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西双版纳发布2020年上半年州内营商环境“红黑榜”！
普洱市别称思茅，是云南地级市。位于云南省西南部，辖1区9县，2012年全市人口258万人，总面积45385平方公里。2007年1月21日，思茅市更名普洱市。普洱市分别管辖思茅区、宁洱哈普洱市位于云南省西南部，地处北纬22°02′—24°50′、东经99°09′—102°19′之间，东临红河、玉溪，南接西双版纳，西北连临沧，北靠大理、楚雄。东南与越南、老挝接壤，西南与缅甸毗邻，国境线长约486公里（与缅甸接壤303公里，老挝116公里，越南67公里）。普洱市南北纵距208.5公里，东西横距北部55公里、南部299公里，总面积45385平方公里，是云南省面积最大的州（市）。市级机关驻思茅区的思茅镇，海拔1302米，距省会昆明公路里程415公里、空中航线305公里，乘飞机35分钟可抵达。
地形地貌普洱市境内群山起伏，全区山地面积占98.3%。北回归线横穿普洱市中部，由于地处北回归线附近，受地形、海拔影响，垂直气候特点明显，海拔高度在376米至3306米之间，与北美洲的古巴和中国的台湾省同处一个纬度。
气候特征普洱由于受亚热带季风气候的影响，这里大部分地区常年无霜，冬无严寒，夏无酷暑，享有“绿海明珠”、“天然氧吧”之美誉。普洱市海拔在317—3370米之间，中心城区海拔1302米，普洱市年均气温15℃—20.3℃，年无霜期在315天以上，年降雨量1100—2780毫米，负氧离子含量在七级以上。尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县，市人民政府驻思茅区月光路。
普洱市有9个少数民族自治县，居住着汉、哈尼、彝、拉祜、佤、傣等14个世居民族，少数民族人口占61%。普洱当地的民族传统节日有佤族木鼓节、拉祜族葫芦节、彝族火把节、傣族泼水节等。
西双版纳州人民政府办公室关于2020年上半年州内营商环境“红黑榜”评价结果的通报
西政办函〔2020〕101号
各县、市人民政府，试验区管委会，各区管委会，州直各委、办局，中央、省属驻州各单位：
按照《西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州营商环境“红黑榜”考核评价工作方案的通知》（西政办函〔2020〕28号）程序、方法要求，结合《云南省人民政府办公厅关于2020年上半年菅商环境“红黑榜”评价结果的通报》（云政办函〔2020〕75号）精神，经州人民政府同意，现将2020年上半年州内营商环境“红黑榜”予以通报。
一、州级部门
州商务局在牵头部门中综合评分排名第1，勐腊海关、西双版纳银保监分局在责任部门中综合评分排名前2，进入“红榜”，州自然资源局在牵头部门中综合评分排末位，西双版纳海事局、州政府侨务办公室在责任部门中综合评分排名后2，进入“黑榜”。
二、各县、市
景洪市排第1位，勐海县排第2位，勐腊县排第3位。
三、县级部门
结合实际，纳入县级“红黑榜”评价的算分指标为“开办企业”“办理建筑许可”“登记财产”“获得电力”“获得用水”“获得用气”“纳税”“办理破产”“政务服务”“市场监管”10个指标；指标牵头部门为各县、市反馈确定的部门；指标体系中其他指标作为观察指标，旨在直观反映各县、市经济社会发展、城市定位等“硬环境”情况
（一）开办企业：景洪市市场监督管理局进入“红榜”；勐腊县市场监督管理局进入“黑榜”。
（二）办理建筑许可：景洪市住房和城乡建设局进入“红榜”；勐腊县住房和城乡建设局进入“黑榜”。
（三）登记财产：勐腊县自然资源局进入“红榜”；勐海县自然资源局进入“黑榜”。
（四）获得电力：勐海县发展和改革局进入“红榜”；勐腊县发展和改革局进入“黑榜”。
（五）获得用水：勐海县水务局进入“红榜”；景洪市住房和城乡建设局进入“黑榜”。
（六）获得用气：该项指标全州样本量过少，不纳入“红黑榜”评价排名，仅计入综合得分。
（七）纳税：该项指标评价内容“纳税耗时”在各县、市均相同，因此不进行排名。
（八）办理破产：勐海县人民法院进入“红榜”；勐腊县人民法院进入“黑榜”。
（九）政务服务：景洪市政务服务管理局进入“红榜”；勐海县政务服务管理局进入“黑榜”。
（十）市场监管：该项指标评价内容“‘双随机、一公开’监管覆盖率”在各县、市均相同，因此不进行排名。
通过州内营商环境“红黑榜”评价发现，各县、市在2020年上半年深化“放管服”改革优化营商环境工作中取得了一些好经验、好做法，但也还存在一些问题和短板。对好经验、好做法，各县、市要相互学习借鉴，进一步改进提升工作；对存在的问题和短板，各县、市要找准原因，对症下药，认真整改，以更大力度优化提升营商环境。
在2020年上半年全省营商环境“红黑榜”评价中，我州由2019年的第8名下降至第11名，多项指标排名在11名以后，“大项失分严重、小项差距拉不开”是我州评价指标得分的总体情况，一些往年已提出的问题仍然未得到有效整改，一些指标仍然停留和满足于在“完成任务”的层次，一些部门在整体意识、安排部署、工作措施等方面，“比、学、赶、超”的紧迫感和责任感不足，州、县级部门整体联动性不够强，基础村料收集没有形成长效机制，对上请示汇报和工作衔接不够经常。对此，州级有关部门要认真履行职责，加强工作督促指导，深入分析本部门本系统营商环境评价指标存在的差距和不足，及时提出有针对性的整改措施，各牵头部门、责任部门要增强全州“一盘棋”的意识，强化统筹协调形成工作合力，切实推动问题解决，全面优化提升各项指标，奋力实现全省营商环境“红黑榜”我州排名位次前移。
1. 2020年上半年西双版纳州营商环境“红黑榜”评价排名表
（点击查看大图）
2. 2020年上半年营商环境“红黑榜”评价发现问题整改清单
（点击查看大图）
2020年10月12日
（此件公开发布）
素材来源丨西双版纳发布、西双版纳州人民政府网
本期编辑丨vivi
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