美国总统权利有多大，连美国国会都管不了，总统说打就打！

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列位，欢迎来到照理拍案，前几天美国开始了对叙利亚的打击，没想到过了20年，我们似乎又可以听到98年那个小品中的台词了，美英合伙欺负人。其实吧，针对这样一个打击事件，美国国内也是有很多不同意见的，美国国内现在就有多位议员说，特朗普这次打击可没有得到国会授权，他们要求审查到底美国总统有没有权利未经国会授权就打击一个主权国家？咱们这么讲吧，联合国现在是没有任何对美国的制约能力了，即便在美国国内美国的国会对于美国的总统有制约能力吗？我跟大家讲，恐怕也很少。https://v.qq.com/txp/iframe/player.html?vid=u0635maa7f7&width=500&height=375&auto=0按道理讲，按美国宪法讲，美国国会才有权对外宣战，美国总统是没有这个权利的，但是大家知道吗？这么些年来美国主导了这么多的对外战争，有哪一次是国会授权宣战的吗？没有。最近一次美国国会授权之后，美国总统才宣战的战争是哪一次呢？是1941年罗斯福总统宣布进入二战，宣布对日对德宣战。70多年了，美国相继又打了这个朝鲜战争、越南战争伊拉克战争、阿富汗战争等等等等，一次经由国会授权的都没有，从这个意义上讲啊，这还真应了我之前说那句话，美国总统真的是这个星球上最有权力的人。

因为他如果真正决定战争的时候，实际上国会是阻拦不了的，为什么这样？冷战期间两个阵营都剑拔弩张，我们以前讲过美国总统随身携带一个核手提箱，当时的设计就是苏联很有可能随时随地对美国进行核打击，一旦和打击来了美国总统大概只有13分钟决定要不要回击，大家想我才13分钟决定要不要把和手枪打开把掌纹弄上去？摁不摁这个核按钮？我来得及跟国会报告在让国会授权我去宣战吗？肯定来不及啊。也就是说冷战的对抗和导弹的威胁，天然给美国总统增加了权力，整个美国只有美国总统一个人在十几分钟之内决定要不要打这场仗，而其他任何人没有制约的权力。

换言之，你给了制约的权力等于就是把整个美国的核安全拱手让给了别人，而既然和战争这么重要的战争都是美国总统一个人就能决定，那么其他战争自然美国总统就更可以决定了，一开始，美国总统还半遮半掩的说，唉哟，这个行动朝鲜战争吧是联合国授权的，不用国会也行，越南战争那边吧不是我们要打仗我们是搞一个警察行为，后来国会一看，既然这样，咱还是从立法层面在规定一下吧。

美国国会在70年代的时候，规定美国总统可以未经国会允许出于自己的考虑，对一个国家搞一个军事进攻行为，但是，行为之后必须马上向国会报告，国会来决定要不要继续拨款。同时呢美国总统必须在60天之内结束这个战争，如果60天不结束还可以延长30天，延长这30天，再不结束就得让国会来判断这个战争能打还是不能打了。按道理讲啊，美国国会通过这样一个法案是想给自己找点面子，跟美国民众讲，宣布宣战的权利还是在国会，美国总统只是搞一个从权处置。

可是大家想想现在战争，尤其是美国最近打这些战争，有哪一个延续到60天了，现在战争呢真是大炮一响黄金万两，一枚导弹就一两百万美元，哪个国家能撑得住60天？在这样一个状态下，很多人都说美国国会通过这个法律，简直就是套在总统手上的一个玩具手铐，总统随时随地就能打开，更何况如果战争真的都打了90天还没分胜负，美国的军队都在前线打仗，那哪个美国议员敢说，我不支持这个战争了，让美国大兵就没钱赶快回家就得了，所以这则法律的通过恰恰是给了总统完完全全的宣战权。

所以自二战以来，美国总统从来就没有经过国会来宣战，美国总统从来就是我觉得要打了，我就直接打了，按说呀，二战之后的各个美国总统，相对而言还都是建制派产生的，只有这位特朗普总统呢是非建制派出来的，是不按常理出牌的，所以很多美国议员现在就担心啊，以往的美国总统决定，搞不搞战争的时候，大家认为它是理性的，而今天这位美国总统很多议员担心，他一旦不理性，怎么整？如果真不理性的时候，没有任何制约机制啊，所以现在很多美国议员都说，要求国会更改法律，束缚住总统的手脚，必须经由国会同意才能够去进行战争，但是我看这样一个动议在今天的每国真的是很难通过的。

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