加速处理移民申请！加拿大拟放宽近50万签证要求，恐造大批难民涌现...

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加拿大联邦政府正在考虑

采取非常规的措施来

减少移民申请积压，

包括免除近50万份

访客签证（Visitor Visas）的资格要求。

据《环球邮报》获取的一份政策备忘录显示，加拿大移民、难民和公民事务部（IRCC）正试图在今年2月底前，大幅减少或取消访客签证的申请积压，并愿意采取“激进的措施”来完成这一目标。截至去年12月初，系统中有超过70万份临时居留签证申请。

截至去年底，移民部总共有超过200万份申请需要处理，包括工作和学习许可申请，以及永久居留申请。备忘录中写道，IRCC担心大量的申请积压正在“侵蚀公众对该部门的信任”。

根据备忘录，为了减少访客签证的申请数量，IRCC正在考虑两种选择。第一种选择是，将批量处理约19.5万份申请。这可能包括大量来自需要签证才能入境加拿大的国家的游客。

第二种选择，移民部长弗雷泽（Sean Fraser）将免除大约45万份临时居留签证申请的某些资格要求。由于减少临时居留签证申请积压的努力已经在进行中，这一决定将适用于所有剩余的申请。

IRCC内部的两名消息人士表示，政府已经选择了第二种选择，并可能在几天内宣布。《环球邮报》没有透露消息来源，因为他们不允许公开讨论部门政策。

临时居留签证免除的资格要求

通过免除资格要求，外国公民将不需要证明他们会在签证到期后离开加拿大。

游客仍需接受入境资格审查。例如，确保申请人不会对国家安全构成威胁。

报导称，这将是一项减少积压的临时措施，最终的政策可能与备忘录中提出的有所不同。

其中一位消息人士表示，由于这一变化，移民官员将不会评估游客是否有足够的资金在加拿大停留。

弗雷泽在一份声明中，没有回答与政策备忘录或正在考虑的变化有关的问题。

他说：“加拿大现在处理游客签证申请的速度甚至比新冠疫情之前还要快。”

他说，去年11月处理了超过26万份旅游签证，而2019年的月平均签证数量约为18万份。尽管我们已经看到了进展，但要实现病毒大流行前的处理时间表，还有很多工作要做。”

备忘录提及将这些措施保密的可能性，所以不需要向公众透露。不过移民顾问可能会注意到“大量的高通过率”，而这些措施最终将在信息获取请求中披露。

IRCC在减少申请积压的问题上面临相当大的压力。截至去年11月30日，系统中大约有210万份申请，其中一半以上属于积压个案，即超过了处理服务标准。这与两个月前系统中有260万份申请相比，情况已经有所改善。

据悉，游客和移民签证申请者对于处理延误感到非常沮丧。这使得IRCC的声誉受损，并引发了一系列法律诉讼。例如，一些永久居留申请人等待了数年，而另一些人的工作许可证即将到期，却一直没有是否可以留下来继续工作的消息。

IRCC表示，他们已经在处理能力上投资了数百万元，并雇用了数百名新员工来加快审批。

弗雷泽在去年12月的一次新闻发布会上说：“实际上，我们从系统中处理申请的速度比进来的速度要快，这让我相信，我们正在回到正轨。”

不过申请积压仍然明显高于疫情前，随着联邦政府追求创纪录的移民指标，大量申请继续涌入。

移民部长可以根据《移民和难民保护法》（Immigration and Refugee Protection Act）行使权力，免除资格要求。最近，为了加快在蒙特利尔举行的联合国生物多样性大会（COP15）与会者的签证处理，政府就采取了这一措施。

免除资格要求的利弊

备忘录概述了这种措施的各种利弊。从好的方面来看，这将有助于减少积压，缩短处理时间。

然而，文件称并非所有申请人都是“真正的游客”。这可能会导致出现大约8,600份庇护申请，也就是难民申请。备忘录指出，印度和尼日利亚是临时居留签证申请的两个最大来源国，两国在加拿大的庇护申请排名中位于前十。根据这份文件，申请人数的上升随后会给难民系统的各个方面带来更大的压力。

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