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“阿里巴巴将成立党委”引爆全网

网舆勘策院 2023-01-18 22:09 Posted on 上海



“又一次,阿里巴巴站在风口浪尖”


01 “阿里巴巴成立党委”是有法可依的
据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)第19条:
在公司中,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件。

02 “全面形成党委领导下的CEO负责制”则是谣言
因为这句话完全违反了《公司法》的立法原则和相关规定。
《公司法》是建立现代企业制度的基石。现代企业制度是定义为以市场经济为基础,以企业法人制度为主体,以公司制度为核心,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度。
什么时候党委组织在公司制度层面上,成为公司决策管理的领导的?
如果可以这样搞,那么市场经济规则是否也可以突破?
《公司法》第一条明确指出:
为了规范公司的组织和行为,保护公司、股东和债权人的合法权益,维护社会经济秩序,促进社会主义市场经济的发展,制定本法。
以及第三条:
公司是企业法人,有独立的法人财产,享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。
在《公司法》“第二章 第二节 组 织 机 构”和“第四章 股份有限公司的设立和组织机构”中明确了股东会(或股东大会)、董事会、监事会三权分立与制衡的权力构造机制。有限责任公司和股份有限公司设经理,由董事会决定聘任或者解聘。何来CEO接受党委领导之说?
因此,“全面形成党委领导下的CEO负责制”这句话绝对是谣言,请相关部门进行辟谣!

03 党委在公司中的作用
在《公司法》相关规定中,设立党委(第19条)和设立工会(第18条)是并列的,但第18条对工会的权限做了更明确的规定,在新版《公司法》出台前,可以先参考第19条理解党委的作用。
公司职工依照《中华人民共和国工会法》组织工会,开展工会活动,维护职工合法权益。公司应当为本公司工会提供必要的活动条件。公司工会代表职工就职工的劳动报酬、工作时间、福利、保险和劳动安全卫生等事项依法与公司签订集体合同。
公司依照宪法和有关法律的规定,通过职工代表大会或者其他形式,实行民主管理。
公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时,应当听取公司工会的意见,并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。
提请注意,工会组织对公司经营决策的影响仅限于“听取意见和建议”层面。

2022年12月30日,中国人大网公布了《中华人民共和国公司法(修订草案二次审议稿)》,征求意见时间:2022-12-30 至 2023-01-28。里面的第170条是关于党委领导权的规定:

国家出资公司中中国共产党的组织,按照中国共产党章程的规定发挥领导作用研究讨论公司重大经营管理事项,支持公司的组织机构依法行使职权。

既然还在“审议稿”阶段,我们也可以提一点自己的看法。


中国国企改革的主要方向是破除计划经济的影响,实现政企分开,建立现代企业制度。


现代企业制度的核心是基于股东大会、董事会和监事会三层组织机构,通过股东大会行使决策权,董事会、经理行使经营控制权,监事会行使监督权形成相互协调,相互监督、相互制衡的机制,最终是使公司能正常运转,交易安全。


任何外来的行政干扰和干预,都会打破既有的组织框架,降低企业的效率,最终损害的是股东、利益相关者利益及社会公共利益。


不仅对国企是如此,对非公企业的行政干扰和干预,更是如此。下图是对“陕西省委组织部向重点非公企业选派驻企第一书记”的公开报道。



选派干部肩负光荣使命:宣传贯彻党的创新理论、路线、方针、政策和国家法律法规,推动落实党中央决策部署和省委工作安排,引导非公企业党组织和党员、职工坚决拥护党的领导、自觉服务中心大局;指导企业完善组织体系,加强党组织标准化规范化建设,推进党建工作融入公司治理,探索创新党员职工发挥作用的载体平台,把党的政治优势、组织优势转化为企业发展优势;发挥自身优势,搭建交流合作平台,推动各项惠企政策落地落实,引导企业提振发展信心,抢抓发展机遇,聚精会神把企业做强做优做大,更好服务陕西高质量发展。
在这个疫情还在蔓延、百废待兴的关键时候,试图以“推进党建工作融入公司治理”,来“引导企业提振发展信心”。我看非常难!
毕竟,经济发展和企业发展,有其自身的规律,这一规律也被改革开放以来的一系列政策文件所承认和保障的。黄河长江不能倒流!
此文来源:县域战略定位、县定



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