提高养老金水平、强化困难毕业生重点帮扶……这场发布会信息量很大！
6月17日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍困难群众帮扶有关工作。人力资源社会保障部副部长李忠出席吹风会，并回答记者提问。
人社部副部长 李忠
提高养老金水平、
代缴城乡居民养老保险费……
这些政策帮困难群众渡过难关
中国新闻社记者：
社会保障发挥着民生安全网的重要作用。请问人社部门在帮助部分群众应对生产生活困难时，有什么具体帮扶措施？
李忠：
社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。按照党中央、国务院决策部署，人力资源社会保障部会同有关部门全力以赴做好困难群众相关的保障和帮扶工作。重点有以下几方面的工作：
一是提高退休人员基本养老金水平。今年继续调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金，总体调整比例是4%。这次调整继续采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法。其中，定额调整主要体现社会公平原则；挂钩调整体现多缴多得、长缴多得的激励机制；适当倾斜体现重点关怀。
二是为困难群众代缴城乡居民养老保险费。对参加城乡居民养老保险的低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等缴费困难群体，由地方政府为其代缴部分或全部最低缴费档次的养老保险费。今年1-5月，已经为1305万困难群众代缴了保费。
三是阶段性缓缴企业养老、失业、工伤三项社会保险费。通过扩大政策的实施范围，延长实施期限，加大稳岗政策支持力度，可以缓解企业当期资金压力，帮助企业渡过暂时难关，同时也有利于稳定就业岗位。我们也注意到，舆论有担心，阶段性缓缴社保政策减少了基金当期收入，是不是会影响养老金的按时足额发放？借这个机会，我要再次强调，缓缴社保费政策是经过认真细致测算的，基金可以承受，特别是实施企业职工基本养老保险全国统筹，在全国范围内调剂余缺，加大对基金困难省份资金支持力度。今年上半年，已完成了1200亿元的资金缴拨工作，有效均衡了省际间基金负担。所以，请大家放心，我们能够确保养老金按时足额发放。
四是完善灵活就业人员参保政策。针对个体工商户和灵活就业人员抗风险能力较弱、当前参保缴费压力较大的情况，明确以个人身份参加企业职工基本养老保险的各类灵活就业人员，如果今年缴纳养老保险费有困难，可以自愿暂缓缴费，未缴费月度可于明年年底前进行补缴，缴费年限累计计算，不影响今后退休待遇。
五是延续执行失业保险保障扩围政策。在对参保失业人员发放失业保险金、一次性生活补助等常规保生活待遇的基础上，不断扩大保障范围，基本实现城乡参保失业人员政策保障全覆盖。今年1-5月，已经向560多万参保失业人员发放各类失业保险待遇334亿元。
六是优化经办服务推动政策落实。畅通多元服务渠道，大力推进“不见面”服务、“跨省通办”、社保“适老化”服务等一系列便民措施，全面推进社保卡“一卡通”建设，推动社保卡加载老年人、残疾人服务，探索电子社保卡无障碍化使用模式，为困难群众提供更加便捷的服务。
求职就业有困难？
四个强化举措来帮你！
中国劳动保障报社记者：
就业是民生之本，对于困难群众而言，有一份稳定工作是非常重要的生活保障。请问，在部分困难群众求职就业方面，人社部有哪些帮扶措施？
李忠：
就业是民生之本，是最大的民生。做好困难群众就业工作是兜住兜牢民生底线的重要基础。人社部坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，把稳就业保就业作为重要的政治责任，分类施策、精准帮扶，用心用情用力做好困难群众的就业帮扶工作。今年1-5月份，帮扶失业人员再就业196万人，就业困难人员实现就业68万人，截至5月底，全国脱贫劳动力务工规模达到3133万人，重点采取了四个方面的强化措施：
第一，强化困难人员就业援助。健全就业援助制度，畅通线上线下失业登记渠道，及时将就业困难人员纳入援助范围。开展就业援助月等专项活动，提供一对一精准服务。对通过市场渠道难以就业的，运用公益性岗位兜底安置。
第二，强化困难毕业生重点帮扶。坚持把脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭，以及有残疾的、较长时间未就业的高校毕业生作为重点帮扶对象，实施一人一档、一人一策专项服务，优先推荐岗位，优先组织见习，同等条件下优先录用，多措并举促进高校毕业生就业。
第三，强化脱贫人口稳岗就业。深化东西部劳务协作，大力培育劳务品牌，积极拓宽脱贫人口务工渠道，充分发挥就业帮扶车间等载体作用，为脱贫劳动力提供更多的就地就近就业机会。健全就业服务、技能培训、权益维护“三位一体”工作机制，促进脱贫人口就业增收。
第四，强化其他困难群体统筹就业。全面落实残疾人按比例就业制度，加强大龄劳动者就业帮扶和权益维护，扎实做好长江流域重点水域退捕渔民安置保障工作等，确保困难群众就业有出路、生活有保障。
参保人员失业后能得到哪些保障？
如何申领失业保险有关待遇？
南方都市报记者：
劳动者在失业之后，可以从失业保险中得到哪些保障？如何方便快捷地申领失业保险有关待遇？
李忠：
失业保险是为保生活、防失业、促就业而设计的一项重要社会保障制度，其中保生活，就是为失业人员发放失业保险待遇，是失业保险最重要的基本功能。今年，人社部在全面落实常规性保生活的政策基础上，继续实施失业保险扩围政策，加大保障力度，更好地保障失业人员基本生活。主要政策是三项常规性政策保生活、两项阶段性政策扩范围。
三项常规性政策保生活，包括：一是对参保满1年且非因本人意愿中断就业的失业人员，发放失业保险金；二是对领金期满且距法定退休年龄不足1年的大龄失业人员，继续发放失业保险金至法定退休年龄；三是对参保满1年的失业农民工，发放一次性生活补助。
阶段性政策扩范围包括两项：一项是对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，发放失业补助金。另一项是对参保不满1年的失业农民工，发放临时生活补助。
为了方便失业人员申领，确保应发尽发、应保尽保，人社部开展了失业保险待遇“畅通领、安全办”行动，全面推广经办新模式，免跑即领、免申即领、免证即领，线上线下并行，急事急办，特事特办。重点是进一步完善政策、打通堵点，全面取消证明材料、申领时限、捆绑条件和附加义务。通过后台数据比对等方式，可先发放失业保险待遇后办理失业登记，最大限度减材料、优流程。大力推广网上办，减少经办接触，降低聚集风险，符合条件的失业人员可以登录国家社会保险公共服务平台网站，或者各地人社部门的网站申领。也可以在手机上通过电子社保卡、掌上12333等渠道进行申领。总之，我们通过这样一些措施，努力做到让数据多跑路，群众少跑腿，让失业人员更方便、更快捷地领到失业保险相关待遇。
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· 信息来源：中国网，中国劳动保障报
· 统筹策划：巫振
· 校对审核：刘凯强 陈晓东
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