是时候让加密货币从混乱走向秩序了

SEC主席 Gary Gensler

许多人认为区块链和加密货币是一项开创性的技术，能够激发创造力和创业精神，而有些人则认为这些工具只是另一种互联网时尚。

不论你的立场如何，不可否认的是，新兴的加密货币和Web3领域的消费者和企业家都面临着巨大的监管不确定性，这阻碍了合法行业的发展，并让不良行为者猖獗。

7月14日，在联邦地区法院在美国证券交易委员会（SEC）对Ripple Labs及其两名创始人的诉讼中发布了备受期待的简易判决时，这种紧张局势得到了充分体现。

该判决认为Ripple直接向机构投资者销售其数字资产XRP属于证券发行，这与之前将证券法适用于在其早期主导该行业的首次代币发行（ICO）的案例相一致。但对美国证券交易委员会（SEC）来说是一个打击，该裁决没有将证券法的适用范围扩大到Ripple及其创始人通过某些数字资产交换平台向个人销售XRP的行为。

尽管这对于加密货币来说可能是一个重大胜利，并对SEC持续打击加密货币的行动构成了一次回击，但该判决带来了一系列令人困惑的结果，突显了困扰一个渴望稳定的行业的长期不确定性。

企业家们如何看待这个决定呢？

一方面，这一裁决并不是这个问题的最终裁决，可能会面临上诉。这意味着企业家们可能会选择继续当前的行业惯例，即数字资产发行人主要依赖SEC从2019年开始提供的有用但不完整的去中心化框架，这一过程可以减轻数字资产给消费者带来的许多风险。但即使是美国证券交易委员会的一些成员也试图与该框架保持距离，事实证明，该框架不够清晰或稳健，不足以有效。

另一方面，该判决为数字资产发行者开辟了一条完全不同的途径，即确立了数字资产在交易平台上的销售不受证券法约束。但这一裁决也与美国证券交易委员会最近对包括Coinbase在内的几家主要数字资产交易所采取的行动直接相悖。

最终，Ripple的裁决表明，规则一点也不明确。由于没有明确的规则，美国证券交易委员会（SEC）目前对加密货币的执法监管态势正在受到损害，无助于美国的创新。

这种不确定性长期以来一直拖累了创新的步伐，并成为不良行为者的温床。负责任的行为者受到可疑的美国监管执法行动的约束，而恶意公司推出的产品公然违反了长期存在的规则——通常是美国当局无法控制的，直到为时已晚。

不幸的是，情况可能会在好转之前变得更糟，除非国会迅速采取行动。

将已有80年历史的先例始终如一地应用于新技术存在重大挑战。区块链和加密货币的独特优势和风险需要采取一种新的监管方法。合法的创新者和新产品的消费者需要明确的规则来构建具有实用性且可以安全购买和使用的产品，而这些产品的用途远远超出了金融投机的范围。

此时，前进的唯一途径是通过深思熟虑、精心调整的立法，既保护消费者免受诈骗和利益冲突的伤害，同时又接纳区块链技术的创新。全球其他国家已经得出了这个结论，而美国正在落后。

那么，美国如何才能不落后，又避免更多的混乱和不确定性呢？

我们建议美国立法者采取以下三项措施：

• 首先，确保消费者和投资者都受到保护，要求对中心化公司进行注册和监督。监管机构应该调查托管关系、利益冲突以及数字资产在非法金融活动中的使用所产生的风险。我们已经看到了很多这方面监管失败的例子。

• 其次，任何立法都应该为在这种不确定环境中不断建立非中心化网络和合法企业的创业者提供合规路径。

• 最后，法律和监管应该适当激励去中心化、社区所有权和使用，这是推动加密货币和区块链技术为公众和下一代互联网带来真正好处的关键特征。

有一些充满希望的迹象：美国众议院和参议院都在制定此类立法方案方面取得了进展。我们赞扬主席Patrick McHenry（北卡罗来纳州共和党）和G.T. Thompson（宾夕法尼亚州共和党），以及参议员Cynthia Lummis（参议员）和Kristen Gillbrand（纽约州民主党），他们试图通过促进负责任创新的立法框架来创造有意义的消费者保护。我们敦促国会迅速考虑并通过这样的立法，以免为时已晚。

免责声明：文章仅代表作者的观点，不一定反映NFT Gamer的意见和信念，不构成任何投资建议！披露：a16z管理的基金中包含对Ripple Labs的投资。

策划制作

原文：Miles Jennings和Brian Quintenz

翻译/整理：9iMxxx  |  发布：NFT Gamer 

参考内容

[1] Miles Jennings是a16z crypto的总法律顾问兼去中心化主管，也是Latham&Watkins的前合伙人.

[2]  Brian Quintenz是a16z crypto的全球政策主管，也是美国商品期货交易委员会的前委员.

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