相比于任内乏善可陈的立法成就,特朗普在改组美国司法系统的层面造成了更大影响。过去四年,特朗普和共和党参议院通过更改参院议事规则,迅速安插了一大批年轻可靠的保守派法官进入联邦三级法院系统(最高法院、巡回法院、地方法院)。截止到今年10月初,特朗普已经任命了161位联邦地区法院法官,53位联邦上诉法院法官,以及2位最高法院大法官。不过,8年前民主党也任命了很多地方法官,并让自由派把持 DC 巡回法院。 2020年9月29日,艺术家Adri Norris在科罗拉多州丹佛市第12大街创作一幅巨型壁画,以纪念已去世的大法官金斯伯格。摄:Helen H. Richardson/MediaNews Group/The Denver Post via Getty Images 9月18日自由派大法官金斯伯格辞世,又给了特朗普提名第三位最高法院大法官的机会。考虑到共和党把持的参议院支持态度明确,特朗普提名的艾米·巴雷特大概率会在今年年末之前进入最高法院,这也将彻底稳固保守派对高院的控制。保守派占绝对多数的最高法院,必然会给美国社会现有的秩序和法律架构带来巨大的变化和冲击。女性堕胎权、奥巴马医保、行政兼管体制,乃至同性婚姻等一系列议题,都将被高院的判决所影响。 尽管,特朗普在这方面主要还是“假人之手”,依靠的是保守派法律势力“联邦党人学会”(Federalist Society)和参议院多数党领袖米奇·麦康纳尔(Mitch McConnell)双方的倾力合作:联邦党人学会提供发掘可靠的保守派法律人才,麦康纳尔和参议院共和党人负责迅速完成法官任命过程,甚至不惜修改参院的议事程序来减低票数要求和耗时时间。特朗普所需要做的,仅是按部就班地在提名和任命文件上签字。 联邦法院系统的整体右转,为共和党的未来上了一道保险:即便是总统和国会选举双失利,保守派主导的法院系统也保证了民主党在短期内,无法彻底掌握行使美国联邦政府的全部权力。 但无疑,特朗普还是给美国的司法系统带来了翻天覆地的变化。在今天美国政坛极化严重,国会的立法机制长期瘫痪的格局之下,最高法院除了掌握司法权以外,实际上还扮演了相当一部分立法权的角色。所以联邦法院系统的整体右转,为共和党的未来上了一道保险:即便是总统和国会选举双失利,保守派主导的法院系统也保证了民主党在短期内,无法彻底掌握行使美国联邦政府的全部权力。 从来势汹汹的外来者,到当下毫无疑问的政党领袖,特朗普在掌握权力的同时,还彻底颠覆了共和党的基础,将共和党改组为特朗普之党,完成了“川化”过程。哪怕特朗普遭遇滑铁卢,无缘连任,他所带来的民粹色彩的政治风格,也不会从美国政治生活中消失。“特朗普主义”,可能要长期和共和党以及美国政党政治共存。
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