燃放烟花爆竹，杭州要不要把“禁燃”改成“限燃”？
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随着春节的临近，“过年期间能否燃放烟花爆竹”成为公众普遍关注的问题。少了燃放烟花爆竹的热闹，“年味”似乎也越来越淡。
对此，正在参加浙江省两会的浙江省政协委员、浙江传媒学院教授葛继宏带来了一份议案：“在浙江范围内有限制地燃放烟花爆竹，改‘禁燃’为‘限燃’，把年味还给春节。”
燃放烟花爆竹是我们中华民族传统的民俗，距今已经有2000多年的历史。“爆竹声中一岁除，火树银花不夜天”，烟花爆竹已经成为根植在所有华人血脉中的、传统文化的印记。葛继宏说，老百姓对于这件事的热情度很高，有老百姓的呼吁，我们就要有作为。
“其实这件事不光属于传统习俗，更牵扯到了以人民为中心的共同富裕。这几天，部分地方陆续出台新规，像辽宁大连、山东东营等地规定可以限时燃放，但是包括浙江在内的很多地方，仍以‘文明’或‘安全’为由一禁了之，不得不说是一种遗憾。”
提案当中，“限燃”主要分为时间限制和地区限制。时间以传统的春节为宜，由各地因地制宜选择其中几天在规定的时间内允许燃放烟花爆竹。
至于地区限制，葛继宏建议不能进行类似“主城区禁燃”的一刀切管理，而应该以社区为单位，在辖区内选取合适的地区（如空旷的操场、广场、运河边的空地等）作为“烟花广场”，市民可以在指定的时间段内、就近选择“烟花广场”进行燃放烟花爆竹的民俗活动。
而烟花产品方面，在葛继宏眼中，人们对烟花爆竹的认识需要与时俱进。“随着2013年‘新国标’出台以及科技进步，现在已经研制了药量小、噪音低、安全又环保的烟花产品。”他举例说，在2018年，北京理工大学教授刘吉平就研发出“无烟、无硫”、用硝化竹纤维素制备的火药，更适合城市的燃放环境。
同时，葛继宏号召“文明燃放”。比如，在可燃放烟花爆竹的区域设置一些统一的垃圾箱。参与活动的市民主动将自己燃放完的垃圾进行清理、放置到统一的垃圾箱，减轻了环卫工人清扫的压力的同时，也体现了文明浙江的素质和温度。
葛继宏说，“禁”与“放”不仅是一次对地方治理能力的小考，也是对民众关切的及时回应，还是关于如何保护和弘扬民族文化的一个极有社会价值的议题。
同样带来烟花爆竹相关建议的还有浙江省政协港澳委员顾梓昆，他也建议将杭州市燃放烟花爆竹的“禁放”规定改为“限放”。
顾梓昆建议，杭州市和各县(区) 杭州市燃放烟花爆竹的“禁放”规定应改为“限放”：即自除夕至正月初五、正月十五可以燃放，其他时段不得燃放。
网友热议能不能放烟花？
关于烟花爆竹的燃放问题，网友们同样很关心。
橙友“米秋米秋”近日在橙柿互动橙友圈“吐槽求助”发帖：元旦放假一起放放烟火挺好，第二天看到公园里满地垃圾，辛苦环卫工人一点一点清理了，地址是良渚矿坑公园。
“米秋米秋”家住良渚文化村，她告诉记者，照片是1月2日一早在矿坑公园遛狗时拍到的，“就在公园南门进去一点，应该是之前放完留下的，各式各样的烟花壳子都有。”
在帖子下方，讨论的声音很多——
奇：今年烟花不管控么？
Karencat：你们那边可以放烟花啊？
一竿冷：昨天苕溪也看到了，开心过后，留下一地垃圾。
新心向荣：一直反对放烟花，污染，防火。唉，春节靠它吗？
记者随后向属地良渚街道聚贤社区打听情况。社区的工作人员表示，良渚矿坑公园的地皮属于七贤桥村，求是物业进行管理，“这一块应该是不可以燃放烟花爆竹的，我们也会和物业沟通，告诉他们加强管理和清理工作。”
