10个部门、11个重点园区、12条政策措施......干货来了

近日，人民银行海口中心支行会同海南银保监局、海南证监局、国家外汇管理局海南省分局、海南省地方金融监督管理局、海南省国资委、海南省发展改革委、海南省财政厅、海南省自然资源和规划厅、海南省知识产权局等部门联合出台了《关于金融支持海南自贸港重点园区的指导意见》，从提高认识、加大金融政策支持、优化重点园区金融环境、完善绩效考核和激励机制等四个方面，提出12条政策措施，推动金融支持海南自由贸易港重点园区高质量发展，助力海南自贸港建设。

●鼓励为重点园区和地方国有企业提供“一园一策”“一企一策”的金融服务方案。鼓励有条件的商业银行在自由贸易港重点园区内设立科技支行或将现有分支机构改造为科技支行，提升对园区内市场主体的服务能力。


●争取把全国最优质的金融客户吸引到海南。加大“先导性”信贷投入，助力夯实自由贸易港重点园区建设基础。鼓励各保险机构创新保险产品，围绕自由贸易港重点园区发展需求，发挥保险业在园区安全生产、公共安全、医疗纠纷、新药创制、污染治理等领域的辅助社会治理作用。


●增加自由贸易港重点园区有效信贷供给，国有大型银行海南省分行以及海南银行2021年对自由贸易港重点园区信贷增速要力争不低于本行企业贷款增速。


●加大自由贸易港重点园区直接融资支持力度；引导地方金融组织加大对重点园区的支持力度；支持自由贸易港重点园区跨境贸易投资自由化便利化。


●鼓励自由贸易港重点园区运用好政府和社会资本合作（PPP）模式，引导社会资本积极参与自由贸易港重点园区建设。设立海南自由贸易港建设投资基金，支持各园区围绕产业定位，打造主题产业子基金，推动形成“一园区、一基金”的发展格局，积极引导社会资本支持自由贸易港重点园区内建设。

●优化自由贸易港重点园区信用环境，引导自贸港重点园区运营公司和园区入驻企业以及参与园区建设的省（市）属重点国有企业与国内外金融机构、评级机构开展合作，对标国内国际信用主流评级标准，有针对性地提升信用评级。加强海南省公共信用信息数据的共享和应用，支持市场化征信机构依法依规获取政府公共信用信息，研发适应海南自由贸易港重点园区的征信产品。

●改善自由贸易港重点园区产业链供应链融资环境，各银行业金融机构要充分依托人民银行征信中心应收账款融资服务平台和动产融资统一登记公示系统为重点园区内企业办理应收账款质押、政府采购供应链融资、订单融资、仓单融资等动产和权利担保质押融资。加强知识产权评估、登记、托管、流转服务，在重点园区探索建立知识产权快速审查、快速授权、快速维权绿色通道，支持金融机构围绕知识产权创新融资产品。


●鼓励自由贸易港重点园区企业主动创造有利于融资的条件。承担和参与自由贸易港重点园区运营、建设任务的地方国有企业要主动去“平台化”，建立以市场化融资为主的融资模式。深度开展政金合作，支持金融机构参与专项债项目的立项、发行以及后期项目融资，避免财政资金对社会资本和信贷资金形成挤出效应。


●建立“敢贷、愿贷、能贷”长效机制,将支持自贸港重点园区情况纳入金融机构内部考核。


●探索建立自由贸易港重点园区金融顾问机制和省内金融机构服务自贸港重点园区对接机制，进一步畅通金融与自贸港重点园区的沟通渠道，及时宣传解读金融政策，帮助自贸港重点园区协调解决面临的金融问题。

中共海南省委自由贸易港
工作委员会办公室

编辑|崔皓 

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