自觉牢记党员身份，完成一次心灵净化，在记忆的闪回中始终牢记自己的党员身份，永葆初心。

“晒一晒”

03

市政府办机关第四党支部

“讲一讲”

创建的品牌：夯实“三抓三促”机制，激活党建+业务新动能

牢固树立“一切工作到支部”鲜明导向，讲大局，讲政治，坚持以上率下、率先垂范。全体党员提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，做好党支部标准化规范化建设，激励党员干部不忘初心使命，持续创先争优，以更加积极主动的姿态投身于机关各项工作，为切实提升“三个服务”工作水平作出应有贡献。

一是抓理论武装，促党性修养。建立重要材料集中学习制度，依托支部党建阅览室，制定学习计划，通过书记上党课、理论学习座谈等多种方式，丰富学习成果。对中央、省、市主要领导的讲话，市领导的讲话、批示，重要文稿的领导修改稿，集中学习揣摩，把握精髓，提高服务能力。支部党员每人发放《习近平谈治国理政（第一卷）》《习近平谈治国理政（第二卷）》，主动利用时间开展自学。建立重要文稿专题会商制度，针对支部年轻人较多、文字能力相对薄弱的实际情况，对重要讲话稿和重要公文稿，实行处室人员参与、市直相关部门骨干参加，专题会商，提出起草意见，在文稿形成过程中反复讨论、征求意见进行修改完善，确保文稿质量。

二是抓督查调研，促业务提升。筑牢党建引领业务发展新模式，采用一种“集中-分散-再集中”的模式去开展党建工作，先集中学习国家、省、市的文件精神，再化整为零、分散出去，形成一个个党建小分队深入实地和一线去调研、去督查，并结合督查、调研中发现的问题，在习总书记的讲话里、各级文件中找答案、找思路、找方法，总结提高，真正践行党建和业务的深度融合。新冠肺炎疫情发生以来，机关四支部对标对表中央和省、市委决策部署，坚持把疫情防控督查工作作为支部当前重大政治任务、最重要的工作，坚决打赢疫情防控阻击战。创新“互联网+党建”模式，利用学习强国、腾讯会议app，连线支部14名党员开展主题党日活动，通过党建平台搭建桥梁，各处室分别介绍了各自在疫情防控中开展的工作， 4名主动请缨下沉一线的党员详细介绍了自身开展疫情防控的工作情况，畅谈值守工作感受与体会，齐心协力做好疫情防控，为推动复工复业贡献个人力量。

三是抓责任落实，促品牌创建。严格落实机关党组和机关党委各项工作部署，牢固树立“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念，紧密结合处室实际工作，原则上按照处室归属划分党小组，把定期召开的事务会和党支部、党小组会有机结合、无缝对接，做到党建工作与业务工作同部署、同检查、同落实，确保两不误双促进。充分发挥党支部战斗堡垒作用，每月至少召开1次支委会，传达学习和研究安排支部月度党建工作。严格执行“三会一课”制度，组织生活会制度、民主评议党员制度、领导干部双重组织生活制度、谈心谈话制度、党员积分管理制度等。支部逐月落实机关党委《党建月度提示单》工作任务，定期听取党小组工作情况汇报，检查党小组任务完成情况，发现问题及时进行提示，层层传递责任、传导压力。充分发挥党员先锋模范作用，每一名支委、党小组组长都划定“党建责任区”，要求支委成员坚持做到个“四个第一”，遇到任务第一时间完成、遇到难题第一时间解决、遇到应急第一时间赶到、遇到情况第一时间汇报。通过创建“党建+业务”品牌模式，党支部凝聚力和战斗力明显增强，党员干部的先锋模范作用得到充分发挥，实现了党建工作和业务工作的同频共振、深度融合。

特色亮点：“抖”出党建新方法

探索“党建+抖音”新模式，用扁平化思维连接基层党员群众，以新媒体意识引领舆论，以变革者心态改进工作方式、提高工作效率，真正让党建插上“互联网+”的翅膀。在以年轻人为主要受众的抖音短视频平台上，开通专门的抖音账号“四支部党建小知识分享”，以梅林著的《马克思传》为蓝本，宣传马克思主义，帮助广大青年树立共产主义的伟大理想。“四支部党建小知识分享”抖音号将马克思从求学到走上共产主义道路的经历剪辑成一个个短小精悍的视频，推送到抖音平台，借力抖音大流量，为互联网+党建宣传工作探索新路子。抖音号已发布作品29部，吸纳粉丝56人，并带动广大党员拍摄、推送抖音视频。同时，借助抖音新模式，宣传抗疫工作和党员政治生日仪式，起到了很好的宣传推广作用。

“晒一晒”