烟花爆竹是不少人童年的回忆
小李85后，杭州人，家住半山，在他的印象里，小时候每当年关将近，路上的年历摊，对联摊，还有鞭炮摊就会多起来，生意好得不得了。“各种各样款式和大小的鞭炮都有，男孩子一般玩甩炮或者擦炮。一盒就可以玩上一整天。”
渐渐的，小李过了爱玩的年纪，开始觉得烟花爆竹的声音有点吵，影响睡觉休息，禁止燃放的规定，好像也从那个时候开始施行了，过年很少能听到响彻天际的烟花爆竹声。
同样感受还有95后的杭州女生小吴。小吴说，儿时的印象里除夕当晚，亲戚齐聚一堂，吃着年夜饭看央视的春晚。当新年的钟声敲响，室外鞭炮声也是踩着点开始霹雳声不断，“小孩子终于有了不睡觉的理由，看着漆黑的夜空被点亮，别提有多兴奋了。那时候我家住在七楼，顶楼是可以上去的。爬上楼顶一起看烟花是每年的保留节目。”
同样是95后的小陈也有点怀念有烟花爆竹的春节，不过似乎从上初中开始，杭州市区好像就不允许放烟花了。
杭州管理烟花爆竹
销售与燃放已逾25年
杭州管理烟花爆竹的销售与燃放，最早可以查询到的管理规定是1995年1月1日起施行的《杭州市禁止销售燃放烟花爆竹条例》。这一版条例规定的重点是，重大节日和庆典活动期间，在规定的区域和时间内才可以燃放烟花爆竹。
经过了几次更新，目前杭州现行的是《杭州市禁止销售燃放烟花爆竹管理规定》（以下简称《管理规定》），自2016年10月1日起施行，号称是杭州“史上最严烟花爆竹禁燃令”，此前的2014年可以放4天，2015年可以放3天。
杭州主城区全部禁燃
萧山、余杭、富阳、桐庐、淳安、
建德部分区域禁燃
根据“史上最严禁燃令”条例中的第三条规定：“本市下列区域内禁止销售、燃放烟花爆竹：
（一）上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区行政区域；
（二）萧山区、余杭区、富阳区、桐庐县、淳安县、建德市、临安市人民政府在本行政区域内确定的禁止销售、燃放烟花爆竹的区域。”
也就是说，除了全部禁止燃放的区域，其余区县(市)对于可销售和燃放的区域可以自行确定（发布公告，包含区域和销售网点），在不符合的区域销售和燃放也是违规的。
条列中还明确，违反规定的燃放的个人、销售与存放的商家等都有相应处罚依据，最多可以处以10万元以下的罚款。
今年第一例烟花爆竹引发的火灾
烧掉了200平方的草坪
1月9日下午，一位女孩在杭州临安区九州街石山公园放鞭炮时，不慎点燃了200平方米的草坪，现场处置的消防员说，起火的是公园里一个种满草的缓坡，几乎坡上的草都在烧，现场有浓烟，也有明火，且火势蔓延。
烟花爆竹的大批量燃放会造成大气污染，造成空气质量的下降。都市快报此前曾做过报道：上海交通大学曾做过实验，燃放1个鞭炮足以让10立方米内的PM2.5严重爆表。
今年杭州哪些区域可以燃放？
我们帮你整理好了
按照《管理规定》的规定，主城区全部禁燃，萧山区、余杭区、富阳区、桐庐县、淳安县、建德市、临安市部分城区对于可销售和燃放的区域可以自行确定。
记者了解到，目前余杭区、临平区、钱塘区2023年的相关规定均已出台。禁燃区之外区域，可以燃放。
1
余杭区：
全域禁燃区域：
五常街道、未来科技城（海创园）及良渚古城遗址遗产区（良渚古城城址片区8.81平方公里、良渚古城外围水利系统片区4.86平方公里、瑶山遗址片区0.66平方公里）；
