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农村中学将大量空置校舍怎么办?梁平高中女生调查建议: 试点搞民办养老机构
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在刚刚过去的2022年春节寒假,梁平的一名高中女生在寒假社会实践调查报告中就如此建议:农村场镇的中学校舍如有空置,可以及早试点搞民办养老机构,扩大现有农村养老机构规模。
▲以前这学校叫竹山中学。因地处山区,这是梁平区第一所被撤销的县管中学,后来移交竹山镇小学办学。现有六个年级共100余名学生,包括各村来的住校学生。
图片说明:重庆市梁平区百里竹海景区一出口处,一所十余年前的重点村小学——正直村校已经荒废,右侧的教学楼已垮塌变为菜地,左侧教学校已成危房。梁平曾每个村都办学,1975年梁平小学就达1042所;中学校舍数量也在2005年时达到顶峰的42所。
图片说明:重庆市梁平区百里竹海景区一出口处,一所十余年前的重点村小学——正直村校已经荒废,右侧的教学楼已垮塌变为菜地,左侧教学校已成危房。梁平曾每个村都办学,1975年梁平小学就达1042所;中学校舍数量也在2005年时达到顶峰的42所。
1962年至1976年的中国人口大爆炸,以及叠加生育的1980年代、1990年代人口生育高峰,让重庆乃至全国农村在20多年前普及九年义务教育攻坚阶段,大量新建了农村镇乡初中。
如今生育人口大降,加上大量农村人口进城的城市化,导致农村中小学学生人数急剧减少,特别是农村初中面临多校合并办学的趋势越来越明显。
建议政府及时引入社会资金试点,利用新空置的校舍分批布局农村养老机构。按现行的养老模式,未来全国两三千万单身农村老汉要由政府养老!
梁平全区目前户籍人口90万,常住人口64万多。而1962至1975年,梁平县每年出生人口2.2万以上,1973年达到顶峰:当年出生31836人,这是继1964年之后再次突破出生3万人的大关。
1975年,全县小学新增300余所,合计达到1042所,每个村都办学校。但当时初中办学仍很薄弱,中学校并无增加,极少部分小学生毕业被择优录入独立中学,近半入读各镇乡中心小学的附设中学(俗称“戴帽子的初中”),一半小学生毕业被抛入社会。
直到1993至1995年,梁平县三年内完成普及九年级义务教育,中学校由1990年的16所增加到2005年42所,即新增了28所农村初中。这份成绩获得了当时四川省的表彰。
2000年起,中小学校又开始大幅减少。拿小学来说, 1999年全县小学为615所,2005年已降到297所,现今降到了100所左右。减少的全是村校数量。
一是因为全县出生人口从1975年的约1.5万人,降到了随后历年的8049人至11000人区间;二是因为城市化导致学生进城上学,目前城区中小学的学位仍较紧张。以我母亲工作的城郊某中心小学为例,顶峰时学生二千四五百人,如今973人。
如今全区20多个农村镇乡的初中,第二次面临合并。以我叔叔工作的某大镇的初中为例,十几年前顶峰时三个年级共1200多学生,现有800多人。这不是生源下降最厉害的。
我爸爸的一位重庆教育界朋友叔叔介绍,农村镇初中未来几年内再分批合并一半是可行的。放到梁平来说,即只保留原县管农村中学10所及大镇初中,所有学生都可以住校,如今交通方便,周末放学回家不存在困难。
按此匡算,未来农村初中校舍将有一半面临空置或废弃,这些都是20多年前各镇乡政府以及农民兄弟们,勒紧裤腰带筹资办学的心血啊。
而场镇交通、医疗、购物如今又比较便利,因此应当及早谋划布局养老机构。而且农村镇上集中养老,比城市集中养老的成本更低一些,老人们距乡土又更近一些。
据国家第7次人口普查统计数据,全国男比女多3000多万,扣除老年女性比老年男性多,适婚阶段的男性则比女性也将多2000万。也就是未来顶峰时将有2000万光棍汉要养老,他们主要在农村,按如今养老模式,这些五保老人几乎均由政府养老。这具体到重庆、到梁平,都将是巨大的养老人数。
学校户外场地宽阔,有绿化,有食堂,直接可以利用。教室、教师宿舍稍加改造,就可以变为老年公寓。
至于运营资金,先招引民办机构在条件成熟的镇上先试点。政府可以将养老金以非现金的方式,发到每个老人的养老卡上,由老人们选择性入住的机构。老人们每天购买伙食或每月支付房费、护理费时,由老人们人脸识别支付养老卡中的非现金,以杜绝虚报贪挪、欺凌老人等行为。
可以设想,多年以后,那些曾在农村中学上学的少部分学生,又将回到当年的校园度过的老年生活。
只是当年是四五十人坐在一个教室里上学3年,今后是一间教室改成的老年公寓住4-6名当年的学生,他们一住就是十年、二十年。
愿老有所养!
(梁平万事通特注:本文仅为学生调查内容及建议,不代表未来农村中学的真正合并,具体是否可操作也非文章讨论范畴,我们仅对学生的思考精神予以肯定。)
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