两周年 | 多家央媒聚焦海南自贸港建设成效
自《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》）正式发布以来，海南自贸港建设整体推进有力有序。近日，正值《总体方案》发布两周年之际，多家中央媒体纷纷聚焦海南，从多个视角展现海南自由贸易港建设进展明显，整体推进蹄疾步稳、有力有序。
政策生效升级 封关稳步推进
6月1日，新华社以《政策生效升级 封关稳步推进——海南自贸港建设两周年观察》为题，从早期政策推出“升级版”、加快构建现代产业体系、全岛封关运作进入“倒计时”等方面聚焦海南自贸港建设。
报道指出，海南对已出台政策进行评估和动态调整，及时回应市场主体关切和利益诉求，进一步释放政策红利。加工增值、“零关税”、全国首张跨境服务贸易负面清单、最短外商投资准入负面清单……两年来，以贸易投资自由化便利化为重点的150多项政策文件落地生效，自贸港政策和制度体系初步形成。
在加快构建现代产业体系方面，报道提到，海南充分利用自贸港政策，加快构建现代产业体系。2021年，旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业增加值占比达七成，对经济增长的贡献率近八成，成为海南经济高质量发展的最主要支柱。海南以“三篇消费回流文章”推动国际旅游消费中心建设。离岛免税店销售额高速增长，2021年突破600亿元；陵水黎安国际教育创新试验区签约引进43所国内外知名高校，首批学生就读；博鳌乐城国际医疗旅游先行区引进特许药械品种首例超过200种，成为国际先进药械进入国内的主要通道。
《总体方案》明确，海南自贸港在2025年前启动封关运作。报道专门提到，海南已将全岛封关运作作为自贸港建设的“一号工程”，全面启动相关准备工作。为做好封关运作压力测试，海南已将“一线放开、二线管住”监管试点从洋浦保税港区扩容至海口两个综合保税区，同时研究拓展加工增值货物内销免关税等政策适用范围。
今年是全岛封关运作准备的关键之年。海南已明确口岸规划与建设、非设关地布局与建设、税收政策安排、重大风险防控等十一个方面64项重点任务。其中硬件建设方面，规划建设的50多个封关项目已开工或即将开工，计划总投资180多亿元；软件建设方面，将加快推进税制安排、金融配套、法律法规、体制保障等政策和制度顶层设计。
创新添活力 发展增动力6月1日，人民网头条刊发文章《海南：制度集成创新添活力 自贸港高质量发展增动力》，聚焦海南自贸港在制度集成创新、出台容错纠错机制、创新能级持续提升等方面的具体举措和具体成效。
报道提到，“把制度集成创新摆在突出位置”是习近平总书记和党中央对于海南自贸港建设的新要求。两年来，海南坚持“系统集成、协同高效”工作方针，把制度集成创新作为推动全面深化改革、实现高质量发展的内在动力，为高质量高标准建设中国特色自由贸易港提供有力保障。
设立“改革和制度创新奖”，印发《海南自由贸易港制度集成创新行动方案（2020—2022年）》，《海南自由贸易港优化营商环境条例》正式施行……一系列顶层设计的出台，让制度集成创新之风吹遍琼州大地。
而为让广大党员干部“放下包袱”、大胆创新，海南先后出台《在海南全面深化改革开放中激励干部新担当新作为的实施意见》《关于建立海南自由贸易港公职人员容错纠错澄清正名和重新使用典型案例通报发布制度的实施办法（试行）》等文件，最大限度激发广大党员干部干事创业的积极性、主动性，让他们放心大胆地干事创业。
报道提到，2021年海南主要经济指标增速历史性走在全国前列。11个海南自由贸易港重点园区实现营业收入翻番，以不到全省2%的土地面积，实现全省近三成的投资、超四成的税收，成为承载新经济新业态的重要载体。
制度集成创新结出的累累硕果，为海南自由贸易港建设提供源源不断的动力与活力，正吸引着各类要素加速向海南自贸港集聚。
政策红利不断释放 外向型经济活力凸显6月1日，中央广播电视总台新闻频道《新闻直播间》栏目以《政策红利不断释放 外向型经济活力凸显》为题，聚焦《总体方案》发布两年来，海南坚持高水平对外开放，吸引全球生产要素，外向型经济发展活力不断凸显，全面开放的新格局正在加快形成。
报道提到，两年来，海南外资、外贸均实现高速增长，截至今年4月底，海南累计有备案外贸企业3.2万家，是《总体方案》发布前的6.2倍。今年在克服疫情影响的情况下，前4个月，海南实际使用外资10.4亿美元，同比增长54.8%；货物贸易进出口总值598.4亿元，同比增长68.8%，增速居全国首位。值得一提的是，海南对“一带一路”沿线国家进出口翻番，外商投资企业进出口同比增长近八成。
随着海南自贸港建设有序推进，特别是一系列特殊优惠政策的落地实施，对进出口企业的吸引力正在不断增强，大量的外贸主体纷纷进驻，成为拉动海南外贸增长的主要动力。今年1月至4月，海南企业累计新增境外投资备案项目54个，同比增长68.75%。海南自贸港双循环战略交汇点优势初显，全面开放的新格局正在加快形成。
该栏目还以《聚焦高新产业 创新驱动助推高质量发展》为题，报道两年来海南在深海、种业、航天等领域，培育高新技术市场主体，加快建设创新型省份。除了科技创新，海南还加大产业创新力度，建立科技型领军企业、高新技术企业、科技型中小企业梯次培育机制。
中共海南省委自由贸易港
工作委员会办公室
编辑|杨润萱
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