【合肥新闻】我市第十一批行政处罚案件群众公议员上岗

行政处罚案件“罚不罚、罚多少”，要听听群众的声音。我市面向社会招聘的100名第十一批群众公议员，目前接受培训后持证上岗。来听记者宋扬的报道：

合肥市行政处罚案件群众公议工作自2010年开展以来，已组织群众公议1668场，公议案件4639件，主要涉及公安、城管、市场监管、文旅、环保、卫健委等部门。

市司法局行政执法协调监督处处长蒋俊介绍，合肥市坚持用群众公议的方式倒逼行政执法工作不断规范。截至2019年10月，合肥市已招募群众公议员1126名，群众公议异议率由最初的23.63%下降到今年的1%，经过群众公议的行政处罚案件，没有一起因复议或者诉讼被依法撤销、变更或者确认违法。

［录音：通过这几年推行一些规范执法，现在执法单位的执法的水平越来越高，现在错误率基本上在万分之四左右，群众公议员的素质也在提高，提出来的建议基本上都能够被行政执法单位所采纳，从一开始的百分之二十几的采纳率，到现在有50%。我们公议的意见被采纳率比例也在不断的上升。］

据了解，此次新上任的100名群众公议员中有80％是通过社会公开招募的方式选拔出来的，新上任的群众公议员赵琳表示，在行政处罚案件中引入群众公议程序,将行政处罚的案件事实、证据采信、适用法律、处罚幅度等情况晒出来，接受群众监督,不仅创设了法制监督的新渠道，增强公众参与的广度与深度，更有利于对自由裁量权的合理规制，推动行政执法权公开、透明、有序运行。

［录音：今天参加群众公议员的培训活动让我明白了我以后主要的工作职责就是在公议中指出一些行政执法单位的不足，然后增强作用发挥他们的功效，同时也是说出问题，在萌芽状态倒逼规范执法。今后我也将严格遵守职业操守，履行我的职责。］

据介绍，在推进行政处罚案件群众公议制度的过程中，合肥市不断加大创新力度，引入“互联网+”的形式,推进群众公议信息平台建设,探索建立通过信息平台开展群众公议活动。仅今年以来市直部门就组织群众公议182场，公议案件358件，其中现场公议87场107件，网上公议95场255件。