容桂街道党工委书记刘国兴：村改要敢于动真格，有舍我其谁的担当！

村改，错过就是罪过！我们要以对历史负责、对容桂人民负责的态度，以刮骨疗毒、壮士断腕的决心，强势推进村级工业园升级改造。

容桂提前完成全年村改任务，

继续自我加压，

向3330亩的目标昂首挺进。

容桂街道党工委书记刘国兴激扬分享

成绩背后的故事与自身心路历程。

容桂街道党工委书记刘国兴

“村改是我们正在做正确且有意义的事情，是在干为容桂未来20-30年高质量飞速发展腾空间造活力的大事，是在做着一件功在当代、利在千秋的好事，所以能参与村改这一场战斗，我感到非常荣幸和自豪！也因为如此，在村改工作中，我特别果敢坚定、带头推进。”谈到村改，容桂街道党工委书记面带笑容地分享其参与村改的心情。

金句集锦

“村改若不难，就不是‘头号’工程了。”“容桂全体村改干部在工作做到5个多，‘心多、眼多、想多、脚多、手多’。”

“我认为，要想火车跑得快，全靠车头带。作为街道党工委的‘班长’，我既是战斗员，又是指挥员，既要在进攻时候冲锋在前，也要在撤退时候负责殿后。”

“只要是对容桂长远发展有利的就要敢于动真格，就不怕得罪人，要敢于啃下‘硬骨头’。”
“我们始终把企业的未来和容桂的未来紧密结合起来，坚持对企业提出的问题做到‘有求必应、有问必答、比实声气、绝不忽悠企业’。”

近一年来，容桂一系列村改成绩的取得，源于容桂全体村改人“咬定青山不放松”的定力，敢叫日月换新天的魄力和舍我其谁的担当作为。

班长带头动真格

啃“硬骨头”

创新发展路径

容桂刚推村改的时候阻力重重。容桂的村级工业园土地权属复杂，牵涉的利益群体多，刚开始村民和企业抵触情绪大，甚至有些居村存在一些宗族势力和村霸背后阻扰。

要想火车跑得快，全靠车头带。作为街道党工委的“班长”，我既是战斗员，又是指挥员，既要在进攻时候冲锋在前，也要在撤退时候负责殿后。

到一线宣讲村改政策宣讲，部署改造策略，参与村改方案研究，引导群众和企业支持村改、参与村改，使其了解村改目的、收益、成效，推动群众从“要我改”转变为“我要改”……就是通过这一步一个脚印，刘国兴带头当好村改工作的发起者和引领者。在他的带领下，容桂村改铁军发挥基层战斗堡垒作用，创新村改入户走访方式，开展了“骑百辆自行车，率千名党员干部，走万户家庭”的村改宣传活动，以更平凡、更直接、更贴近的方式收集村改民意，在工作中做到“心多、眼多、想多、脚多、手多”。

五个多

心多：心系群众，不断优化村改方案，确保各方共赢；

眼多是多留意村民意向、企业需求和居村动向，各个环节都要做到心中有数；

想多：多想原因、多想思路、多想解决方案；

脚多：“出院行街”多到村改现场、项目一线、工业园区走走，全面了解各方所需；

手多：主动出击、主动服务、主动策划多套方案供村民选择，快速打开村改局面。

“面对村改中的硬骨头，冲锋在前，带兵打仗是我义不容辞的使命和责任。”刘国兴以坚定的语气说道。

容桂的村级工业园土地权属繁多、历史问题错综复杂的情况。刘国兴组织村改团队经过全面摸底和多轮调研，反复与村改铁军强调：“只要是对容桂长远发展有利的就要敢于动真格，就不怕得罪人，要敢于啃下‘硬骨头’”。凭着这股干劲，容桂采取与村民土地置换的方式解决了华口二期C区项目的供地问题；面对改造资金缺乏、动力不足的问题，创新提出以区、镇国资公司联合推动、村集体作为权属方公开引入投资方建设运营的模式，推动实现了海尾德龙工业园顺利改造；面对业态混合、结构复杂的难题，坚持以“一村一策”、“一事一议”的方式推动了顺德南入口新兴产业园（容桂·细滘）升级改造项目的清拆工作；面对棚户区改造的难题，创新实现顺德首个采用政府购买棚改服务模式推动棚改工作，为容桂拆迁户提供360套高端住宅……

立足谋远

以村改引领乡村振兴、

更新城市格局

容桂着眼大局，将村级工业园升级改造与乡村振兴、人居环境改善和城市形态升级工作紧密结合，以村改引领乡村振兴，以乡村振兴反哺村改高效推进，更是在全区战略布局中主动寻找容桂高质量发展的定位和增长点，从长远高度谋划整个容桂产业的转型升级，推动产城人文融合发展，让村改成果由村民共享，切实提高村民的获得感、幸福感和安全感。同时，容桂始终围绕村改为产业造空间创活力的核心要义，重点在园区内现有制造业升级、上下游产业配套孵化、中小企业总部集聚、深中通道对接以及商住城市业态氛围打造方面优化园区布局，提升城市品味。

刘国兴表示，在村改战略部署上，容桂将“村级工业园区改造+旧村庄改造+发展性用地收储”三者有机结合，将村改与城市高质量发展战略紧密衔接，推动土地连片储备；在村改战术落实上，容桂注重将村级工业园升级改造与集体资产保值增值相挂钩，实现村改后村民一次性短期收益和集体长期受益合二为一。此外，容桂对积极参与村改的村居在乡村振兴扶持资金上予以倾斜，结合居村村改收益“分八留二”的政策，使得参加村改的村居有新的资金用于集体物业的增持，真正实现村民长远受益，居村长治久安。

