佛山紫南村从“脏乱村”变为“全国文明村”，八成迁出去的村民又迁回，怎么做到的？

依旧是遍地的垃圾、低矮的破房、凌乱的摊档，两眼无神的村民坐在低矮的破房里无奈地看着街道……2007年底，一位归乡的紫南村人看到的这一幕，后来变成一段文字，刊发于《紫南报》。归乡人执笔书写这段文字时，紫南村已经发生了翻天覆地的变化。

归乡人是全国优秀共产党员、佛山市禅城区南庄镇紫南村党委书记、村委会主任潘柱升。10年来，潘柱升带领村“两委”班子，找准紫南村的发展定位，理清发展思路，主动革新，走出了新路子。近年来，紫南村以文化为引领，通过“仁善紫南”品牌统领各项事业，实现了“美村、美景、美心”的目标。

紫南村的振兴既有特殊性，也有普遍性。南方农村报记者将在紫南村蹲点调查，推出系列报道，为读者揭开紫南村振兴的“密码”。

南方农村报记者 魏伯航 李丁丁

领导班子党性强

“紫南村的变是从2007年开始的。”紫南村民向客人介绍紫南村时，一定会强调这句话。改革开放后，紫南村的集体经济曾经一度红火，但到了2005年，土地产权问题、财务不透明问题凸显，村内纠纷不断。

股权、产权、外嫁女……村民归纳的紫南“十大矛盾”剪不断理还乱，许多村民连年信访。彼时，紫南村的状况是典型的“五差”：道路差、绿化差、治安差、管理差、观念差。

紫南诗社成员邱沛雄清楚记得，那些年糟糕的治安和社会风气，“常常有人赌钱，作案的盗贼较多”。他曾亲眼目睹“飞车贼”在村道上抢劫。紫南村，似乎成了禅城的一处方外之地。

为了给紫南村找到一个领路人，南庄镇委镇政府四方寻觅良才，远在贵州经商的退伍军人、共产党员潘柱升被列为“一号目标”。南庄镇派出工作组三次赴贵州，以“三顾茅庐”的诚意和决心，把潘柱升请回了家乡。潘柱升出于一个党员的责任，毅然放下了蒸蒸日上的事业，投入乡村建设。

2007年底，潘柱升顺利当选村党支部书记（后改为村党委）。他深知党建统领的重要性。面对村党组织软弱涣散、班子战斗力低下等情况，潘柱升综合运用村干部权利和个人影响，依法依规更换了16个软弱涣散村小组的组长，并带头与村干部熬夜谋划推进工作。

立制度、做规划、惠民生，在村“两委”班子的带动下，紫南村经济得到迅速发展。从2007年到2017年，全村集体经济收入由936万元跃升到1.1亿元，增长近11倍；股民分红由每人每年846元提升到10800元，增长12倍。村党组织和党员在群众中的威信也重新树立了起来。

精神文明是动力

“经济指数”不断攀升的紫南村，“文化指数”亟需补短。

“好比一只气球，只管吹气，迟早会爆。必须放松、保养，提升气球质量。”潘柱升说，“对紫南村而言，发展质量就是精神文明、素质素养，就是守住‘魂’、留住‘根’。”

2015年，紫南村围绕“仁善”二字做文章，建起了紫南赋文化广场，村规民约、功德碑、孔圣像等文化元素，让村民无时无刻不受到优秀传统文化的熏陶。长达5公里的环村主干道打造成了仁善文化长廊，社会主义核心价值观便嵌藏于这墙绘、碑铭、石刻、书画、楹联当中。

翻开紫南村的日程安排表发现，文体活动从年头排到年尾，一桩接着一桩：篮球邀请赛、健身舞大赛、文艺晚会，醒狮、粤曲、武术表演，绘画、诗歌、书法展览，放电影、写春联、闹元宵。

“曲艺社每个月都进村巡演，有时也外出汇演，联谊交流。我们还鼓励村民自创节目，上台表演，参与互动。”村曲艺社社长潘根辉介绍。

“十大孝子”“十大好媳妇”等先进典型评选效果显著。“看书学习、追求上进的多了，虚度时光、玩世不恭的少了。”说起紫南村的年轻人，长辈们认为他们都长进很大。在紫南村，随处可遇到彬彬有礼的年轻人。

紫南村的优良乡风，如今刮到了西部贫困山区。2017年，紫南村对口帮扶四川凉山州昭觉县谷莫村后，不仅帮助谷莫村解决农产品销路问题，还提出凡愿意来紫南务工的谷莫年轻人，紫南全部接纳安置。令谷莫村民欣喜的是，他们的孩子被纳入紫南村奖学政策范围，读完高中、大学的学生可获得2000元至10万元不等的奖励。

村居环境奔4A

“环境代表了一个地方的‘颜值’，体现了一个地方的精神风貌，直接显示一个地方的乡风。”潘柱升在《紫南村建设乡风文明的思考》中写道。

这些年，紫南村投入3亿多元用于提升村居环境，合理规划村庄的布局，生活区、种养区、工厂区、商业区等以河隔开，互不干扰，井井有条。

在短时间内，良好的村居环境可以靠钱“砸出来”，长期保持却要靠制度。为此，紫南村制定了10多份村规民约，包含300多项管理细则，保持了美丽面貌的持续。

紫南村人均绿地面积达60平方米，是广东城市人均绿地面积的近4倍。

不管什么季节、时间走进紫南村的15个自然村，个个都村容整洁、古榕垂须。按旅游厕所标准修建的26座智能厕所格外醒目，厕所装有感应水龙头，闻不到异味。一位老太掩门出来呼道：“好干净，连苍蝇都看不到。”

如今，原来因嫌弃紫南环境脏乱差而搬离的居民，有八成返迁居住。

紫南对于“生态宜居”的追求并没有止境，据了解，紫南村将以休闲旅游为突破口，力争于今年创建成3A景区，明年年底创建成4A景区。

记者观察

十年生聚，十年教训。一个曾经的“信访村”“脏乱村”，如今先后摘取全国文明村、中国十佳小康村、中国最美村镇等桂冠，紫南村用10年时间实现了乡村初步振兴。乡村振兴20字的总要求，在这片热土上稳步践行着。

紫南村的改变，是在一支坚强有力的党组织的领导下，通过体制机制创新而实现的。

佛山市紫南村的巨变再一次印证习近平总书记在今年全国“两会”期间参加广东代表团审议时说的那句话：“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。”

在乡村振兴的大潮之下，以基层党建为核心，谋取发展，吸引人才，立足创新，南粤大地的“紫南村”何止万千。

从一个矛盾突出的村庄，到“全国文明村”“中国十佳小康村”，佛山紫南村的经历为乡村振兴提供了范例。

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