中央经济工作会议定调，2018年ABS业务机会在哪里？（2）

图：居安思危之三大战役油画

第二大攻坚战：精准脱贫

1、我们要坚决打赢“精准脱贫”攻坚战 

2017年10月18日，习近平在党的十九大报告中指出：“坚决打赢脱贫攻坚战。……确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。”

2017年12月20日，习近平在主承召开中央经济工作会议时强调，“今后3年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。……打好精准脱贫攻坚战，要保证现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦发力，激发贫困人口内生动力，加强考核监督。”

2、证监会出台配套扶贫政策

2016年8月4日，中国证券业协会发出《助力脱贫攻坚履行社会责任——证券公司“一司一县”结对帮扶贫困县行动倡议书》，号召每家证券公司至少结对帮扶一个国家级贫困县。

2017年1月11日，证监会公开发布《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》指出，“支持贫困地区企业利用多层次资本市场融资，……对注册地在贫困地区的企业发行公司债、资产支持证券的，实行“专人对接、专项审核”，适用“即报即审”政策。”

3、我司业务做得也很有情怀

2017年7月18日，证券业协会发布“2016年度脱贫攻坚成绩单”，国信证券排名全国第二，帮扶5个国家级贫困县；融资额位居首位，高达119.39亿元。

4、ABS业务如何助力精准脱贫？

截止2017年12月22日，据不完全统计，市场上有5单扶贫概念类ABS项目，基础资产类别涉及到公用事业、融资租赁、信托贷款、小额贷款、自然景区入园凭证等。

（1）公用事业类ABS扶贫项目

2017年9月5日，“国金-阆中天然气资产支持专项计划”正式成立，规模5.25亿元，该项目是全国首单国家级贫困县精准扶贫资产证券化项目，也是首个将贫困地区企业作为项目原始权益人的项目。

基础资产：天然气收费收益权。原始权益人：四川阆中天然气总公司，位处国家级贫困县四川省阆中市，主营业务为阆中市全境的天然气，是当地重要的清洁能源企业。资金用途：主要用于改善居民出行环境，完善城乡供气网络，提高当地用气安全。

（2）自然景区入园凭证类ABS扶贫项目

2016年5月11日，“云南文产巴拉格宗入园凭证资产支持专项计划”正式成立，发行规模8.4亿元，这是首单国家贫苦县自然风景名胜区入园凭证ABS项目。巴拉格宗国家级风景名胜区位于国家级贫困县云南省迪庆州香格里拉市西北部，是“三江并流”世界自然遗产红山片区的核心景区之一。

（3）租赁类ABS扶贫项目

2017年1月24日，“平安中信富通租赁一期资产支持专项计划”正式成立，发行规模4.25亿元，这是一单租赁类扶贫ABS项目。

基础资产：租赁债权，入池资产36笔，承租人涉及12个国家级贫困县与13笔资产，合计融资约1.55亿元。原始权益人：中信富通租赁，致力于从事融资租赁业务，其中医疗业务租赁主要集中在我国欠发达地区的县级市。资金用途：主要用于贫困地区县级医院采购先进的诊断设备，通过远程医疗设备得到北京同仁医院、北京阜外医院、北京协和医院等专家的支持，提高我国欠发达地区的医疗水平。

（4）涉农信托贷款类ABS扶贫项目

2017年12月19日，“天风证券-云信农分期一号资产支持专项计划”通过审核，发行规模1.51亿元，该项目是一单涉农信托贷款类扶贫ABS项目。

基础资产为云南信托农分期单一资金信托项下的信托受益权，该信托受益权来自于云南信托与信托资产服务机构特易有信合作、通过单一资金信托向农户发放“农分期”信托贷款形成的合同债权及其从属权利，信托贷款主要用于农户购买农机及农资。原始权益人及资产服务机构为云南信托，也是该项目的主导方。中合担保作为差额补足承诺人。

（5）涉农小额贷款类ABS扶贫项目

2017年11月9日，“京东金融-招商创融京农贷1号资产支持专项计划”审批通过，发行规模5.8亿元，这是全国首单交易所市场发行的助农贷ABS项目。

基础资产为京东金融开展“京农贷”业务产生的农业贷款债权，共涉及2106户借款人的2110笔借款，每笔债权都附有履约保证保险。原始权益人重庆两江新区盛际小额贷款有限公司，主要推出农业产业链信贷品牌“京农贷”，为农户或涉农企业提供的深入农业生产环节和农产品采购环节的贷款服务。

5、业务机会

政策上大力支持贫困地区企业直接融资项目。2017年1月11日，证监会公开发布《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》指出，对注册地在贫困地区的企业发行公司债、资产支持证券的，实行“专人对接、专项审核”，适用“即报即审”政策。

截至2017年10月，全国还有564个国家贫困县（包括县级行政单位区、旗、县级市）。国家为扶持贫困地区，设立国家级贫困县标准，资格经国务院扶贫开发领导小组办公室认定，审批工作共进行过三次。

精准扶贫，是一种责任，也是一种情怀！

最后祝大家冬至快乐，团团圆圆！

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