部分禁燃区域：
仁和街道：葛墩路-三星路（不含三星路）-獐山路（老良塘公路）-启航路（不含启航路）合围区域，獐山路（老良塘公路）-奉欣路-武瘴线瘴山港-启航路（不含启航路）合围区域；
瓶窑镇：
凤都路、华兴路-前程路-堤塘路、大桥北路-祥彭线（大桥路至西中路口段保洁不含序化）合围区域；
余杭街道：
东西大道（上文山、沈家店社区重点区域）-天目山西路（庭院深深重点区域）-南湖东路、城西路及老015省道-临余公路合围区域；
良渚街道：
莫干山路-古墩路-毛家漾港-东西大道玉琮路口合围区域；运河-拱墅区界-古墩路-北至勾运路合围区域；霓虹路-博园路-棕榈路-储运路合围区域；区块联接主干道：莫干山路（文化村-拱墅区界）0.32平方公里、古墩路（毛家漾港-拱墅区界）0.33平方公里、通益路（南庄兜-拱墅区界）0.34平方公里；
闲林街道：
翡翠城马通港桥-留和路-闲林西路杭州鸿运实业有限公司-春城路合围区域；
中泰街道：
蒋家潭港-石横溪-中泰路新西湖小镇、罗兰小镇-中泰工业园区环园北路合围区域；跳头桥-中泰幼儿园-杭徽高架涵洞-02省道合围区域；
仓前街道：
仓兴街良睦路口-余杭塘河北-绿汀路北段-学校路合围区域；
径山镇：
207省道-漕桥路-马湖山汪家村沿线-北苕溪合围区域；双溪漂流终点-沿山路-双溪中心小学（在建）-红树林度假酒店（在建）合围区域。
2
临平区：
一、全域“双禁（禁止销售禁止燃放）”的区域：
临平街道、南苑街道、乔司街道、星桥街道、东湖街道、开发区
二、部分“双禁”的区域：
运河街道、塘栖镇、崇贤街道的城市化管理区域，即：
（一）运河街道：1.东至亭五线，西至东湖北路；南至旺盛路东延，北至运溪路；2.东至禾丰港（东明桥），西至万寿路；南至运溪路，北至京杭运河；3.东至金锁桥，西至东湖北路；南至博陆小学，北至京杭运河。
（二）塘栖镇:东至塘栖路，西至圆满路；南至09省道（不含），北至里仁北路（含运河综保景区）。
（三）崇贤街道：东至崇杭街（大花桥），西至丽水路；南至宣杭铁路，北至绕城高速。
3
钱塘区：
一、禁止销售的区域
下沙街道、白杨街道、河庄街道、临江街道区域
义蓬街道：东至义盛路，南至义盛路，西至青六中路（横一线），北至规划北路（义蓬街道办事处北）区域
二、禁止燃放的区域
下沙街道全域；
白杨街道全域；
义蓬街道：东至义盛路，南至义盛路，西至青六中路（横一线），北至规划北路（义蓬街道办事处北）区域；
河庄街道：江东大道以南禁止燃放的区域：东至乐河路，南至镇南路，西至岩创线，北至江东大道区域；江东大道以北禁止燃放的区域：东至秀松路(云上学府)，南至江东大道，西至永新线（四工段直河），北至围群线（三工段横河）区域；
新湾街道：东至新湾大道，南至火灯线，西至左键线，北至河景路；
临江街道：东至新世纪大道，南至左十四线，西至经四路，北至长风路；
化工企业区域范围内：包括外六工段化工企业区域和临江街道化工企业区域及周边五十米距窝范围内；
需要着重提醒的是，上述三个城区的国家机关办公场所、文保单位等11个地点内及其五十米距离内也是不可以燃放烟花爆竹的。
其他城区的2023年规定尚未出台，我们会及时关注。
记者 朱振辉 陈彬 汤晨琛
编辑 方馨翊
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