城西科创大走廊，能否成为“杭州第三中心”？

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2月23日，杭州市第十三次党代会开幕，杭州再一次将“科技创新”提上重要位置。

党代会报告中明确，杭州要“推进高水平科技自立自强，打造创新创业的新天堂”，要“加快建设全球创新策源地、构筑科技成果转移转化首选地”。

打造创新创业的新天堂，从何发力？

党代会报告两次提及“城西科创大走廊”：举全市之力推进城西科创大走廊建设，优化调整体制机制，打造“面向世界、引领未来、服务全国、带动全省”的高水平现代化引领区，努力成为比肩“硅谷”的科创高地。加快建设国家新一代人工智能创新发展试验区，提升城西科创大走廊创新策源能级。

“城西科创大走廊”两次被提及，虽算不上高频，却分量十足，也坚定了大走廊“四城”（紫金港科技城、未来科技城、青山湖科技城、云城）未来的发展方向。

杭州未来科技城（海创园）管理委员会党工委书记、管委会主任李洁说，城西科创大走廊正迎来新一轮的发展机遇，未来科技城处于大走廊的最核心区域，应当责无旁贷地扛起高质量发展的大旗。

青山湖科技城党工委副书记、管委会副主任黄寅也表示，这对青山湖科技城的发展是重大利好，更加坚定了青山湖科技城高质量推进“硬科技”创新策源地建设的决心和信心。

作为城西科创大走廊制造业主平台，青山湖科技城将紧紧围绕高端装备制造、微电子等主导产业，加快创新驱动发展，做好制造业主体引育、数字赋能制造业、制造业创新生态体系建设三篇文章。

从本次党代会报告的两次高分量提及，足以可见城西科创大走廊在杭州，以及浙江省的重要功能定位，乃至有人将“杭州第三中心”的目光投掷于此。

杭州是否会形成第三个市级中心？

“

何为一个城市的中心？

”

必然是商业、娱乐、购物、文化、交流、公共设施、行政机关等比较集中的区域，通常由一个城市里最繁华的地段和街区组成，身负城市商业中心和城市社交活动中心的职能。

杭州的市中心在哪里？

根据《杭州市城市总体规划（2001-2020）》（2016年修订），杭州的市级中心有两个，一个是延安路及近西湖地区，一个是沿江地区城市中心，主要包括钱江新城和钱江世纪城。

杭州的这两个市级中心，分别代表了杭州的西湖时代和钱塘江时代。

杭州是否会形成第三个市级中心？

在杭州市规划委员会专家委员会副主任委员汤海孺看来，在西湖时代和钱塘江时代之后，杭州城市与产业互动发展迎来了第三阶段，便是城市从投资驱动进入创新驱动的“大城西时代”。

在这个时代，城市西进，区划向西扩容，以大城西科创、科学功能为主导的“第三中心”（未来科技城+云城+青山湖科技城）联动发展未来产业。

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城西科创大走廊在杭州西部，面积398平方公里。以文一西路为主轴，东起浙江大学玉泉校区，西至浙江农林大学，跨越西湖、余杭、临安三区，串起紫金港科技城、未来科技城、青山湖科技城、云城，坐拥西溪国家湿地公园、南湖、青山湖国家森林公园、未来科技城凤凰山休闲公园。

在杭州，城西科创大走廊和城东智造大走廊，犹如一只展翅的蝴蝶，正在掀起杭州经济发展的新引擎。

大蝴蝶西面的这只翅膀，能否成为“杭州第三中心”？

从产业、科技、人口、交通等方面，一一找答案。

1. 产业

数字经济项目占比超 90%

产业的发展，往往能影响一个城市的空间布局。

五年来，阿里全球总部、VIVO全球AI总部、OPPO全球终端研发总部、谱育科技研发与制造基地、信创动力科技产业园等超过250个亿元以上产业项目相继落户城西科创大走廊，数字经济项目占比已经超过90%。

目前，城西科创大走廊已经拥有规上企业269家，大多集中在数字软件、数字贸易、数字金融，均为数字经济前沿领域。

2021年，城西科创大走廊实现产业增加值2812.7亿元，同比增长12.9%。数字经济核心产业营收7536.2亿元，同比增长18.5%。

不断集结的产业项目，都为城西科创大走廊的发展了蓄起强大的动力。

2. 科创

坐拥12家国家重点实验室

城西科创大走廊被称为“浙江省最具吸引力、最具创造力、最具想象力的科创热土”。

五年来，城西科创大走廊推进建设国家重大科技基础设施——超重力离心模拟与实验装置，坐拥12家国家重点实验室，之江实验室、西湖实验室、良渚实验室和湖畔实验室相继落户。

