1、2004年1月31日,国务院说要学习美国,开展“资产证券化”业务。2004年,《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》(国发〔2004〕3号,2004年1月31日)“四、健全资本市场体系,丰富证券投资品种。……积极探索并开发资产证券化品种。”
2、央行、银监会和证监会随即响应,国务院说要搞了,咱们一起推动市场机构去做吧!
证监会速度比较快,先来了试点通知。2004年10月21日,证监会发布《关于证券公司开展资产证券化业务试点有关问题的通知》,对企业资产证券化业务的定义、基本要求、基础资产及其转让、产品结构、相关主题职责、申请审核、监督管理进行了明确。
央行和银监会随即发文,推出试点管理办法。2005年4月20日,央行和银监会发布《信贷资产证券化试点管理办法》,对信贷资产证券化业务做了纲领性要求。我国资产证券化业务的发展随后拉开了序幕。
3、经过05到08年这几年稳步的推进,金融危机突然到来!难道ABS是个坏孩子?!
4、09、10、11年,国内资产证券化业务全面暂停!!!
5、金融危机过去,创新业务依然要推,重启试点!为了进一步规范资产证券化业务,2012年5月17日,央行、银监会和财政部联合发文《关于进一步扩大信贷资产证券化试点有关事项的通知》,要求信贷资产证券化产品结构要简单明晰,扩大试点阶段禁止进行再证券化、合成证券化产品试点。
6、交易商协会也参与进来,一块推动资产证券化业务的发展!2012年8月3日,交易商协会发布《银行间债券市场非金融企业资产支持票据指引》,对非金融企业在银行间市场开展资产证券化业务做了相应的规定。
7、500亿试点不够用,再来3000亿元!国务院总理李克强28日主持召开国务院常务会议,研究部署促进健康服务业发展,决定进一步扩大信贷资产证券化试点,本次试点额度扩大至3000亿元。
8、再来5000亿元试点。2015年5月13日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署推广政府和社会资本合作模式,……;决定进一步推进信贷资产证券化,新增5000亿元信贷资产证券化试点规模。
9、在此期间,信贷资产证券化“备案制”、“注册制”落地。
2014年11月20日,银监会下发《关于信贷资产证券化备案登记工作流程的通知》(银监办便函(2014)1092号),明确信贷资产证券化业务将由审批制改为业务备案制,不再进行逐笔审批。
2015年4月3日,央行发布〔2015〕第7号公告,宣布已经取得监管部门相关业务资格、发行过信贷资产支持证券且能够按规定披露信息的受托机构和发起机构,可以向央行申请注册,并在注册有效期内自主分期发行信贷资产支持证券。
10、企业资产证券化业务规则,至上而下全面搭建起来。
证监会。2014年11月19日,证监会发布《证券公司及基金管理公司子公司资产证券化业务管理规定》,对企业资产证券化监管进行全面梳理,成为开展企业资产证券化的总指引。配套的材料还有《信息披露指引》、《尽职调查工作指引》。
基金业协会。2014年12月24日,基金业协会发布《资产证券化业务基础资产负面清单指引》等文件。
深交所。2014年11月25日,深交所发布《深圳证券交易所资产证券化业务指引》(2014 年修订)的通知。
上交所。2014年11月26日,上交所发布《上海证券交易所资产证券化业务指引》的通知。
11、在监管的大力支持下,2017年资产证券化发行规模已突破万亿!!!
截至2017年10月31日,今年我国资产证券化产品发行规模已经突破1万亿,其中银行间信贷资产证券化3698.68亿元,交易所企业资产证券化6206.09亿元,交易商协会资产支持票据344.49亿元。
应部分用户要求,已将全套监管文件整理好,可加好友索取。
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