刘国兴谈及在推进村改过程中，他印象较为深刻的三个项目分别是顺德南入口新兴产业园（容桂.细滘）、德龙智造科技园以及红星聚胜工业区。他笑言：“细滘工业区首期地块将于12月2日正式竞拍；而德龙智造科技园作为容桂腾挪区、培育区的典范，目前招商已全部完满；而红星聚胜工业区第一块面积超200亩的产业用地将于近期出让。”

2019年4月4日，刘国兴陪同佛山市委书记鲁毅与时任市委常委、顺德区委书记郭文海一行视察顺德南入口新兴产业园（容桂·细滘）村级工业园升级改造项目。/珠江商报记者林安迪摄

容桂在全区率先推出了书记、主任24小时企业服务电话热线和书记服务企业互动微信号，随时聆听企业心声，收集企业意见建议，改善政府服务水平，全力构建了“亲”“清”政商关系。

同时，刘国兴自豪地说到，为扶持中小企业做大做强和配合村改过程中优质企业腾挪，容桂在全区率先研究出台促进中小微企业发展培育区的扶持方案，对产能落后、污染严重、存在安全隐患的企业开展联合执法、坚决淘汰，对优质企业、有发展潜力的科创型企业和产业链必要的配套企业予以妥善安置、引导扶持；坚持对企业提出的问题做到“有求必应、有问必答、比实声气、绝不忽悠企业”，不断提升对企业服务的水平。

知人善用

带出担当有为的村改铁军

村改干部的工作安排表写得密密麻麻，忙起来没日没夜。他们早出晚归，坚持迈出“机关门”，走进“村改地”，进村入户听取群众意见，不厌其烦地向群众讲解村改政策、改造成效，设身处地换位思考并不断改进工作方法，他们让各村改方案更有利于集体长远发展，他们让村改工作形成社会共识赢得群众认可和支持。数不清有多少个周六日，我和同志们中午吃完盒饭又继续讨论村改项目……

容桂坚持把村级工业园升级改造这个主战场作为培养干部、锻炼干部、考察干部的大舞台。一方面，街道从各个部门抽调精兵强将、业务骨干搭建村改办架构，充分利用好区派驻容桂的村改干部，在村改战场上发现干部、培养干部和提升干部综合能力；另一方面，深入实施挂图作战工作机制和项目经理人责任制，以项目为抓手，以项目看实绩，重点村改项目、重点村改任务责任层层分解，压实责任分工到人。

在容桂这片干事创业的热土上，涌现出一大批像江定东、叶毅萌、黄敏仪等全力以赴、担当有为、无私奉献的优秀村改干部。刘国兴举例说道：“比如从容桂街道党政班子走出去的胡永峰（现任顺德区村改办副主任、区城管执法局局长）。当时在清拆过程中，他勇于面对难题，破解集体疑惑，破解群众抵触情绪，破解企业的对抗；就如何做好群众、企业工作问题，他走在前面，充分利用自己对农村政策、环境的熟悉，通过心贴心、背靠背，深入民心，利用休息时间、错峰时间与群众、企业沟通，将心比心，通过政策、利益解析，带着感情、各方利益的解析说服群众。

当前，全区村改进入总攻阶段，容桂总结经验、调整思路，全力在新起点上谋划好明年的村改工作。

谋划

一是自我加压，拆建并举，重提前谋划2020年改造约4000亩村级工业园，重点攻坚华口新基围工业园、顺德高新环保产业园（华口）等项目；加大招商力度，全力打造红旗路以南、碧桂路以东的顺深产业城，提前做好深中通道建成后承接深圳产业溢出的准备。

二是配套服务，加快推进腾挪区、产业培育区建设。预计到2020年，容桂有4个载体可作腾挪区，共计16.5万平方米；预计到2022年，将有14个载体，预计总腾挪面积达128万平方米。 

三是加强执法，保障明年重点村改社区华口社区村改工作顺利进行。村改专职执法专业队已全面进驻华口社区，对村改范围内的企业开展全面执法，依法关停违法违规企业，保证“一日不成功，一日不收兵”。 

四是强化政策服务，打造容桂村改模式。在街道村改办新设政策服务组，深化村改政策体系研究，形成村改突破性扶持政策在全区先试先行，推动村改纵深发展。 

五是坚持村改与乡村振兴并举，改善人居环境，增加集体收益，使得城市氛围进一步浓郁。

刘国兴表示，接下来容桂村改铁军继续以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的战斗姿态，不忘初心、不辱使命、不负韶华，向村改发起全面总攻。

容桂成绩单

提前完成任务

11月16日，容桂街道相关领导带队到小黄圃工业区开展厂房清拆行动，共拆除占地面积约11万平方米（折合165亩）。至此，容桂已提前完成全年清拆3130亩、复垦复绿600亩、新建114万平方米的任务。
创新模式容桂创新提出以区、镇国资公司联合推动、村集体作为权属方公开引入投资方建设运营的模式，推动实现了海尾德龙工业园顺利改造，使该项目成为全区首个引入国资参与村改工作的成功案例；面对棚户区改造的难题，创新实现顺德首个采用政府购买棚改服务模式推动棚改工作，为容桂拆迁户提供360套高端住宅。
刷新村改速度佛山（顺德）华腾芯城项目从竞拍拿地到实现开工仅仅用了6天时间，展现出了村级工业园升级改造工作的“容桂速度”，也刷新了村改的顺德速度。

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原创编辑丨顺德村级工业园升级改造发布平台编辑小组 念响新媒体

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