“前店后厂”：海南自贸港化妆品加工制造业前景可期

化妆品是海南免税品销售的一大亮点。目前化妆品主要靠进口，2020年我国进口23万吨左右货值1176亿元，主要从韩国、日本、美国、欧洲等地进口。 

“以销售带动生产”是发展制造业的重要方式，叠加自贸港一系列优惠政策，在海南建设化妆品生产企业，产品直接进入海南的免税品店销售，就可以形成“一条龙”产销链条，打造“前店后厂”模式。

政策利好分析

在海南，以“前店后厂”模式做化妆品加工制造进口化妆品原材料可以减免10%的进口关税，制作好的化妆品在免税店销售还可减免17%的增值税和30%消费税。

通过我国主要进口国家相关数据对比，海南自贸港对化妆品进口加工企业发展具有明显的经济性优势。

经营成本分析

☆ “零关税”政策下经营成本降低

企业进口的自用生产设备，免征进口关税、进口环节增值税。

以膏霜乳液类化妆品为例，主要由溶解、搅拌预乳化、乳化、搅拌、脱气、冷却、投料、搅拌、灌装等环节构成。以下是化妆品进口加工设备进口市场价格: 

对目前主要化妆品加工制造设备进口价格的测算，结合对海南自贸港“零关税”政策下进口设备关税减免的综合评估，化妆品加工企业采购单套加工设备可实现约13.12万元成本降低，具有明显的经济性优势。

☆ 企业所得税、个人所得税减免 

目前，我国化妆品行业龙头企业平均年营业收入约为20-25亿元，企业年营业收入可以10%的增长率实现稳步增加。 

以化妆品加工企业经营发展五年为基数，相较内地成立公司，在海南自贸港成立公司可累计节省约3.05亿元。此外，对在化妆品进口加工企业的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分予以免征。

☆ 物流成本 

以对“海运进口1吨化妆品原材料从韩国首尔到国内某地进行加工销售”与“海运进口1吨化妆品原材料从韩国首尔到海南生产加工后于免税店销售进行比较: 

通过海运进口1吨化妆品原材料从韩国首尔运往国内某地，运费标准约为每吨600-700元，均值为650元/吨。累计总运费为650元。

同情境下，从韩国首尔运往海南，运费标准约为每吨800-1150元，均值为975元/吨。物流成本每吨增加325元。

案例分析

以国内某知名化妆品进口加工企业在海南设立生产企业进行比较。

某基地年进口化妆品约1000吨，拥有20条生产线，生产线价格总计约为1000万元，以从韩国进口化妆品。比较结果如下: 

通过综合经营分析，不计算设备购置成本，国内某生产基地进口化妆品加工年经营成本约5.4亿元，落户海南年经营成本约3.2亿元，每年可节省约2.16亿元。

中共海南省委自由贸易港
工作委员会办公室

 编辑|萧潇

来源|海南省工业和信息化厅

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