5月13-15日郑州 | 乡村振兴的政策解析/项目谋划/投融资创新/政府投资公司/产业基金/土地整治/文旅融合/元宇宙赋能实务
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01
课程背景
党的十九大报告中强调要“实施乡村振兴战略”，并提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求。2021年6月1日起《乡村振兴促进法》施行，开展促进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推进城乡融合发展等活动。乡村振兴与新型城镇化实现双轮驱动，城乡融合发展是实现乡村振兴的路径与导向。为帮助各地方政府、企事业单位、产业公司、金融机构、投资（基金）机构稳健开展乡村振兴业务，把握相关政策要点及政策关联，吸取优秀案例经验，制定乡村振兴的谋划方略，解决好一二三产融合发展问题，促进农村土地高效利用开发，培育强政府投资公司，实现乡村人产城的统筹发展，精准乡村振兴实操落地要点，掌握各项目申报的实操要领，避开乡村振兴的认知和实践“误区”，统筹资金管理和创新投融资模式，推动文旅融合等创新产业，发挥产业基金的引领作用，推进数字乡村建设及元宇宙赋能乡村振兴创新发展，挖掘各机构参与机会和难点。在此背景下，产融公会 & 启金智库 将于 2022年5月13-15日 在 郑州 举办《乡村振兴的政策解析、项目谋划、投融资创新、产业基金、政府投资公司、土地整治、文旅融合、元宇宙赋能实务高级研修班》。[产融公会] 特别邀请长期深耕城镇化投融资领域的 罗桂连博士 担任城镇化投融资学友会班主任，为各期学友建立共同的专属微信圈，形成多元化背景的学友们持续学习交流研讨合作携手共进的生态圈。诚邀您参加学习研讨！本课程适合在乡村振兴和城镇化投融资领域相关机构工作的各方面专业人士，包括但不限于：省市县乡的地方政府、财政、发改、住建、行业部门、融资平台、地方国企、村委会/村集体等属地机构，银行、证券、保险、信托、租赁、保理等金融机构，建筑施工企业、房地产商、产业投资者、投资运营商等投资和产业落地机构，法律、审计、工程咨询、投融资咨询、管理咨询等专业机构。
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02
议程安排
5月13日· 周五
09:00-12:00 第一部分
13:30-16:30 第二部分
一、乡村振兴的政策解析、实施全流程、重点项目申报、资金来源、落地步骤、方略谋划实务
二、乡村振兴的投融资模式创新、企业参与路径、避坑要点及典型案例
中国经济体制改革研究会理事
财政部和发改委双库专家
中至远集团总裁
16:30-18:00 第三部分
三、乡村振兴产业基金的设立及运作法律实务
隆安律师事务所高级合伙人
隆安私募及股权投融资委员会主任
长期从事私募基金的设立及运作、结构化设计、基金募集、尽职调查、投资策略、文本制订、交易过程监控等法律服务，领域涉及房地产、医疗、高科技、教育、贸易、农业、仓储物流等，为多家国有背景产业基金提供法律服务，参与投资的项目资金总规模超百亿。
5月14日· 周六
09:00-12:00 第四部分
四、培育区县级强政府投资公司实现“人产城”融合新发展格局
[产融公会] 城镇化投融资学友会班主任
上海国有资本运营研究院投融资中心首席专家
中国中铁城市开发研究院专家合作委员会委员兼投融资研究中心主任，国际金融地产联盟（IFFRE）资产证券化与REITs专业委员会委员，中国保险资产管理协会资产证券化专业委员会顾问，国家发展改革委PPP专家库专家，中国REITs50人论坛专家委员，中铁资本、洛阳国晟等公司外部董事。曾经在上海城投集团、原中国保监会资金部、陕西金融控股集团和中咨公司等单位工作。
