杜特尔特躲得过牢狱之灾么？
六年一度的菲律宾大选即将拉开帷幕。作为热门候选人之一的菲律宾现任总统杜特尔特，在一个多月内先是表示将参选副总统，又以“180度大转弯”的态度宣布退出政坛。
众人猜测，因万人喋血的禁毒行动、任内大刀阔斧的政治改革而备受争议的杜特尔特不再寻求“称王”，而试图成为“造王者”，通过支持女儿莎拉·杜特尔特-卡皮奥及盟友上台来延续他的政治生涯，以避免离任后可能遭遇的政治清算。
但直到10月8日总统候选人申请截止日前，莎拉尚未登记参选；另一名候选人、杜特尔特的亲密盟友小马科斯背负着“独裁者之子”等历史包袱，在其他数位有力候选人面前也并不占据绝对优势。
不过，分析人士认为，杜特尔特仍保留“造王”的希望——根据菲律宾选举法规定，各党派可以在11月15日前替换候选人。眼下杜特尔特正面临国际刑事法院（ICC）针对“禁毒战争”是否犯下反人类罪的调查，以及对手虎视眈眈的复仇，他是否会在最后期限前让女儿“闪亮登场”，父女二人能否在波诡云谲的菲律宾政坛掌握住自家阵营的命运，一切仍是未知数。
“禁毒强人”触动大批人的利益
今年9月15日，国际刑事法院通过一纸调查令，批准对杜特尔特在2016年至2019年间开展的“毒品战争”中可能存在的反人类罪正式展开调查。
人权活动人士称，“毒品战争”期间，菲律宾警方在总统的默许下进行了杀戮，导致数千名涉嫌贩毒者死亡，其中许多人被警察“法外处决”。菲律宾政府估计的毒贩死亡人数约为6100人，而国际刑事法院检察官在法庭文件中估计，“毒品战争”或导致1.2万至3万人死亡。
面对国际刑庭的调查令，杜特尔特选择“正面刚”，他直言不会配合国际刑庭对其“毒品战争”的调查，也不会允许任何调查人员入境。
杜特尔特早已预料到了这一天。2017年7月24日，上任刚满一年的杜特尔特就在其第二次国情咨文中“放狠话”说，“不要试图用坐牢或国际法院来恐吓我。我情愿余生在监狱中度过。”他还表示，“不论需要多长时间，打击毒品的斗争都将继续下去。因为毒品是诸多恶行和苦难的根源。”
路透社认为，杜特尔特的上述表态是在拒绝国际社会对其禁毒行动的干涉。自上任之初起，“禁毒强人”就成为杜特尔特的代名词。
厦门大学南洋研究院学者黄飞指出，杜特尔特在将达沃模式推向全国时，让一些无辜群众死于非命的同时，也是向一些地方寡头进行宣战，触动了很多政治家族和商业大亨的既得利益。
杜特尔特如何避免前总统们的命运？
根据菲律宾宪法，总统一任六年，不得连任，杜特尔特的任期将于2022年6月30日结束。虽说他曾多次宣称自己“愿为了国家而蹲监狱”，但在今年7月的执政党民主人民力量党（PDP-Laban）代表大会上，杜特尔特依然坦言，由于政敌不断以诉讼来威胁他，为了获得刑事豁免权，他可能参选下届副总统，以防止反对派们在他卸任后向他提告。但在本月2日，杜特尔特表示将“尊重民意，退出政坛”，尽管参选副总统一事有违宪嫌疑，副总统是否享有刑事豁免权也存在一定争议，但随着杜特尔特宣布不再参选，相关讨论也告一段落。
◆小马科斯
截至10月8日，共有97名候选人申请竞选总统，29人竞选副总统职位。总统候选人中有6名“种子选手”备受关注，包括前总统费迪南德·马科斯之子小费迪南德·马科斯（小马科斯），菲律宾“拳王”、前参议员曼尼·帕奎奥，马尼拉市长伊斯科·莫雷诺，杜特尔特的尖锐批评者、女副总统莱尼·罗布雷多，73岁的参议员、前警长拉克森，以及代表执政党参选的另一位前警长、“毒品战争”执行者罗纳德·德拉罗萨。而原本在民调中遥遥领先的杜特尔特之女、现任达沃市市长莎拉不在候选人之列。父女俩都不参选，一度让杜特尔特支持者的希望落空。
