全国人大代表陈盈盈：当好联系人民群众和人民法院的桥梁纽带

“现场听取最高法院工作报告，我感触颇深，法院不断满足群众多元化司法需求，真正做到了民有所呼、我有所应。特别是报告中共有3处温州法院元素，殊为不易，作为温州人也很自豪。”3月7日下午，十四届全国人大一次会议举行第二次全体会议，全国人大代表、洞头先锋女子民兵连连长陈盈盈听取报告后由衷感叹。

听民声、汇民意、诉民盼，作为新当选的全国人大代表，陈盈盈感到身上肩负着沉甸甸的责任。为更好发挥桥梁纽带作用，全国两会前夕，陈盈盈到温州市洞头区人民法院走访调研，并参观了该院诉讼服务中心、行政争议调解中心、巾帼法官工作室、执行指挥中心等。

陈盈盈（中）在洞头法院审判辅助中心了解行政行为自查建议机制建设工作情况。

“我们温州法院已将诉讼服务中心成建制迁入县（市、区）社会治理中心，将法院立案、调解等功能完整入驻，依托‘法官+人民调解员+律师+网格员’的调解团队，形成‘社会调解在前，法院诉讼断后’的解纷流程。”参观过程中，该院诉讼服务中心负责人向陈盈盈详细介绍温州法院诉源治理工作模式。

CCTV-7国防军事频道报道陈盈盈（右一）调研了解洞头法院化解群众矛盾纠纷的做法并提出建议。

“之前我打他电话，他一直找借口拖延，18300元的货款一直不还，人都有难处，我能理解，我同意分期偿还的方案。”

“真的是这段时间手头紧，都到法院调解了，签了字我一定会还的。”

在诉讼服务中心，陈盈盈亲自见证并参与一起紫菜买卖合同纠纷调解工作，通过与调解员共同调处，让双方仅用时半天就握手言和，并向法院申请司法确认调解协议。

“参与调解后，更能体会到相比于调解，诉讼费时费力，当事人还有可能赢了官司却伤了和气。”陈盈盈说道。

《人民法院报》关注陈盈盈点赞洞头法院创设行政行为自查建议机制。

此外，陈盈盈还注意到该院创设的行政行为自查建议机制，即法院在诉前调解立案或诉讼立案后，向行政机关发出行政行为自查建议函，收函后行政机关委派律师或法律顾问对涉案行政行为进行全面审查。

“后续委派律师会根据自查审查情况，建议行政机关采取调解或积极应诉等方式主动化解争议。”该院行政庭负责人表示，2022年该院共发出行政行为自查建议函94份，委派律师参与成功化解行政案件24件。

“不是什么矛盾都要打官司，有些纠纷通过诉前调解就可以解决。”走访调研后，陈盈盈认为，温州法院主动融入党委领导下的社会治理体系，以入驻社会治理中心为依托，加强对基层解纷力量的指导，推动诉源治理，这一做法成效明显，值得肯定。

最高法院官方微信公众号刊发陈盈盈对法院工作的评价。

根据走访调研情况，陈盈盈在今年全国两会上建议，推广浙江“党委统揽、关口前移、一站解纷”的县域诉源治理新模式，以达到纠纷下降、信访下降、社会综合治理能力增强的效果，得到了最高法院认可。会议期间，最高法院还就陈盈盈对人民司法事业的关心支持专门发来了感谢信。

“最高法院很重视我们代表的建议，收到感谢信后，我很激动，深刻感受到自己是联系人民群众和人民法院的桥梁纽带，今后会持续关注法院工作，为法院工作高质量发展建言献策。”陈盈盈也表示，期待温州法院继续践行新时代“枫桥经验”，深度参与基层社会治理，增强群众司法获得感，打造更多值得推广、值得学习的经验和做法。

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素材来源：洞头法院

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