13:30-16:30 第五部分
五、乡村振兴与土地整治开发利用——促进农村土地开发，助力企业拿地，落实国家战略
土地开发利用专家
曾任职于国内甲级规划院土地业务负责人、国内知名科技园区、科技城建设集团。负责众多开发企业和政府的项目用地土地政策咨询、规划修改、风险控制、合作开发模式创新等业务，指导拿地企业争取新增建设指标，挖掘存量指标，确保项目尽快落位，合法合规。
六、文旅融合打造城市发展新名片
建业新中原城市运营集团董事长
深耕地产领域二十余载， 在跨界转型中遵循文旅行业规律，打破地产固有思维与模式，开疆拓土打造了建业电影小镇、开封七盛角、只有河南等数多文旅项目，并在行业内获得殊多荣誉，深受认可。
5月15日· 周日09:00-12:00 第七部分
七、元宇宙赋能乡村振兴创新发展实务
元宇宙落地应用专家，工信部人才交流中心企业上市培育工程导师，上海市总工会“5G+XR”讲师，江西省VR/AR产业专家库成员，原上海银行浦西分行投行及机构部高级副总裁。
12:00-20:00 第八部分
八、【项目参访】《只有河南·戏剧幻城》
《只有河南·戏剧幻城》，是深耕河南29年的建业集团联袂王潮歌导演共同创作的一部创新文化作品，是建业“挖掘、保护、传承、光大”中原文化的又一次创新，是建业集团“讲好黄河故事”的实际行动和文化自觉。
《只有河南·戏剧幻城》，总占地622亩，项目核心区是一座单边长328米、高15米的幻城。幻城内拥有21个大大小小的剧场、总时长近700分钟的剧目、近千名演员，是中国规模最大、演出时长最长的戏剧聚落群。
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03
课程提纲·第一部分
乡村振兴的政策解析、实施全流程、重点项目申报、资金来源、落地步骤、方略谋划实务
（时间：5月13日上午9:00-12:00 ）
· 主讲嘉宾：林正刚，中国经济体制改革研究会理事，财政部和发改委双库专家，中至远集团总裁。拥有15年政府项目、片区开发、城市更新、基建投融资经验。长期致力于政府项目投融资、平台公司高质量发展、片区开发投融资、混合所有制改革、乡村振兴的咨询与投资实践，深度服务国资客户超过100家，5个项目被评为财政部国家示范项目，参与发起设立省、市、县级引导基金及企业产业基金规模超过200亿元。一、乡村振兴战略相关政策及政策要点解析
（一）国家关于乡村振兴发展系列政策解读
（二）乡村振兴局成立的意义
（三）乡村振兴战略的基本内涵和主要目标
（四）乡村振兴战略的主要障碍和基本路径
（五）乡村振兴战略的实施重点
（六）乡村振兴战略与精准扶贫的衔接
（七）乡村振兴相关规划编制原则、编制要点和方法
二、乡村振兴项目实施操作全流程
（一）乡村振兴项目开发价值评估
1、开发条件的调研和清查
2、开发价值的评估与判断标准
（二）乡村振兴项目开发思路解析
1、如何设定乡村振兴发展目标和战略定位
2、乡村振兴项目开发方向的筛选、适用性、开发模式选择
（三）乡村振兴项目的操盘运营
1、确定开发主体
2、闲置资产流转与闲置资源的盘活
3、项目开发原则
4、功能分区设计
（四）乡村振兴项目的运营管理
1、运营主体的确定
2、运营模式与运营要点
三、乡村振兴重点项目申报、资金来源、落地步骤
（一）2021年乡村振兴重点项目申报
1、政府、农户和企业痛点、需求点
2、2021年重点农文旅项目申报解读：申报条件、补贴额度、投资规模、合作模式等
（二）乡村振兴项目的资金来源
1、涉农资金
2、政策性贷款
3、专项债
4、社会资本
5、其他
（三）国家现代农业产业园创建流程
1、创建条件
2、补贴金额
3、创建流程
4、认定要求
四、乡村振兴战略与田园综合体建设
（一）田园综合体内涵
（二）田园综合体政策沿革
（三）田园综合体运营模式创新与成功案例
