美国都退群了，《巴黎气候协定》这个游戏还怎么玩？
昨天是六一儿童节，正在全世界儿童欢庆节日的时刻，美国超龄儿童特朗普又搞了个大新闻：宣布美国退出《巴黎气候协定》。虽说早在竞选总统期间，特朗普先生早已放出风声，但是当靴子落地，仍然全球哗然。
特朗普宣布退群后转身离开
为何欧美在气候问题上总是达不成一致意见？中国在其中又扮演什么角色？美国退出巴黎气候协定，对于中国乃至世界到底意味着什么？
巴黎气候协定表面上只是一个应对气候变化的协定，但实际上其背后隐藏着复杂的政治博弈。在讨论《巴黎气候协定》背后的政治博弈之前，先简单交代一下它到底是个什么东西。
协议内容是什么？
《巴黎气候协定》是2015年12月12日在巴黎气候变化大会上通过、2016年4月22日在纽约签署的气候变化协定。签署国同意把全球平均气温升幅控制在工业革命前水平以上低于2摄氏度之内，并努力将气温升幅限制在工业化前水平以上1.5摄氏度之内。
要达成这一目标的关键，是各方立即大幅减少化石燃料造成的有害气体排放。
巴黎协议签字国承诺尽快让全球排放量开始回落。联合国气候科学专家委员会建议，2050年之前，将气候排放量在2010年的水平上减少40%到70%。
由谁出钱？
报道称，发达国家预计将提供资金帮助发展中国家完成耗资巨大的能源转型，并提高这些国家防御气候变化后果的能力。发达国家已经承诺在2020年之前为此每年出资1000亿美元。
究竟有多少国家加入？
共有包括巴勒斯坦在内的196个国家宣布支持巴黎气候协议，其中147个国家已经正式签署通过。在美国宣布退出之前，尚未签署通过该协议的最大排放国是俄罗斯（排在印度之后名列第五）。奥巴马总统在任期间，美国曾积极参与气候协定谈判，并由国务卿克里签署。特朗普宣布退出，这是美国在20年时间内第二次在签署了重要气候变化协定之后又退出。1998年，美国克林顿政府签署《京都议定书》。但2001年，美国前总统布什在上任后推翻了前任政府的立场，选择退出《京都议定书》。
克里抱着孙女签署《巴黎气候协定》
《巴黎气候协定》表面上是为了应对气候变化而提出的全球共同行动框架，但其中隐含着发达国家利用话语权，所制定全球发展以及利益分配框架。该协定成立的逻辑是：化石燃料的过量使用会导致气候变暖，而气候变暖超过阈值有可能导致生态系统崩溃，全世界一起玩完，因此必须限制大家对化石燃料的使用。
气候变暖这个议题在科学上还存在争议，气候变暖与人类活动的关系还不是十分明确，讨论起来扯半天也说不完，这里姑且认为这些前提都是成立的。在为了全人类福祉等诸如此类的冠冕堂皇言辞之下，是如下冷冰冰的现实：如果气候协定按照计划实施，那么各国的碳排放量都会画一根红线，超过红线就跟手机上网要买流量似的，交钱向碳排放量低的国家购买碳排放额度，俗称碳税。
这一规定极大增加了后发国家实现工业化的难度。发达国家已经实现了工业革命，由于国内高福利高工资以及严格的环保规定，在国内继续发展制造业成本很高，经济上已经没有优势，因此纷纷进入去工业化阶段。发达国家的碳排放的高峰期已过，并且在环保以及清洁能源技术上存在一定的积累，后发国家如果要工业化，就要在两个方面受制于人：
如果依然走欧美发达国家先污染后治理的老路，那么就要同时缴纳碳税，最终导致生产出的工业品在价格上没有优势，还要承担道义上的负担，发达国家可以轻易以此为借口进行贸易保护，导致后发国家无法实现盈利循环，而打断工业化进程。
如果从发达国家购买环保以及清洁能源技术来实现工业化，发达国家在技术垄断产品上的定价策略你懂的，一定会开出让你欲仙欲死的价格，最后还是价格上没有优势，而且由于专利权保护、技术壁垒较高，发展中国家想要仿制基本上没戏，工业化道路仍然困难重重。
对于马尔代夫这样主要依靠旅游业的海岛国家，本来也没打算走工业化之路，碳排放基本可以忽略不计，气候变暖导致海平面上升吞没海岛又极为吸引眼球，因此宣传气候变暖，经常把马尔代夫拿来说事。
气候变化问题并不是最近几年才存在，而是已经存在了至少一百多年，其间历经曲折发展过程。早在十九世纪，法国科学家傅立叶（就是傅立叶变换那个傅立叶）首次提出关于“温室效应”的假说。但长期以来，该问题一直没有受到太多关注，作为气候科学家们的一个议题而进行研究。
