研究速递｜ 新时代劳动力返乡创业何以破题

编者按

新时代劳动力返乡创业对推进中国式现代化意义重大。新时代劳动力返乡创业的内在机制是什么？如何解决“返不了、不愿返、干不好、留不住”的返乡创业难题？本期分享刘志阳教授团队发表的《新时代劳动力返乡创业何以破题——系统治理的框架建构与政策协同》一文的摘要，供感兴趣的读者阅读和参考。

新时代劳动力返乡创业何以破题

——系统治理的框架建构与政策协同

文献来源：刘志阳，陆亮亮. 新时代劳动力返乡创业何以破题——系统治理的框架建构与政策协同[J].探索与争鸣，2023，（07）.

 摘要

新时代劳动力返乡创业是我国城乡经济融合和社会结构转型的全新课题，对推进中国式现代化意义重大。现有文献大多忽略了返乡创业是一项复杂的社会系统工程，未能全面深入揭示新时代劳动力返乡创业的内在机制并提出整体性政策。有别于早期农民工叶落归根式的“代际性”返乡活动和乡村贤达基于慈善帮扶目的的“扶贫式”返乡创业，新时代劳动力返乡创业是一场以弥合城乡差距为主要使命并致力于乡村振兴的社会创业活动，整体呈现出规模更加庞大、主体更加多元、过程更加易变、结果更具不确定性等特征。破解新时代劳动力返乡创业“返不了、不愿返、干不好、留不住”难题，应着力从城乡关系重塑、创业主体激活、创业载体完善、创业环境优化四个子系统入手，构建持续推进劳动力返乡创业的“新格局—新农人—新产业—新乡村”系统性治理框架，相关政策须着眼于返乡创业主体人力资本开发的顶层设计，更加充分发挥返乡创业大系统之间的协同作用，为全面推进乡村振兴提供人才和机制保障。

关键词：新时代 劳动力 返乡创业 治理框架 社会创业

作者简介

刘志阳，上海财经大学讲席教授、科研处处长、中国社会创业研究中心主任，研究领域为社会创业、数字创业、新兴产业发展和风险投资。

陆亮亮，上海财经大学商学院博士研究生，研究领域为数字创业和包容性创业。

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-编辑：孙孟子 | 审核：孙孟子-

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