联盟党预算案是“债务和赤字的灾难”！数字会说话，自由党将留烂摊子！
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引言 预算案重点逐个看 别漏了预算案的前提假设 四面楚歌 顶多30分的预算案 结语：治理经济全靠吹牛洗脑
邮报社评 联盟党预算案是“债务和赤字的灾难”！数字会说话，自由党将留烂摊子！
2020-10-11 - by 悉尼郵報
悉尼邮报评论员 蕭十一狼
用“打碎储蓄罐”来形容联邦政府预算案是舆论的主流看法。ABC形容，若问澳大利亚是否有过“不管不顾”的预算案，那就非今年的预算案莫属。
澳洲正在努力應對三十年來的首次衰退，那么，澳洲经济真的那么糟糕吗？事实是真的很糟，而最糟的还不是现在，而是未来。
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先浏览一下预算案的重点。
预算案重点之一，超大幅减税。
年收入4.5万至9万的人士，20-21年度能节约1080元，而21-22年度则恢复正常。那么，减税能刺激经济吗？未必。现实中，由于整体收入减少，纳税人很多将把节省的钱要么还贷，要么储蓄。对于每月数千元的银行贷款而言，1080元是杯水车薪；经过疫情，大家（华人除外）开始有储蓄的习惯，资料显示储蓄率近期从6%上升到19%，大家舍不得花钱，不敢乱花钱。基于上述二点，所以减税基本不会对刺激经济有大的影响。也就说，减税不会改变澳洲目前经济下滑的基本面。
减税是为了刺激消费，这一点联邦政府的愿望可能落空。
预算案重点之二，JobKeeper留工津贴替代方案成形。
以补贴雇主的形式，每周补贴100至200元不等，主要照顾16至35岁的失业青年。这个方案有二大漏洞。
首先，雇主请人与否，是根据自己的营业状况而定，生意好就聘请多一点人，生意不好就不聘请甚至裁员，以澳洲最低时薪不到20元计算，补贴在5个小时到10个小时之间，相当于半天到一天多一点。这个补贴能否成为雇主增加人手，或优先聘请16至35岁的人士还是一个疑问，更不要忘记，申请补贴还要符合条件，所以能否改善就业是个问号。
其次，92.8万名35岁以上的失业者被故意排除在雇用补贴之外。这绝对是不公平的。35岁以上很多是已经建立家庭人士，负担更重。留工津贴完全忽略这个年龄阶层，负面影响深远。
预算案重点之三，福利金领取者将得到更多现金支持。
对弱势社群增加补贴，原则上没问题，需要考虑的是债务赤字。两者需要平衡。
预算案重点之四，政府鼓励企业投资。
前面三点是支出，第四点算是开源，即一年内报销新投资企业为业务所购买的资产。等如政府出本钱做生意，这对投资者而言肯定是好事，这在世界上似乎也不多见，问题还是政府的钱从何而来？花钱容易赚钱难。做生意成功失败均有，政府做冤大头的可能性不小。政策是否明智？经济下滑环境下，企业投资的信心是关键。政府有否给到企业信心？
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别漏了预算案的前提假设ABC认为，预算案的实质根本是一种非常强硬的实用主义，认为很多企业都不可避免地要面对一个现实——曾经顺风顺水的经营环境已不复存在，因此也要自行面对是去是留的问题。企业面临的是解雇工人的问题，而不是新增人手的问题。
自由党治下的这份预算案，赤字达到2137亿元，加上疫情期间推出的JobKeeper、JobSeeker和其他支持措施在2019-20年预算中造成了853亿澳元的政府财政赤字，联邦政府背负近3000亿债务，创下历史记录。未来四个财年一系列数十亿澳元的赤字将使下一个财年的政府总债务超过1万亿澳元，净债务在2023-24年达到月996亿澳元的峰值。
ABC指出，这一支出突显出澳大利亚所面对的严峻的经济形势，预算案用关键的经济指标描绘了一幅严峻的画面。ABC还指出，这份预算案是基于重大的假设。
假设1：预计新冠疫苗将于明年年底在澳大利亚推广使用；
假设2：新冠不再大范围爆发以及相应的封锁；
假设3: 建立在除西澳州外所有各州边界于圣诞节前开放的基础之上;
假设4：西澳州将在4月份取消边境限制，即该州选举后不久；
假设5：预计到2021年下半年，入境和出境旅游将保持低水平，此后，国际旅游也将逐渐复苏。
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四面楚歌
为何西澳对澳洲经济那么重要？因为铁矿石收入是澳洲库房的主要收入来源。
预算案在移民方面，将侧重全球优才和投资移民，留学生或成预算案的最大输家。众所周知，留学生带旺澳洲的教育业，中介业，房地产业，旅游业，商业，饮食业，涉及的金额是千亿计。试问全球优才和投资移民，如何能取代留学生的位置？
打击留学生，已经令多家大学裁员数百名教师，也大大影响大学的科研资金来源，进而影响国家科技生产力的发展。
还有一个矛盾的地方，就是家庭配偶类别将增加7.73万个，但是需要考类似雅思的4.5分才能取得永居权，这被视为针对母语非英语背景的移民大国来源地的中国。
移民上限虽为16万人，但预计跌至7万人左右。数字显示，海外移民是澳大利亚近年来人口增长的主要推手，近2/3的人口增长都来自海外移民。而近年来澳大利亚正是依靠人口的持续增长，尤其是移民的不断涌入，才实现了经济的连续增长。
