与民警持枪对射，致使1名民警头部中弹受伤，却逍遥法外；当街行凶致人死亡，实际服刑仅6个月23天……

当街行凶致人死亡，实际服刑仅6个月23天；与民警持枪对射，致使1名民警头部中弹受伤，却逍遥法外；当街行凶致人死亡，实际服刑仅6个月23天；查处“保护伞”93人，其中厅级干部7人、处级干部38人…… 

7月22日，全国扫黑办举行新闻发布会，发布4起已办结案件。一批涉黑大要案的办结，有力维护了法治权威和社会公平正义，提升了群众的获得感、幸福感、安全感。 

 查处“保护伞”厅官7人 

基本案情

山西太原任爱军黑社会性质组织犯罪案，首要分子任爱军，绰号“小四毛”，是山西臭名昭著、全国广泛关注的涉黑团伙主犯。 

任爱军1994年即因流氓罪、故意伤害罪、抢劫罪被判有期徒刑6年，1996年减刑出狱后，开始网罗手下、壮大势力、为害一方，2002年犯组织领导黑社会性质组织等罪被判处无期徒刑。

2013年减刑出狱后，继续大肆组织实施违法犯罪活动，通过借用或低价入股方式控制多家公司，采取软暴力手段强迫交易、参与项目经营等，攫取巨额经济利益。 

任爱军多次违规减刑、提前出狱，皆因相关司法人员滥用职权庇护所致。该案查处“保护伞”共涉93人，其中厅级干部7人、处级干部38人。 

最终，法院终审判处任爱军无期徒刑，并处没收个人全部财产。 

办案经验

在公安机关深入调查取证、依法侦办案件的同时，省委政法委牵头成立专案组，对任爱军服刑和历次减刑情况进行细致核查，最终查实了相关政法单位为任爱军服刑提供特殊待遇、伪造立功材料、虚构在监表现、违法办理减刑等重大问题。 

省纪委监委充分发挥与政法单位之间顺畅高效衔接的制度优势，聚焦省委政法委移交的76条问题线索，落地查人、扩大战果，原省监狱管理局局长、省监狱管理局副巡视员、省法院审判委员会专职委员、省检察院副巡视员等一批公职人员被连根拔起、追究刑事责任。 

为防止该黑社会性质组织死灰复燃，对任爱军前期违法减刑问题全面纠正，并综合运用追缴、罚金、没收个人全部财产等方式，彻底摧毁了其再次滋生的经济基础。 

社会效果

人民群众拍手称快，纷纷表示“看到了扫黑除恶的良好态势”“扫黑铲网再深入，让黑恶永远不再”！通过对涉案违纪违法政法干警通报曝光，并部署开展全省政法队伍集中整肃专项活动，推动以案明纪、以案促改，队伍面貌有了明显改观。 

 提级办案揭开黑幕 

基本案情

湖北恩施州严金等人涉黑组织在当地横行霸道，先后实施故意伤害、非法拘禁、强迫交易等犯罪数十起，致1人死亡、1人自杀、1人重伤、十多人轻伤或轻微伤；通过设赌抽头、高利放贷、强揽工程等攫取巨额经济利益，严重破坏当地经济社会秩序。 

该涉黑组织为逃避打击，大肆拉拢腐蚀公职人员提供非法庇护，涉及62名国家工作人员。

2010年12月，严金为强索赌债，当街行凶致人死亡，但在“保护伞”时任建始县公安局副局长杨某某、时任看守所所长汪某某等人的包庇下，严金未被逮捕即取保候审，被减轻判处有期徒刑三年六个月，随后又伪造虚假证明，实际服刑仅6个月23天。 

最终，法院依法改判严金有期徒刑15年。 

办案经验

公安机关依法提级管辖、异地用警；检察机关提前介入，提出200余条意见引导侦查工作；审判机关严格把关定案证据。针对群众反映强烈的严金故意伤人致死案，通过缜密调查，经再审审理，依法改判严金有期徒刑十五年。 

办案机关与金融、住建、审计等部门紧密协作，彻查涉案“黑财”4300余万元。积极发动群众举报，广泛搜集违法犯罪线索，促使26名公职人员主动说明违纪问题，迫使2名骨干成员投案自首。 

