“零重特大火灾”“零伤亡”是最好答卷——广东持续锻造森林防灭火向“新”力
2023年全省森林火灾同比下降67.6%，没有发生重特大森林火灾和人员伤亡事故，实现清明、五一、国庆、重阳、中秋、冬至等重要时段“零火情”.....近年来，广东扛起“防范森林火灾、守护绿美广东”重任，切实筑牢森林防灭火安全屏障，全省森林防灭火形势持续向好。
作为林业大省，广东省森林防灭火工作点多、线长、面广、量大。再加上林区施工作业、树线矛盾等问题增多，部分群众祭祀用火传统观念根深蒂固，防灭火形势依然复杂，任务艰巨。在此态势下，广东坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”，加快森林防灭火科技信息化建设、乡镇森林防灭火规范化管理建设、宣传教育常态化开展，不断拓展新模式、健全新机制、打造新格局，锻造森林防灭火向“新”力。
以技提质，拓展森林防灭火指挥调度新模式
极轨、静止等14颗卫星，5-10分钟内可对全省范围进行一次性扫描，全面监测森林资源，有效提高发现森林火灾的时效性、稳定性和准确性；634个森林火险综合因子监测站，依托温度、湿度、降雨量、风速、风向以及可燃物物侯因子等监测数据对全省森林火险进行分析研判，促进各地“因险而动、因险施策”；接入省级调度系统2492路林区视频监控，通过高清摄像头和红外热成像设备智能识别烟火和及时自动报警，全方位、无死角监控，强化了对森林防火重点区域森林火情的实时监控......
一项项“高科技”功能汇聚在广东省应急管理厅的广东森林防灭火指挥调度系统，展现着森林防灭火的预警监测综合管控能力。据了解，该系统集聚火险预警、视频监控、火情监测、扑救指挥等六大板块，科技的赋能，使火险预警更加精细化、火情监测多维化、信息报送即时化、研判分析智能化，进一步提升了“四早”（早预警、早发现、早处置、早调度）能力。
“近期我们通过系统监测到一地发生森林火灾，24小时值班值守人员根据实时回传的火灾定位、火情信息，第一时间进行态势研判、信息报送，并使用扑救指挥模块调度救援队伍出动，整个应急处置过程快速、准确、有效。”广东省应急管理厅相关负责人介绍，以森林资源数据为基础，整合全省森林火灾隐患排查、气象、队伍、基础设施等数据资源，广东省森林防灭火指挥调度系统形成了全省“防灭火一张图”。当发生森林火灾时，依靠这张“图”，便能为指挥决策提供精准、快速、智能的技术支撑，助力实现森林火情“打早打小打了”。
从“经验防火”到“科技防火”，森林防灭火技术支撑被应用到广东多地。森林面积占全区总面积三分之一广州花都区，为更好应对森林防灭火挑战，积极依托信息化力量，通过“花都应急”手机APP、贯通区、镇、村三级应急指挥平台和视频会议调度系统、实景可视指挥和实时电子记录的区应急指挥中心等，有效应对极端高温天气多、森林资源蓄积量多、旅游景点多、野外人为活动多、林边工厂企业多、民事用火多等“六多”挑战。
信息化建设是广东森林防灭火工作的一项“重点工程”，广东坚持科技创新，以技提质，逐步构建起“空天地人”四位一体的森林火险预警监测体系，拓展森林防灭火指挥调度新模式。
以责筑基，健全森林防灭火规范化管理新机制
“山有人管、林有人护、责有人担”。在广东，这不是一句空话，而是落实到制度章程中的一项“硬措施”。层层落实责任，建立“林长制+网格化”管理制度，是广东森林防灭火工作的又一“组合拳”。
2021年底，广东广州市增城区派潭镇被列为全国六个乡镇森林防灭火工作规范化管理试点建设单位之一。在省、市、区、镇共同努力下，派潭镇圆满完成4大类16项60个试点工作任务，探索出“分网格、明责任，盯重点、守路口，涉用火、云审批，有火情、通村居，打清守、三不离”工作方法，创新五项举措打造森林防灭火规范化管理小镇，试点以来实现了“零火灾”的工作目标，获得国家森防办高度肯定。
