《法治日报》头版头条点赞嘉兴法院打造网上矛调中心

10月25日，《法治日报》头版头条刊登《嘉兴“微嘉园”百万居民筑平安》一文，其中主要篇幅介绍推广嘉兴法院依托“微嘉园”打造网上矛盾调解中心工作经验成效。

‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍东方红日起，红船湖上行。‍点开“微嘉园”小程序，映入眼帘是这样耀眼的背景画面。‍下方是针对居民、网格员、社区干部的不同功能指引，只要确认同意，立马开启高效便捷的网络社区生活。

去年9月，嘉兴党委政府围绕“最多跑一次”改革，在数字化基层社会治理上率先破题，打造了网上服务治理平台“微嘉园”，目前已有170万居民入驻。‍‍

嘉兴市委副书记、政法委书记马永良接受《法治日报》记者专访时介绍，作为中国革命红船起航地、世界互联网大会永久举办地，嘉兴运用“互联网+”思维，秉持“民有所呼、我必有应”理念，在社会治理云综合指挥体系基础上创新“微嘉园”治理服务平台，以嘉兴全市实体划分的4559个网格为基本参照，集服务群众、收集民意、化解矛盾功能于一体，从而实现线上和线下相融合互动，推动形成共建、共治、共享的社会治理体系。

据统计，自去年9月推广到目前，平台实名用户数达170万，13.8万名党员和1.24万名“三官三师”在平台亮明身份，发布公告16.48万条，报事信息26.64万条，办结率98.38%，好评率97.83%。

嘉兴法院积极借助“微嘉园”平台资源优势，及时跟进，主动对接，研发嵌入“在线法院”模块，让调解与诉讼实现无缝衔接，实现矛盾纠纷从诉前化解到诉讼的全流程“线上受理、闭环办理、扎口管理”，打造“群众解纷一件事”平台。  

嘉兴市中级人民法院党组书记、院长姚海涛表示，“微嘉园”“在线法院”模块整合了线下矛调中心的所有资源，群众遇到纠纷“一键报事”，由所在网格全程跟踪并优先介入化解，化解不成则依次分流至自治组织、调解组织、县级矛调中心化解，最终由法院诉讼兜底保障，真正形成“社会调解优先、法院诉讼断后”分层化解矛盾纠纷诉源治理工作新格局。

专职调解员1155人、律师调解员289人，矛调中心常驻工作人员113人……这是“微嘉园”在线法院模块所整合的线上调解力量。

今年2月，开外贸公司的肖先生跑到嘉兴南湖区法院，要起诉公司员工小刘。原来，小刘已经从外贸公司离职回四川老家，但是欠下肖先生74000元一直未归还。在法院工作人员建议下，肖先生通过“微嘉园”一键报事。当天，南湖区社会矛盾调处化解中心工作人员就主动联系肖先生，第二天就组织肖先生和小刘网上调解，短短10分钟，双方达成和解协议，小刘分18个月归还欠款。

“微嘉园”还为基层自治提供了线上平台，充分发挥村“百姓议事会”“乡贤参事会”等自治组织在化解纠纷方面的作用，让相当一部分纠纷化解在了诉前。在平湖新埭镇星光村，兄弟两人因为房屋拆迁补偿款分配发生纠纷，村干部沈晓斌和村“无讼”调解员胡付生多次上门调解无果。经村委会同意，他们决定利用“微嘉园”百姓议事平台，召开村民听证会。 最终，兄弟两人的纠纷终于在诉前化解。

沈晓斌介绍，目前镇、村两级各配备了3个服务团，既有法官、镇村（社区）法律顾问等组成的法律服务团，也有市属部门单位工作人员、镇村干部等组成的百事服务团，还有村民代表、各行各业中具有较高威望的人员组成的道德评议团，都依托“微嘉园”平台开展纠纷化解服务。

对于自治组织、调解组织无法化解的纠纷，当事人和基层网格员可以通过“微嘉园”“在线法院”预约法官，共同参与诉前调解。

今年7月，家住桐乡高桥街道楼下角村的曹某通过“微嘉园”向网格员反映，因给父亲治病向朋友孙某借款10万元，目前无力偿还，希望帮助调解分期付款。网格员收到报事后第一时间电话联系孙某，转达曹某分期付款的意愿，但双方对分期付款的金额及期限未达成一致意见。于是，网格员通过“在线法院”预约法官功能联系到了该村的联系法官，法官了解情况后安排双方前往法院调解，最终在法官和驻庭调解员共同努力下，双方达成分期履行的协议。

目前，“微嘉园”“在线法院”已经整合对接全市403个调解组织和基层9万多个微网格，353名法官完成入驻，结对村社区，提供咨询、预约调解等服务。截至今年9月，嘉兴全市法院诉前化解纠纷15229件，诉前化解率44.01%，位居浙江省第二。

“市法院的做法很好，实际是通过‘微嘉园’，导入各种矛盾纠纷调处化解的资源，健全矛盾纠纷化解的机制，从而构建了一个泛在的、永不下班的社会矛盾调解化解中心。”今年6月底，嘉兴市委书记张兵对嘉兴法院运用“微嘉园”强化全生命周期诉源治理工作予以充分肯定。

编辑丨汪思聪

审核丨田舍郎