1、田园养老模式
2、片区开发模式
3、产业带动模式
4、科普教育模式
5、民宿风情旅游模式
6、休闲农场及观光农园模式
（四）田园综合体投融资模式创新
1、田园综合体PPP模式
2、田园综合体产业基金模式
3、田园综合体国家专项基金贷款模式
4、田园综合体收益信托模式
5、田园综合体发行债券模式
6、田园综合体融资租赁模式
7、田园综合体资产证券化模式
8、田园综合体供应链融资模式
五、乡村振兴战略的谋划方略
（一）“特色小镇+田园综合体+美丽乡村”的操作方法及模式要点
（二）农村一二三产业融合发展先导区、示范园的实践与经验
（三）农村人居环境整治形势与对策
（四）民宿经济与乡村旅游发展的有效结合
（五）新常态下镇村主导产业和特色产业的培育与发展
（六）生态旅游及美丽乡村建设
（七）统筹城乡发展背景下的城镇化发展和美丽乡村建设有机结合
（八）农民参与乡村振兴实践的方式和特点
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课程提纲·第二部分
乡村振兴的投融资模式创新、企业参与路径、避坑要点及典型案例
（时间：5月13日下午13:30-16:30 ）
·主讲嘉宾：林正刚，中国经济体制改革研究会理事，财政部和发改委双库专家，中至远集团总裁。
一、乡村振兴投融资模式创新
（一）乡村振兴中的人居环境打造与基础设施建设模式
（二）融资平台在“地方隐性债务”严监管背景下参与乡村振兴投融资模式的要点
（三）乡村振兴中经营性项目与公益性项目合规打包，以自身现金流为主的融资模式的应用
（四）PPP模式在乡村振兴项目中的应用
（五）政府专项债券模式助力乡村振兴
（六）供应链融资模式创新探索
（七）其他融资模式（资源补偿、ABO、投资人+EPC、以租代建等）
二、新形势下企业如何参与乡村振兴发展
（一）地方转型融资平台公司如何参与乡村振兴的发展
（二）金融机构为乡村振兴产业项目配资的要点
（三）文、旅、养老等运营类企业如何助推乡村振兴的发展
（四）建筑施工企业如何参与乡村振兴基建项目
（五）农业龙头企业如何助力乡村振兴的发展
（六）乡村振兴如何匹配特色产业
三、实施乡村振兴战略应避开的“误区”
（一）强调政府主导而忽略农民主体
（二）简单用工业化思路发展农业
（三）照搬城镇化要求和理念建设乡村
（四）脱离工业化、城镇化来推进农业现代化
（五）单纯以土地面积来评判农业规模经营
（六）战略短视损害乡土传统价值
四、农业农村发展中土地集约化利用
（一）农村土地利用与指标流转相关政策解读
（二）新农村建设过程中的土地规划与管理；
（三）乡村振兴土地利用方案探讨
五、乡村振兴城乡融合发展经典案例介绍
（一）广西南宁西乡塘区“美丽南方”田园综合体
（二）浙江湖州安吉“田园鲁家”田园综合体
（三）吉林通化梅河市口田园综合体
（四）广西来宾市金凤凰国家现代农业产业园
（五）四川眉山市东坡区现代农业产业园
（六）山东省金乡县现代农业产业园（其他优秀案例分析）
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课程提纲·第三部分
乡村振兴产业基金的设立及运作法律实务
（时间：5月13日下午16:30-18:00 ）
·主讲嘉宾：魏 云，隆安律师事务所高级合伙人，隆安私募及股权投融资委员会主任。长期从事私募基金的设立及运作、结构化设计、基金募集、尽职调查、投资策略、文本制订、交易过程监控等法律服务，领域涉及房地产、医疗、高科技、教育、贸易、农业、仓储物流等，为多家国有背景产业基金提供法律服务，参与投资的项目资金总规模超百亿。一、乡村振兴产业投资基金概述
（一）乡村振兴产业投资基金概念
（二）乡村振兴产业投资基金特点
（三）乡村振兴产业投资基金适合政府需求
（四）我国乡村振兴产业投资基金发展现状
二、乡村振兴产业基金的设立
