协同行动报告|UNEP执行主任英格·安德森序言

9月22日下午，清华大学气候变化与可持续发展研究院与联合国环境署联合撰写的《环境与气候协同行动》报告在联合国环境署气候与清洁空气联盟高级别会议上发布。联合国环境规划署执行主任英格·安德森（Inger Andersen）为英文版报告撰写序言，呼吁各国抓住双赢的机会，为气候而赢，为星球而赢。研究院公号现分享序言全文如下。

        全球气候变化危机带来的影响笼罩着世界的每个角落。而与此同时，受到严重污染的空气也正威胁着数百万人民的日常生活，从城市到乡村，从田间到我们当中的许多人被迫呼吸着肮脏的空气，我们别无他法，只能选择应战——同水资源污染和土地污染、生物多样性的丧失，以及同日益严重的气候变化影响而战。这些问题都并非孤立存在着：它们紧密相连，它们的解决方案也是如此。

        作为气候和清洁空气联盟的创始合作伙伴之一，联合国环境规划署帮助引导各国政府采取整体方案，解决相互联系的环境问题。这些方案为社会和生态系统的各个层面都带来了诸多益处：例如，减少短寿命气候污染物（如甲烷、黑碳与氢氟烃）可以迅速为公共卫生、粮食安全、生物多样性、可持续发展和短期气候保护带来巨大的切实利益。同时，减少短寿命气候污染物的浓度也能帮助实现其它的气候和发展目标。

        正如本报告展示的那样，越来越多的国家开始采用整体方案来解决其环境问题，这些方案可以带来多重效益。处于不同经济发展阶段的多个国家，包括少数富裕国家在内，尽管其监管和法律体制各不相同，都在采取相似的解决方案。通过将气候政策与清洁空气政策相结合，这些先行国家不仅可以取得更加全面的成果，还可以避免重复、改进决策，在政策制定者中建立信心。

        本报告中来自中国和世界各地的案例研究展示了环境气候综合评估和协同治理如何帮助政府制定具有成本效益和连贯性的政策，从而降低政策成本，增加成功机率，识别出能获得双赢的解决方案。这些方法提供的多重效益有助于实现财政、技术和人力资源的合理分配。因此，本报告中的成功案例可以鼓励政治领导人果断而迅速地采取行动应对气候变化。综上，这些鼓舞人心的案例构成了一个日益增加的优秀实践体系，可以用来帮助人类解决所面临的诸多紧迫的环境挑战。

        我强烈鼓励各级治理机构的工作者（国际、区域、国家和地方）重视这些案例研究，进而寻找到自己的方式支持全面协调的环境治理方案。正如这份报告所展示的那样，我们可以抓住很多力争双赢的机会：为气候而赢，为地球而赢，为我们所有称这个星球为家的人们而赢！

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