【锦峰绣岭，山水之乡】—“中国县域治理大讲堂”第十六讲开讲

在这里，读懂中国

建德美丽风光。建德市委宣传部提供

24日晚

“中国县域治理大讲堂”第十六讲

开讲啦！

今天的主讲嘉宾来自

“全国首个气候宜居城市”——建德

中共建德市委书记朱欢

与大家探索农村人居环境整治的奥秘

中共建德市委书朱欢现场开讲。  张茵  摄

“一江流韵一江诗”

“野旷天低树，江清月近人”，一千多年前，孟浩然漫游建德，于清秋之夜，停舟新安江畔，见烟笼沙洲、月映江上，面对如诗如画的美景，写下了这首千古名句。

“一条新安江、半部全唐诗”，杜牧、范仲淹、陆游、谢灵运等文人名家都在此为官或游历，为后人留下了4800余篇脍炙人口的诗篇佳作，造就了“一江流韵一江诗”的别样精彩

建德新叶古村。建德市委宣传部供图

“锦峰绣岭，山水之乡”

1960年，新中国第一座自己设计、自制设备、自行施工的大型水利发电站——新安江水电站在这里诞生，成就了“水清、风凉、雾奇”的17度新安江，如今更是成为“农夫山泉”的故乡。

建德全市森林覆盖率高达76.23%，全年空气优良天数达359天、优良率98.1%，位居杭州13个区县（市）第一。

新安江水电站。建德市委宣传部供图

“承南启北，通江达海”

作为浙西综合交通枢纽，建德已初步形成全国县级城市中为数不多的“公、铁、水、航”四位一体、互联互通的现代化交通网络，“承南启北、通江达海”的浙西综合交通枢纽地位日益凸显。

三江两岸建德绿道。建德市委宣传部供图

如今的建德风光旖旎、人文荟萃

交通便捷、产业兴旺

宜居、宜业、宜游

在县域综合实力、创新能力、投资潜力、全域旅游等多领域上榜“全国百强”，更是先后获评一系列“国字号”荣誉，成为全省唯一的国务院农村人居环境整治成效明显的激励县。

建德市先后荣获国家级生态示范区、全国首个气候宜居城市、全国乡村治理体系建设试点示范县市等荣誉。建德市委宣传部提供

今天的“中国县域治理大讲堂”上

朱欢为大家分享了

“推进农村人居环境综合整治

的建德探索与实践”

北塔高耸望古城，施正越 摄。建德市委宣传部供图

为什么要抓农村人居环境综合整治？

如何抓好农村人居环境综合整治？

当晚，朱欢从缘由、主要做法和经验体会三个方面切入，围绕如何打好“组合拳”这一核心难点，详细介绍了农村人居环境综合整治的“建德做法”“建德实践”，分析分享了探索与实践过程中的宝贵经验。

大讲堂现场。许少峰 摄

”

抓农村人居环境综合整治，建德为什么要做？

”

建德农村人居环境综合整治始于2003年，18年来，建德市坚持抓农村人居环境整治“一张蓝图绘到底、一年接着一年干”，谈到初心和动力，朱欢介绍道，“抓环境整治就是抓比较优势、抓环境整治就是抓建德未来、抓环境整治就是抓干部队伍”，这也成为建德始终坚持“生态立市”、持续抓农村人居环境综合整治的长久动力。

乡村书屋，林昌海 摄。建德市委宣传部供图

上级有要求

改善农村人居环境是习总书记亲自部署、重点关注的重要工作

历届浙江省委、杭州市委对农村人居环境整治高度重视

发展有需求

生态环境保护、农村人居环境改善等方面矛盾日益凸显

是实现科学发展、打好转型升级组合拳的必然选择

群众有诉求

乡村的发展牵动着建德的整体发展

人民对美好生活的向往

未来可追求

带动经济社会的全面发展

实现抓整治与抓发展的同频共振、互促共赢

龙腾严州，吴鹏 摄。建德市委宣传部供图

朱欢强调，优美环境是易碎品，得之难、失之易，我们必须始终像保护眼睛一样保护环境，像对待生命一样对待环境。持续抓农村人居环境综合整治就是抓未来，必须不断克服思想上松懈的问题，久久为功、不断推进。