（一）组织形式选择
（二）内部治理结构设计
（三）基金结构搭建
（四）LPA协议重点条款
（五）基金登记/备案流程
三、乡村振兴产业基金的运作
（一）基金支持乡村振兴的投资模式
（二）项目的法律尽职调查
（三）投资协议主要条款
（四）基金的监管要求
四、乡村振兴产业基金的退出
（一）上市退出
（二）股权转让退出
（三）并购退出
（四）清算退出
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课程提纲·第四部分
培育区县级强政府投资公司实现“人产城”融合新发展格局
（时间：5月14日上午09:00-12:00）
·主讲嘉宾：罗桂连博士, [产融公会]城镇化投融资学友会班主任，上海国有资本运营研究院投融资中心首席专家，中国中铁城市开发研究院专家合作委员会委员兼投融资研究中心主任，国际金融地产联盟（IFFRE）资产证券化与REITs专业委员会委员，中国保险资产管理协会资产证券化专业委员会顾问，国家发展改革委PPP专家库专家，中国REITs50人论坛专家委员，中铁资本、洛阳国晟等公司外部董事。2000年以来一直在城镇化和基础设施投融资领域从事实务、研究和政策制订工作，曾经在上海城投集团、原中国保监会资金部、陕西金融控股集团和中咨公司等单位工作。致力于构建中国特色的城镇化投融资知识体系，已经编译出版《基础设施投资指南》《项目融资实务指南》《中国REITs操作手册》等实务著作十余本，在《中国金融》《中国财政》《中国投资》等重要期刊发表30余篇专业文章。一、背景与逻辑
（一）城市是生生不息的有机生命体
案例1：上海北外滩改造项目
（二）城镇化投融资的特殊挑战
（三）城镇化投融资的政策周期
案例2：嘉服集团的疫情防控债券
案例3：龙港市（镇）的融资平台债券
（四）城镇化投融资的主要模式
（五）城镇化投融资的主要形势
二、培育强政府投资公司
（一）转型发展方向与多层次任务
案例4：台州椒江区的融资平台整合
（二）推进投融资机制改革
（三）推进组织结构调整优化
案例5：长沙城发集团的整合重组
（四）培育主营业务板块
案例6：西北某地市级交投的业务体系构建
（五）培育核心能力
案例7：盐城东方集团的转型发展
（六）聚集高水平人才团队
（七）多元化低成本融资
（八）拓展产业投资
案例8：合肥建投的城建产业两手抓
（九）融资平台牵头PPP模式
案例9：徐州地铁二号线PPP项目
案例10：上海老港生活垃圾填埋场项目国际招商
案例11：吉林长春市旧改PPP项目
（十）有为政府的全力支持
三、“人产城”融合的片区开发
（一）“人产城”融合发展理念
（二）部分典型案例清单
案例12：新加坡榜鹅生态新市镇
案例13：唐镇新市镇的XOD模式
案例14：杭州富春湾“ABO+F+EPC”模式
案例15：密云古北水镇开发案例
（三）TOD模式的主要理念
案例16：杭州钱江新城和钱江世纪城案例
（四）国企操盘片区开发的机制与信心
（五）片区开发的理念与要点
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课程提纲·第五部分
乡村振兴与土地整治开发利用——促进农村土地开发，助力企业拿地，落实国家战略
（时间：5月14日下午13:30-16:30）
·主讲嘉宾：于 欣，土地开发利用专家，曾任职于国内甲级规划院土地业务负责人、国内知名科技园区、科技城建设集团。负责众多开发企业和政府的项目用地土地政策咨询、规划修改、风险控制、合作开发模式创新等业务，指导拿地企业争取新增建设指标，挖掘存量指标，确保项目尽快落位，合法合规。一、乡村振兴如何参与村规划编制，落实“多规合一”促进农村土地高效利用开发
（一）2022年关于农村最新土地政策梳理与解读
（二）了解村规划发展趋势，抓住未来拿地机遇
（三）如何解决农村地从哪来？高效配置土地资源、释放流量空间
