辽宁公安厅治安总队原总队长牛思群、沈阳市市公安局原杨建军被双开，移送检察机关依法审查起诉

5月20日，辽宁省纪委监委通报了3起破坏营商环境典型案件，其中通报了：沈阳市原副市长，市公安局原党委书记、局长杨建军破坏司法环境等问题、辽宁省公安厅治安管理总队原总队长牛思群破坏执法环境等问题。

1、沈阳市原副市长，市公安局原党委书记、局长杨建军破坏司法环境等问题。

2017年至2018年，杨建军接受某企业实际控制人王某请托，在某线索核查过程中，多次直接向承办部门主要负责人过问线索核查工作，致使承办部门在未接到上级机关批复的情况下展开立案侦查，用刑事侦查手段插手经济纠纷。2008年至2021年，杨建军利用职务便利，在工程承揽、支付货款、案件处理等方面破坏营商环境，非法收受多人财物折合共计4000余万元。杨建军还存在其他严重违纪违法问题。2022年5月，杨建军被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

在辽宁省纪委监委对沈阳市原副市长，市公安局原党委书记、局长杨建军涉嫌严重违纪违法问题进行了立案审查调查的通报中，杨建军充当黑恶势力“保护伞”，生活奢靡、贪图享乐，与他人发生不正当性关系。

经查，杨建军丧失理想信念，背弃初心使命，对抗组织审查、参加迷信活动；违反中央八项规定精神，违规收受礼品礼金、借用管理服务对象住房；不按规定报告个人有关事项、在组织函询时不如实说明问题、在干部选拔任用方面为他人谋取利益并收受财物；纵容、默许亲属利用本人职权或者职务上的影响谋取私利；充当黑恶势力“保护伞”；违规向管理服务对象索要办公经费，违规干预和插手经济纠纷，违规干预和插手司法、执法活动；生活奢靡、贪图享乐，与他人发生不正当性关系；利用职务上的便利非法占有公共财物；利用职务上的便利或职权、地位形成的便利条件，在企业经营、司法活动等方面为他人谋取利益并收受财物；滥用职权给国家造成重大损失；对明知是有罪的人而故意包庇使他不受追诉。

公开资料显示，杨建军，男，汉族，1964年1月出生，1985年1月加入中国共产党，1986年7月参加工作，大学学历，法学学士学位，研究员。杨建军早年在辽宁公安司法管理干部学院任职，官至副院长，2011年12月调任本溪市人民政府党组成员、副市长，本溪市委政法委副书记，本溪市公安局党委书记、局长。

杨建军简历

杨建军，男，汉族，1964年1月出生，1985年1月加入中国共产党，1986年7月参加工作，大学学历，法学学士学位，研究员。
1986.07--1986.09 辽宁政法管理干部学院马列教研室教师
1986.09--1987.10 辽宁省委省政府“三辽”工作队队员
1987.10--1988.05 辽宁政法管理干部学院马列教研室助教
1988.05--1988.11 辽宁公安司法管理干部学院党委办公室秘书
1988.11--1995.03 辽宁公安司法管理干部学院团委书记
1995.03--1997.01 辽宁公安司法管理干部学院经营办副主任
1997.01--2000.09 辽宁公安司法管理干部学院经营办主任
2000.09--2004.02 辽宁公安司法管理干部学院后勤处处长（其间：2000.08--2002.03 挂任鞍山市公安局副局长）
2004.02--2004.10 辽宁公安司法管理干部学院院长助理
2004.10--2011.12 辽宁公安司法管理干部学院副院长
2011.12--2015.10 本溪市人民政府党组成员、副市长，本溪市委政法委副书记，本溪市公安局党委书记、局长
2015.10--2017.04 辽宁公安司法管理干部学院（辽宁政法职业学院）党委书记
2017.04-- 沈阳市人民政府党组成员、副市长，沈阳市公安局党委书记、局长

2、省公安厅治安管理总队原总队长牛思群破坏执法环境等问题。

2014年上半年，时任营口市开发区公安局局长牛思群为谋取私利，滥用税侦执法权，在没有相关线索的情况下，指使税侦大队大面积排查辖区企业偷漏税问题，借机收受多名被查企业经营者所送财物后，再指使税侦大队停止检查。

2008年至2021年，牛思群利用职务便利，在企业经营、案件处理等方面破坏营商环境，非法收受多人财物折合共计2000余万元。牛思群还存在其他严重违纪违法问题。2022年3月，牛思群被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

牛思群，男，汉族，1966年4月出生，辽宁人民警察学校公安保卫专业毕业，在职研究生，1987年8月参加工作，1997年11月加入中国共产党。

简历显示，牛思群长期在辽宁省营口市公安局任职，先后担任营口市下辖西市分局刑警大队副大队长，西市分局得胜派出所所长，市公安局刑警支队副支队长，大石桥市公安局政委，老边区政府副区长、公安分局局长，营口经济技术开发区党工委委员、管委会副主任，公安局局长、党组书记。

2016年12月，据《辽宁日报》消息，辽宁两市公示34名拟任领导干部人选，其中就包括牛思群。当时的信息显示，牛思群拟任为营口市公安局副局长、治安支队支队长（兼）。

公开资料显示，此后，牛思群还担任过辽宁机场公安局党委书记、局长，至迟于2019年11月，任辽宁省公安厅治安管理总队总队长。

牛思群还曾是三天前被查处的辽宁省公安厅原党委委员刘乐国的下属。

刘乐国，1957年2月出生，大学学历。他曾于1999年10月至2003年10月任营口市公安局副局长，彼时，牛思群任营口市公安局刑警支队副支队长。

2003年10月，刘乐国到了省公安厅，担任辽宁省公安厅治安总队总队长，2007年5月明确为副厅级。

2008年9月，刘乐国成为辽宁省公安厅党委委员、副厅长，2013年7月任大连市副市长，市公安局党委书记、局长、督察长（至2017年11月）。

2018年9月，刘乐国离岗待退休，1年后（2019年3月）退休。

今年5月17日，刘乐国被查。

资料来源｜中央纪委国家监察委网站、辽宁省纪委监委网站、辽宁日报等

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