城西科创大走廊串起的“四城”，各有分工——

紫金港科技城，聚焦数字经济、智能制造、生命健康、脑机智能、金融科技；

未来科技城，深耕数字经济和生命健康领域；

云城，要建成彰显山水之城、文明之城和数字经济第一城特色的未来城市，承担着“创新+枢纽+文化+商务+公共服务”的复合功能；

青山湖科技城，“四城”之中的“老大哥”，则主攻高端装备核心零部件、微电子、新材料等“硬科技”领域。

重点说说这位“老大哥”。

2021年，青山湖科技城实现高新技术产业产值587.8亿元，增长27.9%，增加值104.6亿元，占了临安区的55.7%，7家企业已经落户“硬科技”产业社区。

未来五年，青山湖科技城将如何建设“硬科技”创新源地？

《杭州城西科创大走廊发展“十四五”规划》中明确，将发挥行业龙头企业创新活力，加快建设省科研机构创新基地、微纳智造小镇，实质性加速创新成果落地转化和产业化，构筑现代化产业链；联动加强浙江农林大学、杭州医学院等重点学科群建设，集聚生物育种、生物技术药物、生物信息工程、高端医疗器械等高端健康服务企业；强化高新技术、产业、人才集聚，巩固提升环青山湖创新圈能级。

3. 人口

87万人在这里生活、创业

一个城市的中心，往往人群流动频繁。

五年来，城西科创大走廊的人口显著增长，目前已有常住人口87万，年均增长率8%。其中，20-44岁人口占57.67%，超过总人口的1/2，人口年轻化、高知化、国际化特征明显。

目前，城西科创大走廊拥有各类人才超过45万，全职院士有59名，海外高层次人才8531名。

从2021年的数据来看，杭州的“最强大脑”，几乎都汇聚在这里。

2021年，城西科创大走廊新引进海外高层次人才1041名，24名顶尖专家入选浙江省“鲲鹏行动”，占全省总数的七成。自主申报入选国家级高层次人才21名，占全市增量的91.3%。新认定E类以上高层次人才11390名，占全市增量的23.7%。新引进大学毕业生8.1万名，占全市增量的52.8%。

人才，是一个城市最核心的发展动力，他们于此形成的强大聚集效应，也让城西科创大走廊离“城市中心”越来越近。

4. 交通

长三角重要的交通枢纽

一个城市的中心，必定往来通达。

五年来，城西科创大走廊启动云城建设，先后推进了115个重点基础设施、公共服务配套项目建设。

杭州云城紧邻西溪湿地、良渚文化遗址，兼具大走廊的产业发展和杭州西站枢纽的综合交通优势，未来是杭州城西CBD和高端人才集聚地、长三角一体化对外开放新门户和创新门户。

杭州亚运会前，杭州西站将开门迎客，未来科技城等地的市民便可以就近乘坐高铁，换乘地铁、机场快线、公交等，去往杭州各处了。

眼下，杭州地铁3号线、地铁5号线一期、地铁16号线穿廊而过，杭州绕城高速西复线、运溪高架路、文一路地下通道（保傲路一紫金港路)、科技大道临安段，都是通途，地铁5号线二期、机场轨道快线也正在建设。

杭州机场轨道快线全长约59公里，计划在杭州亚运会前建成，由西向东串起火车西站、火车东站、萧山国际机场等交通枢纽。届时，未来科技城、杭州核心城区、萧山等区域，将紧密联系在一起。

同样计划在亚运会前建成通车的留祥快速路西延段，起止于绕城高速三墩互通和余杭区科技大道起点，全长约14.5公里，将串起紫金港科技城、西湖大学、未来科技城、杭州西站枢纽等。

若城西科创大走廊

成为“杭州第三中心”

将如何影响杭州的城市格局？

在杭州市规划委员会专家委员会副主任委员汤海孺看来，城西的西溪文化、南湖文化、良渚文化、吴越文化，就像西湖文化和钱塘江文化分别赋能滨湖城区和钱江两岸一样，为大城西的休闲生活、治水营城和创新创业提供了丰厚的精神滋养。

城西科创大走廊，是杭州“东重西轻”的纠偏器。

近年来，杭州西站等交通枢纽的建设，使城西从交通末梢转变成辐射内陆的前哨，提升了其在城市空间上的份量和作用。

城西科创大走廊若成为“杭州第三中心”，将如何影响杭州的城市格局？

浙江工商大学现代商贸研究中心主任肖亮认为，对杭州来讲，“三个中心”将为杭州带来更大的城市辐射力，能更好地和长三角城市进行联动。

城西科技大走廊成为“杭州第三中心”后，将促使临安等地更快融入到杭州主城区，为杭州布局高新技术产业提供更大的空间，也有利于杭州进一步打开城市框架，平衡杭州产业布局、城市功能。

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记者 林建安

通讯员 施怡超

编辑 成嘉怡

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