毕马威（KPMG）咨询公司最近公布的一份预测报告指出，由于COVID-19的影响，到2030年澳大利亚的人口可能比以前预计的少一百万，这将造成对经济的冲击达到1,170亿澳元并且带来劳动力老龄化问题。毕马威首席经济师布伦丹·林恩（Brendan Rynne）在接受采访时指出，疫情影响下，海外移民对澳大利亚经济带来的红利将嘎然而止。“历史告诉我们，在以往的全球灾难时期，澳大利亚历来受益于对外开放及利用移民的技能和能力来帮助我们更快地发展自己的国家。”
特别需要指出的是，就算是预算案重心转移到投资移民身上，但信为留学移民咨询公司总裁董乃瑞认为，“投资移民里华人占绝大多数，数字显示，一般投资移民里华人占70-80%，重大投资移民里华人可能占到90%以上。全球优才项目里国籍分配比较平均。”也就是说，投资移民还是离不开中国（世界上也几乎只有中国占各国投资移民的主要部分）。但由于自由党政府价值观治国，疫情期间冷酷对待留学生，疫情后又出台刻意针对中国留学生及配偶移民的政策，预算案的投资移民的计划能否成功是未知数。但这却是预算案关乎国家收入的重要设想。
《7.30》电视时事节目的首席政治记者劳拉·廷格（Laura Tingle）认为，预算案对于被困澳洲的大约一百万人（例如临时签证持有者）来说，仍然没有任何帮助可以获得。这份预算案的政治意义在于，政府希望这一战略能够奏效，希望国内和全球前景中所有巨大的不确定性都消失，这样，到明年年中，政府就可以考虑凭此参加选举，让选民感到本届政府保护了他们，使他们免受疫情带来的最严重影响。
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顶多30分的预算案
笔者认为这不是一份合格的联邦预算案，完全对不上自由党“擅长经济”的外界光环。中华民族从商讲究四个字，开源节流。用此标准去衡量，联邦政府的预算案最多值30分，离100分满分很有距离。
联邦预算案中的大多数预测（赤字预测和增长预测）充其量都是些“随意猜想”（ABC语）。
笔者就此预算案，网络采访了堪培拉著名华人侨领黄树樑，他认为，最主要是減稅，只是有利商界 ，其他福利受惠者十分少，尤其是年長失業需要資助的人，（减税）根本沒有好處。對外貿易資助，沒有什麼表示，花錢容易，賺錢方法十分少。
另据工党影子司库吉姆·查默斯（Jim Chalmers）独家透露，预算案中，斯科特·莫里森（Scott Morrison）和乔什·弗莱登伯格（Josh Frydenberg）宣告了政府的第八次预算赤字–累积了1万亿美元的债务。但他的预算仍不足以创造就业机会，无法为未来发展留下太多的澳大利亚人。失业率仍然太高，持续了太长时间，政府预计圣诞节前将有另外16万澳大利亚人加入失业队列。面对这场危机，澳大利亚人需要而且应该得到更好的帮助。
吉姆·查默斯认为，预算案不足以使澳大利亚走上正轨。莫里森政府对经济衰退毫无章法可言。一万亿美元的债务，没有偿还计划的细节。
别忘了联邦政府民生都不管，还要花2700亿发展军事。
还有就是预算案着墨很少甚至不提出口业，国际贸易。为何？就因为想避开中国这个最大贸易伙伴。仿佛出口业，国际贸易对澳洲可有可无一样。多少做贸易的骂娘，自由党知不知道？背负万亿债务还打肿脸充胖子，继续与中国交恶，用澳洲的经济利益换取虚无的“价值观”，除了愚蠢，没有其他形容词，选票见就是！
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结语：治理经济全靠吹牛洗脑
笔者认为，这个烂摊子，极有可能留给下一届，再下一届，再再下一届政府偿还，澳洲国民将长期背负债务。这就是莫里森政府为未来制定计划的真相和实情。
《7.30》电视时事节目的首席政治记者劳拉·廷格（Laura Tingle）认为，预算案是一场赌博，而且适得其反的结果的可能性最大。
2013年联邦大选前，时任反对党领袖的托尼·阿博特和影子财长乔·霍基曾嘲讽工党预算案是“债务和赤字的灾难”。当时，在2008年全球金融危机期间，也就是联盟党上次当担当反对党的时候，其政治策略是妖魔化工党陆克文政府的财政赤字。它曾告诉选民，工党的支出已经造成了“债务和赤字灾难”。这一策略非常有效，它在2013年的大选中轻松获胜。
自由党竞选，最喜欢说偿还工党政府留下的债务，那么我们看看二组数字：
在2013年年中，陆克文政府执政的最后几个月，澳大利亚的净债务为1596亿澳元。净债务占国内生产总值（GDP）的10.4%。
在2019年12月，在联盟党执政六年后，澳大利亚的净债务增加了一倍多，预计将在2019-2020年达到3923亿澳元的峰值。国库部预测，澳大利亚2020-21年的净债务将为7032亿澳元，意味着净债务占GDP的36.1%。
撇开货币贬值因素，二组数字，试问工党与自由党谁更擅长管理国家经济？答案一目了然。数字会说话，莫里森政府远不及陆克文时期！赛马来说，陆克文大超莫里森一个马位！
现在，自由党创下了天文数字的债务，远超工党，可以说，派钱方面，自由党比工党还“工党”。阿博特当年的那句话可以还给自由党了，也成为本文的标题。
2020年10月11日 邮报社评
作者为资深媒体人/华人专栏作家
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