大讲堂现场。许少峰 摄

”

抓农村人居环境综合整治，建德怎么做？

”

朱欢将建德市抓农村人居环境综合整治的主要做法归纳为以“整治”为基、以“文化”为魂、以“产业”为要、以“以人”为本，打好四套组合拳。

组合拳之一：“整治”为基

在农村人居环境综合整治中

不断夯实生态底色

做好“控、治、建、管”

01

控，就是坚持规划先行、刚性管控。

02

治，就是坚持动真碰硬、全域整治。

03

建，就是坚持匠心营造、建出成效。

04

管，就是坚持科学长效、精细管理。

大美新叶，赵为人 摄。建德市委宣传部供图

组合拳之二：“文化”为魂

在农村人居环境综合整治中

彰显地域特色

做好“保护、传承、创新”

即花大力气保护，不搞大拆大建，着力留住农村的“田味、野味、农味、韵味”；下真功夫传承，真正让文化看得见、摸得着、读得透；用心思发扬，推进文化基因解码工程。

春暖乡里，郑仙法 摄。建德市委宣传部供图

组合拳之三：“产业”为要

在农村人居环境综合整治中

提升发展成色

做好“五业”建设

即带动就业、壮大物业、植入产业、做大企业、发展农业。

建德产业发展。建德市委宣传部供图

组合拳之四：“以人”为本

在农村人居环境综合整治中

实现共治共享

做好“群众共建、共享、共治”

即坚持美丽环境由群众共建，调动群众主动参与整治的热情和动力；坚持美好生活由群众共享，走出“村村有股份、村村有产业、村村有队伍、村村有收益”的“四有”新路子；坚持美好家园由群众共治，推动形成群众安居乐业、乡村安定有序的良好局面。

社戏，杨昕 摄。建德市委宣传部供图

建德市开展农村人居环境整治工作至今收获满满、成绩满满，有很多方面的经验值得分享，对此，朱欢在现场与大家总结道：

抓工作只有赢得百姓认同、群众支持，才能行稳致远；

抓工作只有敢于斗争、善于斗争，才能取得最终胜利；

抓工作只有乘势而上、顺势而为，才能事半功倍。

绿水逶迤去

青山相向开

未来建德人居生活

一定会更加美好

值得你我共同期待

学生互动环节。许少峰 摄

在课程的最后，朱欢还同在场学子、其他嘉宾进行了互动交流，生动的实践，智慧的回答，发人深思，引来掌声不断。

浙江工商大学校长、浙江大学社会治理研究院院长郁建兴作现场点评。许少峰 摄

紫领学员、余杭区鸬鸟镇镇长郭健分享感悟。许少峰 摄

浙江工商大学校长、浙江大学社会治理研究院院长郁建兴为朱欢颁发聘书。许少峰 摄

中国新闻社浙江分社社委、中国新闻网浙江分网执行总裁汪恩民为朱欢赠送《浙江改革开放40年口述历史》书籍。许少峰 摄

“中国县域治理大讲堂”主办方之一的中国新闻社浙江分社党委书记、总编辑柴燕菲表示，县域治理是国家长治久安的基石，也涉及社会发展的方方面面。在浙江以“八八战略”指引发展的背景下，建德市以农村人居环境整治为“牛鼻子”，牵引带动了社会全面发展，这是县域治理智慧的体现，也是地方主观能动性、积极性的展现。时至今日，在共同富裕的时代主题下，该市的实践具有较强的启示意义和复制价值，这正是“中国县域治理大讲堂”期待挖掘、传播的宝贵内容。

中国县域治理大讲堂

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“中国县域治理大讲堂”是由浙江大学公共管理学院、浙江大学社会治理研究院和中国新闻社浙江分社联合主办，中共浙江省委宣传部作为指导单位，通过邀请县域治理“一线总指挥”走上大学讲台，分享治理经验推动县域善治，旨在打造读懂中国之治的“金课”。

县域治理是一项庞大艰巨的长期工程，不仅需要各级党组织和广大党员干部积极组织、全力参与实践，更需要人民群众以主人翁的姿态参与进来。而“中国县域治理大讲堂”正是作为人民群众补给精神食粮的一个窗口，打通了群众参与治理的“任督二脉”。