“避税天堂”霍尔果斯上百家影视公司集体注销，众多明星资本大撤离
来源：券商中国、环球聚焦等，财务职场整理
霍尔果斯口岸，是新疆口岸之首，位于中国新疆伊犁哈萨克自治州（全国唯一的副省级自治州）霍尔果斯市的陆路口岸，与哈萨克斯坦隔霍尔果斯河相望。
2010年，霍尔果斯被确立为经济特区，随后当地出台“企业所得税5年免征”的优惠政策，2013年出台“增值税奖励”政策，增值税留存最高返还50%，个人所得税地方留存部分返还90%，“五年免税5年减半”政策正式确立，2017年，霍尔果斯出台对上市公司30万到200万不等的奖励政策。
同时，根据规定，2010年至2020年间，在霍尔果斯新注册公司五年内企业所得税全免，五年后地方留存的40%的税将以“以奖代免”的方式返还给企业。此外，企业的增值税、个人所得税等符合一定条件后可获得的相应的奖励。
据券商中国报道，自6月份以来，有超过100家霍尔果斯的影视公司申请注销，政策红利的消失、阴阳合同的发酵、行业制度的规范管理，让明星资本纷纷撤出这个曾经的避税天堂。
国庆长假期间，范冰冰偷逃税问题终于水落石出：高达 8.83 亿元的补税及罚款，一举创下我国税收历史上个人补罚金额最高纪录。
社会各界对此议论纷纷，该案对影视从业人员无疑敲了一记响亮的警钟，对社会大众也是一次深刻的税收法制教育。范冰冰偷逃税问题的浮现开始于崔永元的公开举报，看似偶然，实则有其必然性。
6月14日，徐静蕾任监事的霍尔果斯春暖花开影业有限公司公布了注销公告；
7月23日，赵文卓和张丹露全资持股的霍尔果斯万奇影视传媒申请注销；
8月29日，霍尔果斯天翔影视传媒申请注销；
9月11日，任重担任法人持股10%的霍尔果斯星禾影业申请注销；
9月26日，冯小刚持股30%的霍尔果斯美拉以自行清算的方式申请注销。
近两个月以来，因为申请注销的公司实在太多，《伊犁日报》的版面都快不够用了，仅8月27日一天就刊登了25则“注销公告”！
这个曾经在“鼎盛时期”注册超过1600多家传媒公司的霍尔果斯，随着政策收紧、税制调整，影视行业与明星资本进入寒冬。
数据显示，除去仍在停牌的万达电影，其余23家影视行业上市公司中，年初至今无一上涨，跌幅最大的是文投控股，跌幅为76.66%。此外，跌幅超过40%的还有7只，分别是中南文化、唐德影视、慈文传媒、长城影视、当代东方、欢瑞世纪、中广天择。
从经营数据来看，光线传媒等9家上市公司今年上半年的营业收入为同比下滑状态，华谊兄弟等9家上市公司今年上半年的归母净利润则出现同比下滑。
分析师邓文慧认为，国家出台政策限制天价片酬等事件的密集爆出，资本的撤离带走了投资高温、同时蒸发了不少市场信心。“监管趋严短期将会导致部分中小公司项目暂停，加快行业洗牌。从长期趋势看，观众对影视剧的需求仍然旺盛，而规范化管理有利于供给端集约资源、提高产出效率。”
证券研报中提到，由于目前一线明星自带较强的流量属性，在高商业价值的影响下，短期仍具备较为强势的议价能力， 并且目前行业中存在明星身兼制作人、出品人等多重身份，将片酬转为股权、投资收益、分红等“非片酬收入”的形式躲避片酬限制， 因此短期内或仍需探讨行之有效的限制手段。
而二三线明星由于影响力不及一线明星，缺乏议价能力，此次或受影响较大。若无法找到有效限制明星过高片酬的手段，影视制作公司则需要面对上游无法有效限制一线明星片酬，而下游又受到视频网站采购压力的窘境。但从中长期来看，对于行业健康发展仍是利好。
众所周知，我国整体人均年收入不足2.6万元。相比之下，众多明星年收入高达几千万甚至于数亿元，不能不让人有天壤之别的感觉。
近几年实体经济比较困难，很多上市公司一年赚的钱还赶不上一位当红明星，这种现象早已引起了人们的关注与议论。影视主管部门不久前出台了限制演艺人员劳务收入的政策，可以看成是有关部门在缩小居民贫富差距方面迈出的第一步。
不过，由于贫富差距过大问题涉及的方面很多，成因也比较复杂，所以要想从根本上解决这个问题还需要有系统的方案，单靠一个部门“零敲碎打”是不行的。
税收存在的意义，一是为了获取税收收入，一是为了调节收入差距。
税收征管如果不到位，不仅会减少实际的税收收入，进而影响财政部门对整体支出的安排，而且容易形成偷漏税，让那些应该纳税的人少缴甚至不缴税款，导致税收收入调节功能弱化，使贫富之间的差距不能得到有效校正。
范冰冰身为大明星，是各方面都密切关注的公众人物，其活动相对公开透明。在此情况下，她尚且可以大范围地偷逃税，就更不用说那些应该缴税的“沉默的大多数”了。这说明我国当前税收征管的漏洞是非常大的。
税收征管漏洞一大，而财政支出又具有很强的刚性，为了确保财政收支平衡，有关部门就只能通过提高税负来解决。
这样就很容易形成恶性循环：税负越重，纳税人偷逃税的愿望就越强烈；偷逃税的人一多，税收收入就会减少，为了保证支出就又得加税使税负增大。
要想彻底打破这一循环，根本的办法只能是：一方面加强税收征管，另一方面坚决减税，让纳税人的负担真正减轻。否则，就必然是遵纪守法的人吃亏，偷税漏税的人占便宜。这种现象再也不能继续下去了。
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