（四）如何解决钱从哪来？城乡资源统一配置、发挥资源经济效益
（五）如何解决人到哪去等问题？发展就业、生态宜居
（六）如何把控村规划流程、时间、费用？
（七）如何做好村规划功能定位、目标发展、战略布局、总量控制
（八）如何通过《村规划》解决用途转变、规划不符、存量挖潜等问题
（九）如何通过村规划优化宅基地布局、集体经营性建设用地布局、产业用地布局、农田保障工作
（十）如何做好土地资源、土地权属、农村居民点、土地风险点调查，规避企业拿地风险
（十一）如何争取新增指标奖励、优化城乡建设用地布局，符合项目策划
（十二）如何获取建设用地空间，闲置用地挖潜、空间布局优化、零星地类兼并重组
（十三）如何落实“点状供地”政策及农村各类拿地模式指导
（十四）如何利用城乡增减挂钩抓手落位美丽乡村项目
（十五）如何通过改革创新模式与市场化方式，盘活农村资产
（十六）如何做好土地流转与产业经营模式分析促进项目落位
（十七）农村建设用地指标如何周转，如何流转进入城市
（十八）案例分析，以宁夏、浙江乡村振兴布局发展案例为例
二、最新《土地管理法》核心突破解读之集体经营性建设用地入市
（一）集体经营性建设用地概念及土地类型介绍
（二）国家允许集体经营性建设用地入市的背景和原因
（三）集体经营性建设用地入市的相关政策要求
（四）集体经营性建设用地入市的前提要求和风险要点
（五）集体经营性建设用地入市方式介绍（就地入市、异地入市、调整入市）
（六）集体经营性建设用地入市主体都有哪些
（七）集体经营性建设用地一级开发主体都有哪些？
（八）集体土地入市一级开发成本如何确定？
（九）集体经营性建设用地入市土地类型都包含哪些？
（十）集体土地入市规划如何核实明确，确保项目符合规划
（十一）集体土地入市产权权属如何明确，确保依法登记
（十二）农村土地确权/城市不动产登记内容解析
（十三）集体经营性建设用地出让费用组成和后期费用分配
（十四）集体经营性建设用地的获地模式，何种项目可以招拍挂，何种项目需要协议出让
（十五）各种取地模式下，集体经营性建设用地入市程序与操作流程
（十六）如何确定集体经营性建设用地入市地价
（十七）集体经营性建设用地入市未来发展趋势分析
（十八）国有土地与集体土地优劣势对比，分析拿国有土地与集体土地的区别与特点
（十九）集体经营性建设用地未来的发展走势，供地方向、供地方式、供地数量、利用率、使用范围分析
（二十）何种物业形态拿集体，何种物业形态拿国有，拿地类型分析与建议
（二十一）集体经营性建设用地入市案例分析
（二十二）最新土地征收、宅基地管理政策分析
三、乡村振兴如何创新拿地模式，多渠道、多融合、多路径拿地、规避项目风险
（一）企业＋政府拿地模式分析、优缺点对比及拿地痛点攻破指导（传统招拍挂）
（二）企业＋集体拿地模式分析、优缺点对比及拿地痛点攻破指导（集体土地入市)
（三）企业入资+集体土地入股模式优缺点分析及风险点规避
（四）企业＋集体＋政府合作开发模式分析指引
（五）村+企合作模式分析，村民自主开发，企业全权运营
（六）村+企业+政府合作开发流程分析
（七）乡村振兴、农村开发项目协议要点分析、风险分析
（八）乡村振兴、农村土地项目拿地模式及合作模式分析
（九）乡村振兴、农村项目开发流程、模式、要点分析
（十）农乡村振兴、农村土地勾地要点和拿地方式分析
（十一）乡村振兴拿地项目风险规避分析与要点把控
（十二）乡村振兴操作与拿地案例解析
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课程提纲·第六部分
文旅融合打造城市发展新名片
（时间：5月14日下午16:30-17:30）
·主讲嘉宾：闵 闵，建业新中原城市运营集团董事长。深耕地产领域二十余载， 在跨界转型中遵循文旅行业规律，打破地产固有思维与模式，开疆拓土打造了建业电影小镇、开封七盛角、只有河南等数多文旅项目，并在行业内获得殊多荣誉，深受认可。一、文旅产业的时代背景及发展机遇
