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八大标志性工程,杭州要打造国际性综合交通枢纽城市

都市快报 北高峰观察 2023-10-24

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去年初,中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》,提出要建设北京、天津、上海、南京、杭州等20个左右国际性综合交通枢纽城市。


今天,杭州市召开建设推进大会,拉开了杭州国际性综合交通枢纽城市建设的大幕。







国际航线指标

杭州差距不小


国际性综合交通枢纽,是指在世界范围内具有影响的多种交通方式(铁路、公路、航空、内河航运、海港和运输管道)为一体的水陆空协同枢纽体系。


判断国际性综合交通枢纽城市的指标有很多,国际航线数量是其中一个。


杭州萧山机场有多少条国际航线?


萧山机场国际通航点  据萧山机场官网


根据杭州萧山国际机场门户网站,截至2019年,机场共有国际及地区航点数为62个,辐射亚洲,直达北美、欧洲、大洋洲等20多个国家和地区。


从数量上看,杭州与北京、上海等城市还有不小差距。北京、上海都是双机场城市。截至2019 年年末,上海两大机场通航全球51 个国家,通航点总数达314 个。北京首都国际机场旅客吞吐量2019年突破1亿人次,居全国第一、全球第二,通航65个国家和地区的293个航点。


从通航区域来看,萧山国际机场通航点集中在东南亚地区,以及西欧国家。欧洲重要城市,比如伦敦、巴黎等并不在通航点内;此外,与中国联系紧密的中亚五国也并未与杭州实现通航;非洲仅开罗一个通航点,南美洲更是空白。


与杭州同级别的城市成都,也是双机场城市。作为西部地区经济强市,其航线数量超越深圳市,位居全国第四位,航线在2019年达349条,其中国际(地区)航线121条。






借“机”起飞

迈向“机场城市”


国际航线之所以成为掂量一个城市国际性综合交通能力的标准,是因为在经济全球化背景下,航空运输已成为经济发展的驱动力


比如,2019年,成都开通了直飞德里的航线,由印度靛蓝航空执飞。


印度靛蓝航空是印度最大的航空公司,成都成为印度靛蓝航空进驻中国内地市场开通的首个城市。该航线的开通丰富了双流机场南亚地区的航线网络,也拓宽了成都向南发展的空中大通道。



去年底,杭州举行了临空经济示范区建设动员大会,提出要打造“港产城人融合航空都市区”,加快从“城市机场”向“机场城市”深度转型。


借“机”起飞,枢纽机场流量构建起的是蓬勃发展的航空经济产业生态圈。


在这个方面,杭州也加快了建设步伐。举个小例子,比如跑道,会上提出要“提升杭州萧山机场枢纽能级,推进第三跑道建设”。


现阶段杭州萧山机场拥有两条跑道,是满足机场运营需求的,但从长远看,建设第三跑道,意义重大。


跑道的多少是决定飞机起降架次量的关键要素,跑道的长度一定程度上决定着可起降飞机的大小和类型。



纵观国内,旅客吞吐量排名靠前的机场,不少已投用第三跑道或计划建设第三跑道。如北京首都国际机场、广州白云机场、成都天府机场、重庆江北机场等均有3条跑道;深圳宝安机场、长沙黄花机场正在建设第三跑道;北京大兴机场和上海浦东国际机场有多达4条跑道。


建设第三跑道,就是为了提前布局国际航线网络,全力提升国际性综合交通枢纽地位。一条小小跑道,也是杭州飞向世界的助跑道。






交通出圈

要从“区域”走向“国际”


过去五年,杭州围绕全力打造国际性区域交通枢纽要求,正式启动现代综合交通大会战。


目前,杭州市绕城内“四纵五横”快速路网已全面成型,绕城外快速路网“十城区”全覆盖,实现1小时“交通时空圈”;杭州地铁已形成了12条线路516公里的网络,里程数跃升至全国第6位,杭州地铁线网累计客运量突破45亿乘次。


整体上看,杭州城市交通基础设施建设发展迅速,但建设重点落在“区域”内。打造国际性综合交通枢纽城市,杭州未来的目标要转向国际,建设重点应落在全球连通水平和辐射能级。



今天会上提到,接下来杭州将分两步走:


到2027年,基本实现杭州都市区1小时通勤、杭州至长三角主要城市2小时通达、杭州至全国主要城市3小时覆盖,加快建设交通强国示范城市。


到2035年,基本形成连接全球、畅达全国、区域一体、都市格局、城乡统筹的综合立体交通网,出行品质和出行体验达到世界先进水准,基本建成国际性综合交通枢纽城市。






八大标志性工程


今天的推进大会上,杭州市提出实施“八大标志性工程”,助力国际性综合交通枢纽城市建设。


一是一流国际航空枢纽工程

推进萧山机场第三跑道建设。开通中东欧航线,拓展北美、非洲航线,力争国际(地区)航点超过70个。


推进高铁机场线、杭绍甬高速、机场东路等重大项目建设。研究推进萧山机场东西向通道工程。


到2027年,实现萧山机场年旅客吞吐量超5000万人次/年,年货邮吞吐量超150万吨/年,机场集疏运体系达到国际水准。



二是高品质轨道交通多网融合工程

建成杭温铁路二期、杭衢铁路、金建铁路,推进沪乍杭铁路建设,谋划研究杭临绩铁路等项目。


基本建成城市轨道交通四期。加快杭德市域铁路建设,推进杭海线延伸、下沙至长安等市域铁路项目建设,加强杭诸等市域铁路项目谋划。


三是世界级内河航运工程

贯通千吨级航道,构建“Y”型内河主骨架航道至千吨级,打造下沙港、临浦港、临江港、明智港等一批现代化港口。


四是骨架路网提升工程

推进杭淳开高速、合温高速公路建设,分段启动杭州绕城高速公路立体化快速化改造扩容。


基本建成杭州都市区中环,建成天目山路、文一路、通城大道、头蓬快速路等项目。


五是城乡路网补强工程

中心城区道路网密度达到8千米/平方千米。


六是枢纽补链强链工程

充分发挥杭州东站、杭州西站、杭州南站等大型综合交通枢纽功能,补强杭州城站,建成钱塘枢纽。


七是智慧绿色交通工程

推进交通设施装备智能化,推行智慧出行服务,优化城市静态交通、慢行交通。


八是安全韧性交通工程

提升交通设施基础安全水平,基本形成适应特大城市需求的交通安全治理体系。



记者 邵婷 

编辑 俞婷莉


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