增城区派潭镇以网格化管理实现“零火灾”的工作目标。
派潭镇森林防灭火网格员日常巡护山林所用交通工具。
森林防灭火工作规范化管理这一“测试”，广东不仅交出亮眼“答卷”，还将优秀经验推广至更多地市。2024年3月份，省森防办召开全省动员部署会，要求抓好重点林区80个示范镇街建设，推动全省基层乡镇开展防灭火规范化建设，打通基层治理“最后一公里”。
“附近是加油站，靠近林边的区域可燃物较多，存在森林火灾隐患，负责这一区域的林长和网格员要立即进行整改......”在森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动中，检查组对发现的隐患问题将责任落实到个人，避免出现“有问题无人改、敷衍改”情况。
“森林防火，人人有责”，广东以一系列强有力的措施，狠抓责任落实，推动基层森林防灭火规范化管理。林业、公安、民政、交通等广东森防指成员单位和部门各负其责，各级应急管理部门发挥牵头抓总作用，加强林区经营单位和个人责任落实；通过会议部署、一线检查、开展复盘和火情处置调度结合等多种方式，抓实直接责任；相邻市、县、镇、村建立联防联控联训机制，厘清边界和防控责任。通过网格化落实属地和林长责任，落实县包镇、镇包村、村包村民小组、小组包山头的层层包保责任制。采取四不两直、明查暗访等形式，加强对重点地区和基层镇村工作督导，强化责任落实。
以宣增势，打造森林防灭火群防群治新格局
“春夏交，春气燥，森林防火要记牢”“进山林，莫带火，相互转告大家伙”“春耕种，莫焚烧，引发山火要坐牢”......朗朗上口的森林防火口号时常在广东多地校园响起。
在广东省2023年森林防灭火宣传月主题日活动中，河源市森林防火宣传教育共建示范校被授牌。据介绍，河源市森林防火宣传教育共建示范校为广东首批4所相关示范校之一，积极探索开发适应不同学龄段、贯穿学年的森林防火校本文体活动，着力培养下一代“防火小卫士”，推动森林防灭火意识从小培养，并且影响更多家长。
小手拉大手，森林防火宣传进校园是广东森林防灭火宣传教育工作的其中“一招”。除了春节、清明等重要节点，每年九月份，广东省举办全省森林防灭火宣传月活动，通过省、市、县、镇、村五级联动，“进社区”“进镇村”“进企业”等，广东使出“连环招”，常态化、多层次、多策并举强化森林防灭火宣传，切实增强广大群众森林防火意识。
森林防灭火，防必须摆在第一位。让森林防火深入人心，要抓住一切“防”的契机和力量。广东多渠道、全媒体推动森林防火宣传。在重点时段集中提醒公众平安过节、安全用火、文明祭扫，组织三大运营商向全省发送手机短信。在电视频道滚动播出森林防灭火提醒字幕、播放公益宣传广告。在进山路口、坟墓区、防火检查站设置警示牌、标语、横幅、乡村喇叭、防火小旗帜、小臂章等群众喜闻乐见的方式广而告之。例如珠海市应急协会利用爱心大篷车开展“平安大篷车 慧心珠海行”项目，组织系列专题讲座，热门景点山地及旅友常去线路上，实地设立宣传警示与指引牌，广泛开展森林防火宣传教育活动。派潭镇在开展试点工作中，坚持下沉一线，走村入社，进企业到学校，印发倡议书，派发宣传小册子，采取包户方式，上门入户，户户见面，宣传到人，广泛发动广大群众参与森林防灭火工作。
通过广泛的宣传引导，基层群众从“站着看”到“一起干”，不少群众骨干成为“应急第一响应人”，形成了“户户是检查站、人人是宣传员”的浓厚氛围，广东森林防灭火的基层力量大大增强，打造了群防群治工作新格局。
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