华盛顿邮报 | 从来没有哪位总统像川普这样彻底滥用特赦权
帕帕佐普洛斯在俄罗斯干预2016年总统大选的调查中被判虚假陈述罪,他被判14天监禁,罚款9500美元,并且要完成200小时社会服务,刑满后亦需接受一年监管。
荷兰律师范德兹维安因承认在“通俄门”查中做假证,2018年4月3日被华盛顿联邦地方法院判处30日监禁,以及罚款2万美元,同时他亦是首名涉及“通俄门”调查而被判刑的人。
与其他仅任一届的总统相比,川普在给予特赦和减刑方面格外“吝啬”。根据司法部的数据,川普此前仅发布了28项赦免令,并为另外16人减刑,这一比例远远低于其他仅做一届任期的总统。但《华盛顿邮报》的副主编露丝·马库斯(Ruth Marcus)却指出,川普并“不是为了纠正错误、发慈悲,而是为了奖励政治盟友、为腐败开脱,并尽可能彻底抹去困扰他多年的那位特别顾问的工作。” 这是“彻底的滥用特赦权”,这一“肮脏的行动”贬低了总统特赦权,传递了“个人忠诚比公共腐败更重要”的信息。
原标题:《从来没有哪位总统像川普这样彻底滥用特赦权》
要讨论川普总统的赦免这一肮脏行动,我们就要不可避免地从“那又怎么说“主义开始。
是的,比尔·克林顿赦免了逃亡的金融家马克·里奇( Marc Rich),此前里奇的前妻向民主党、克林顿总统图书馆和希拉里·克林顿的参议院竞选活动大肆捐款,而且里奇还雇佣了克林顿的前白宫顾问杰克·奎恩(Jack Quinn)代表他进行游说。
这是对赦免权的令人反感的使用,在克林顿任职的最后一天,他赦免了包括他的同父异母的兄弟罗杰在内的140人。
是的,乔治·W ·布什在其任期内的最后一个平安夜,赦免了6名在伊朗-契约事件中被指控的人,包括先发制人地赦免了两名尚未接受审判的前国防部长卡斯帕·温伯格(Caspar Weinberger )和前中情局官员杜安·克拉里奇(Duane Clarridge)。
布什在赦免行动中宣称,"他们动机的共同点——无论他们的行为是对是错——都是爱国主义"。独立律师Lawrence E. Walsh抨击了这一行动,指责"持续了6年多的伊朗-契约的掩盖现在已经完成了",并暗示布什的行动可能是出于保护自己的愿望。
但从来没有哪位总统像川普这样彻底地滥用赦免权——不是为了纠正错误、发慈悲,而是为了奖励政治盟友、为腐败开脱,并尽可能彻底抹去困扰他多年的那位特别顾问的工作。
有意思的是,他任内的第一个赦免对象是前亚利桑那州马里科帕县警长乔·阿帕奥,他因违抗停止种族貌相的命令而被判犯有刑事藐视法庭罪——或者说,在川普看来,是"因尽职而被定罪"。
而川普可能才刚刚开始。在我写这篇文章的时候,距离就职典礼还有28个可以发出赦免的日子。
川普作为专制主义崇拜者,喜欢他的赦免权,这并不奇怪。它是绝对的,完全致力于总统的自由裁量权,有其君主色彩。最高法院所说的 "仁慈的特权"源自英国国王的权力,宪法的制定者将其列入行政长官的权力之中,为不公正的待遇提供了一个逃生阀。否则,亚历山大·汉密尔顿(Alexander Hamilton)认为,"司法会显得过于阴险和残酷"。
其他人警告说,正如乔治·梅森(George Mason)所建议的那样,一个腐败的、专制的总统会滥用这一权力,"因为他可以经常赦免由他自己指使的罪行。它可能会发生,在未来的某一天,他将建立一个君主制,并摧毁共和。"
川普不会摧毁共和,虽然不是没有尝试。他贬低了赦免权,绕过了由司法部审查这类请求的通常程序,无视批准请求的普通标准,最令人痛心的是,他主要是出于个人关系或政治私利而给予总统恩惠。哈佛大学法学院教授杰克·戈德史密斯(Jack Goldsmith)的审查发现,在川普批准的65项赦免或减刑中,有惊人的60项给了那些与他有个人或政治关系的人。
包括周二晚间狂欢中发放的15项特赦和5项减刑中的每一项。
有三个不同的愤怒来源。
首先,继续努力撤销特别顾问罗伯特·穆勒三世(Robert S. Mueller III)所做的事,川普——就像麦克白夫人愤怒地试图擦去血迹一样——赦免了乔治·帕帕多普洛斯(George Papadopoulos)和亚历克斯·范德兹瓦恩(Alex van der Zwaan)。两人都承认在穆勒调查中做了虚假陈述,而宣布赦免的白宫声明将其称为 "与程序有关的罪行"。声明还说,这次特赦 "有助于纠正穆勒团队给许多人造成的错误"。
川普已经赦免了前国家安全顾问迈克尔·弗林(Michael T. Flynn),并对顾问罗杰·斯通(Roger Stone)进行了减刑。他的前竞选主席保罗·马纳福特(Paul Manafort)还能被远远落下吗?
其次,淡化腐败的意义,将忠诚度提升到最高,川普抹去了三名共和党前众议员的罪行。克里斯·科林斯(Chris Collins)是第一个支持川普的众议院议员,他承认内幕交易——他在白宫草坪上给儿子打电话,提供股票线索——并向FBI撒谎。
第三,也许对美国利益损害最大的是,川普赦免了私人安保承包商黑水公司的四名前工作人员,他们在2007年巴格达一个拥挤的广场上杀害14名伊拉克平民的事件中被定罪。其中一人尼古拉斯·斯拉滕(Nicholas Slatten)因一级谋杀罪被判无期徒刑,陪审员发现他有预谋地朝一名医学生的两眼之间开枪。其他三人被判过失杀人罪,判处12至15年不等的刑期。黑水公司的特工已经成为保守派的热门话题;这家公司,也许不是巧合,是由教育部长贝特西·德沃斯(Betsy DeVos)的兄弟、川普的支持者埃里克·普林斯( Erik Prince)创立的。
这些赦免传达了如下信息:说谎是小事一桩,个人忠诚比公共腐败更重要。政府特工可以杀害外国平民而不受惩罚。
这就是川普留给我们的遗产。