暨南大学国际关系学院副院长、菲律宾研究中心主任代帆向“全球报姐”分析说，杜特尔特不参选副总统的举动是意料之中的，由于菲律宾副总统并无实权，加上正副总统分开选举的制度设计，若杜特尔特真正当选副总统，也无法阻止可能当权的反对派领导人对自己采取司法动作，“当时他参选的表态，可能只是为了打击党内异己，为女儿参选铺平道路。”
“目前杜特尔特在意的是自己的政治命运”，代帆说，“他需要能维持其政策的政治继承人，更要让盟友掌控总统之位，否则自己的生命安全很可能受到威胁。”
◆杜特尔特
莎拉至今未表态是“以退为进”？
“参选！莎拉，参选！莎拉，参选！”10月初的南部城市达沃，数十名身穿绿色T恤的选民聚集在总统大选登记站外，齐声高喊着该市市长莎拉的名字。
◆莎拉的支持者们
莎拉早在一个月前就宣布不会参加此次总统竞选，但热情的选民们并没有放弃努力，他们希望莎拉在候选人提交登记的最后期限前改变主意、加入角逐。
莎拉在2010年接任了达沃市市长的职位。与父亲一样，她也是个性格强势、行事雷厉风行之人。莎拉与杜特尔特在从政之前都是律师，职业路径相似，不少人认为她毫无疑问将成为杜特尔特的政治继承人。
但莎拉曾在今年1月对选民表态称，若希望她参选总统，“你们要等我到2034年”。而面对近期的舆论攻势，莎拉也一直坚称，她要继续竞选达沃市市长，而非总统。
中国社科院亚太与全球战略研究院研究员、东南亚研究中心主任许利平向“全球报姐”表示，尽管莎拉的民调支持率很高，她至今没有表态参选，更多可能采取了以退为进的策略，“如果她一开始就锋芒毕露，可能会招致反对派联盟的攻击”。在他看来，目前民主人民力量党推举的候选人德拉罗萨或是为莎拉在11月15日前更改提名参选埋下伏笔。
代帆则说，亦可能是杜特尔特利益集团内部没有谈拢，让莎拉一直未作出参选表态，“不排除她背后的政治联盟会发动支持者出来集会，为其打造出顺民意而参选的形象”。
◆莎拉·杜特尔特
谁将延续杜特尔特对华的务实友好态度？
杜特尔特自2016年执政以来，一改其前任阿基诺三世在外交政策上向美国“一边倒”的态度，奉行独立自主外交政策，积极改善对华关系，不仅在南海问题上坚持以外交谈判解决争端，还创造了一段中菲关系的蜜月期。据菲媒报道，该国2018年来自中国的投资比前一年增长了8364%。
在目前的候选人中，小马科斯曾表示支持杜特尔特对华友好，并称之为“正确的道路”。据《南华早报》报道，小马科斯或是与中国关系最密切的候选人，其家族势力所在地北伊罗戈省（Ilocos Norte）也是少数几个直接接收中国捐赠的抗疫物资的省份之一。
拉克森也主张“疏美亲中”的政策，曾在2012年黄岩岛事件期间呼吁“避免与中国对抗”，但今年以来态度略有转变，主张在南海仲裁问题上向中方施压。他与另一位候选人莫雷诺都欢迎中菲两国在南海共同开发油气资源，但莫雷诺在南海问题上更为强硬，他曾表示，若他当选总统，可能会将南海仲裁结果作为与中国谈判的筹码。
“拳王”帕奎奥近期从南海议题到新冠防疫等问题上全面抨击杜特尔特，但也有报道指出，帕奎奥实际上试图“同时取悦菲律宾选民和中国”。
而现副总统莱妮·罗布雷多在对华问题上“一反到底”，长期批评杜特尔特尤其是对华政策。尚未正式参选的莎拉，被外界认为会在维护菲中关系稳定的基础上，尝试修复与美国的关系。
代帆也对“全球报姐”指出，一些菲律宾政客发表的反华言论可能仅仅是一种竞选策略，无论谁担任菲律宾总统，他/她的外交政策仍是由国家利益决定的，“即使他们在某些议题上与中国唱反调，并不代表他们一定会奉行全面反华的政策。”
他表示，在当前中美竞争的大背景下，美国也在积极争取加强与菲律宾的军事合作关系，若亲美人士当选总统，中菲关系尤其是涉南海问题可能会面临重大调整，“罗布雷多作为自由党和反对派的代言人，她的自由、民主主张也是美国所中意的。若她上台，对中菲关系的消极影响可能是最大的。”
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