（一）文旅困局与城市困境
（二）文旅项目发展新趋势与规律阐述
二、以文化城，文旅兴城——以项目案例阐述文旅融合实践
（一）文态—— 属地文化的挖掘与活化路径
（二）形态——沉浸式场景的营造要点和方法
（三）业态——产品体系的完善逻辑
三、城市文旅在城市更新中的新机遇——城市文化为起点的全产业链结合
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课程提纲·第七部分
元宇宙赋能乡村振兴创新发展实务
（时间：5月15日上午09:00-12:00）
·主讲嘉宾：顾 伟，维势咨询创始合伙人，元宇宙落地应用专家，工信部人才交流中心企业上市培育工程导师，上海市总工会“5G+XR”讲师，江西省VR/AR产业专家库成员，原上海银行浦西分行投行及机构部高级副总裁。一、元宇宙经济发展前景
（一）政策背景
（二）技术架构
（三）应用场景
（四）经济模型
（五）发展前景
二、乡村振兴发展瓶颈
（一）政策背景
（二）发展现状
（三）痛点分析
三、元宇宙赋能乡村振兴创新发展实务
（一）元宇宙赋能乡村振兴设计规划
（二）元宇宙赋能乡村振兴人才培养
（三）元宇宙赋能乡村振兴数字建设
（四）元宇宙赋能乡村振兴数字运营
四、元宇宙赋能乡村振兴创新发展案例
（一）基础设施建设类
（二）公共服务供给类
（三）专业人才培养类
（四）一二三产结合类
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【项目参访】·第八部分
《只有河南·戏剧幻城》（时间：5月15日下午12:00-20:00 ）·《只有河南·戏剧幻城》，是深耕河南29年的建业集团联袂王潮歌导演共同创作的一部创新文化作品，是建业“挖掘、保护、传承、光大”中原文化的又一次创新。这座投资近60亿的“戏剧幻城”，是建业集团“讲好黄河故事”的实际行动和文化自觉。《只有河南·戏剧幻城》，总占地622亩，项目核心区是一座单边长328米、高15米的幻城。幻城内拥有21个大大小小的剧场、总时长近700分钟的剧目、近千名演员，是中国规模最大、演出时长最长的戏剧聚落群。
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■ 感受围绕“黄河、土地、粮食、传承”为主线的戏剧文化气息。
■ 体验以沉浸式戏剧艺术为手法+“幻城”建筑为载体的创新表现形式。
■ 一座有700分钟不重复戏剧、近800位演员、全部看完需3天的幻城。
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参会须知
主办单位：启金智库
我们，链接金融与产业……秉承“启明财智、产金融合、学研为用”的宗旨，在投资银行、资产管理、财富管理、公司基金治理、企业项目基金财税、科技应用与管理提升等领域，面向金融、企业、政府、基金、财富、法律、财税等相关专业从业人士，提供课题研究、专题培训、企业内训、沙龙研讨、行业论坛、专家服务的智库型企业。培训时间： 2022年5月13-15日(周五/六/日)5月13日【09:00-12:00，13:30-18:00】5月14日【09:00-12:00，13:30-17:30】
5月15日【09:00-12:00，13:30-20:00】培训地点：郑州市（报名后具体通知）
会议费用：
①标准价：5800元/人。②两人及以上：4800元/人。③产融公会：可使用免费名额。【产融公会】介绍（※含参会费/资料费/税费/参访门票，往返路费/住宿/餐饮等均需自理。）♥
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