政法机关与纪检监察机关实行双提级办理、双专案组长模式，同步开展核查，循线深挖彻查腐败问题线索，全面揭开了该涉黑组织幕后的“保护伞”“关系网”，依法查处。 

社会效果

当地刑事、治安警情、刑事立案数持续下降，社会风气持续好转，群众评价、满意度持续提升。通过彻底整治该案暴露的司法腐败和“保护伞”等问题，深入开展以案为戒警示教育，有力整肃了干部队伍，政治生态得到净化。 

 缴获涉黑组织枪支13把 

基本案情

陕西省咸阳市蔡国强涉黑案，首要分子蔡国强拥有陕西省优秀民营企业家、陕西省藏獒协会会长等诸多名号。该涉黑组织在西安、咸阳等5个市13个县区盘踞15年，以“黑吃黑”等非法手段收取赌场保护费、攫取钱财，实施违法犯罪活动54起。

2008年元旦，蔡国强纠集数人与西安市周至县公安局民警持枪对射，致使1名民警头部中弹受伤，却逍遥法外。 

该案是在办理一起赌博案件时深挖出来的，共涉案57人，其中认定涉黑组织人员54人，共缴获枪支13把、子弹142发、管制刀具120把，查封、扣押、冻结资产3884万元。通过办理该案，立案查处了西安市公安局原副局长阎鸿等“保护伞”。 

最终，法院判处蔡国强有期徒刑25年，并处没收个人全部财产。该案57名被告人全部适用认罪认罚从宽制度。 

办案经验

案件移送审查起诉后，检察机关以事实为点、各个拆解，以罪名为线、纵向串联，以人为轴、横向并联，分三步逐一厘清每起犯罪事实中犯罪嫌疑人的具体行为、所起作用。在此基础上制作详细的量刑建议表格，逐一提审犯罪嫌疑人，通过扎实细致的释法说理，逐人攻克心理防线，全部签署了《认罪认罚具结书》。 

充分保障被告人诉讼权利，为没有委托辩护人的37名被告人指派了法律援助律师。案件宣判后，蔡国强等55名被告人认罪服法，2名被告人提起上诉后又申请撤回上诉。 

社会效果

案件告破后，所涉市县的刑事、治安案件明显下降，地下赌场销声匿迹。一位旁听庭审的政协委员感慨说：“这是陕西的大案，也是新中国成立以来咸阳市最大的涉黑案，开庭审理震撼人心，这要感谢党中央扫黑除恶！” 

 异地侦办10年前杀人案 

基本案情

黑龙江省鸡西市刘立黑社会性质组织案，刘立既是检察院领导，又是黑社会性质组织老大，依仗其职权影响，帮助组织成员逃避法律追究，以笼络人心，操控犯罪集团。2010年，其弟刘刚强迫被害人王立侠（女）吸毒并殴打致死，仅强制戒毒2个月。 

该涉黑组织实施违法犯罪行为长达18年，涉及故意杀人等16项罪名32起案件。刘立等人采取威逼利诱、巧取豪夺和暴力协迫等手段，强行入股、违规经营11个煤矿，非法营运和垄断砂石市场等，获取非法利益近2亿元。 

2018年9月，省委在巡视鸡西市时，发现原市检察院副检察长刘立违纪违法问题，省纪委监委立案审查，涉黑案件由省公安厅指定佳木斯市公安局异地侦办。该案共抓捕涉案人员40人，依纪依法查处涉案公职人员131人，其中，17名公职人员因充当“保护伞”被判刑。 

最终，法院判处刘立有期徒刑25年，判处刘刚死刑。 

办案经验

突破主犯刘立口供是本案关键，因其长期从事司法工作，具有很强的对抗预审意识和反侦查能力。专案组准确掌握其思想动态，采取政策攻心，教育感化，因势利导，促其坦白，最终结合外围证据锁定其涉黑犯罪事实。 

依法确定王立侠死亡原因是重中之重。案发2010年，刘立为帮助刘刚逃避法律制裁，利用职权之便，极尽所能，给案件侦办设置重重障碍，办案单位克服困难，集中精锐力量，调取大量人证物证，最终认定刘刚应对王立侠死亡结果承担责任，以故意杀人罪判处死刑。 

社会效果

案件告破，黑龙江省鸡西市委班子析案说法，开展警示教育；政法系统以案为鉴，正风肃纪；当地群众拍手称快，顺应民意。2019年，鸡西市刑事案件同比下降10.5%，治安案件同比下降24.3%。

来源：法制日报  法制日报全媒体记者 周斌

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