直到1979年，该问题突然开始受到国际社会普遍关注。那一年，世界气象组织（WMO）在日内瓦召开了第一届世界气候大会，会议号召各国政府“预见和防止可能对人类福利不利的潜在的人为气候变化”，并于1980年和国际科学委员会（ICSU）共同发起世界气候研究项目（WCRP）。随后，气候变暖问题越炒越热，并逐渐从一个纯粹的科学问题变成国际政治中的一个主流议题，直到现在的《巴黎气候协定》。
为什么长期不温不火的气候问题，突然在1979年升温并演化成今天这个局面呢？
你以为是因为气候突然变暖，让大家觉得问题迫在眉睫？
不，这与上世纪七十年代的国际形势密切相关，特别是与本轮资本全球化的演进过程密切相关。
上世纪七十年代发生了几件大事：第四次中东战争导致石油价格猛涨，爆发了著名的中东石油危机。发达国家的经常收支因石油提价而多呈现庞大逆差，经济遭受严重打击。欧美国家的制造业遭受严重打击，陷入严重经济衰退。
为了应对经济停滞和通货膨胀并存的难题，1979年上台的英国首相撒切尔和1980年上台的美国总统里根“不约而同”地祭出新自由主义经济学药方，放松金融监管，削减福利，减税、加速资产折旧，大规模私有化。这些措施极大加速了英美两国的去工业化进程，开启了产业资本全球化配置之路。其他发达国家也或多或少也按照英美的路子医治本国的经济问题。与此同时，中国正好迎来改革开放，成为吸收发达国家外流资本的蓄水池。
在此，顺便对哈耶克、弗里德曼、拉弗等新自由主义经济学家致以最真挚的问候。如果不是你们的学说成功忽悠了英美的领导人，中国也不会有那么好的历史发展机遇。可以考虑授予”战略忽悠局名誉委员“的光荣称号。当然中国福薄，这么牛逼的学说中国还是无福消受的，拿去祸害英美正好。
欧美诸强作为老牌工业化强国，岂能不知道产业资本外流可能引发的一系列后果。十九世纪中叶，世界头号工业强国大英帝国由于本国成本高企，开始大规模投资其他国家，开启了一轮资本全球化。英国人认为，只要世界金融和贸易霸权控制在手，就可以继续支配世界。
英国人自信且骄傲地说：
“北美和俄罗斯的平原是我们的谷仓；
芝加哥和敖德萨是我们的矿区；
加拿大和北欧半岛为我们种树；
澳大利亚为我们牧羊；
还有阿根廷为我们养牛；
秘鲁送来白银，南非进贡黄金；
印度人和中国人为我们种茶，地中海是我们的果园；
至于我们的棉花种植园正在从美国南部向地球一切温暖的地方扩展。”
可是没想到，随着资本全球化导致的投资外流，德国、美国、日本等国陆续开启了工业化进程，成长为英帝国的强劲对手，向英帝国的世界霸权发起挑战，并引发了两次世界大战，英帝国的霸权彻底瓦解，从全球食物链的顶端跌落到“泯然众人矣”。
本轮全球化伴随的产业资本外流，如果导致中国、印度、巴西、墨西哥这些人口大国开启工业化之路，让他们后来居上怎么办？单单一个中国，人口数就超过了发达国家的总人口，让他们都爬到食物链上层，那还了得？地球上的资源不支持大家都过上英美一样的生活，那结果就是一上一下相互拉平，这是发达国家绝不能接受的。
发达国家的政治家们思来想去，气候问题就被摆上台面，成为用来限制发展中国家发展的枷锁。如果对化石燃料进行严格限制，就相当于三体星人用智子对地球人进行了科技封锁，锁死了后发国家的钢铁、水泥、玻璃、煤电等一系列基础重工业的发展之路，后发国家就只能按照发达国家的意图，发展与之相关的配套产业。对于这些后发国家来说，国民经济的命脉就操之于他人之手，成为隐性的经济殖民地，典型的例子如韩国。
为了更加保险，发达国家还提出了基于新自由主义经济学的“华盛顿共识”，将其包装成经济发展的灵丹妙药推销给发展中国家。后来的事实雄辩地证明，凡是采用这种思路发展经济的后发国家，基本是来一个死一个，来两个死一双。
其实发达国家的心思就一句话：我们迈向成功的路，绝对不允许后来人再走！
对于欧洲来说，气候议题利远大于弊，是保持老欧洲继续呆在世界经济食物链顶端的不二法门。但对于美国来说，就不得不考虑其负面影响。美国人口约仅占全球的4%，而二氧化碳排放却占全球的25%以上，是当时最大的碳排放国。中国当时的工业产值还少得可怜，完全看不出有什么威胁。美国人心里明白，欧洲对于美国掌握世界霸权一直心有不甘，还酝酿搞欧盟和欧元来挑战美国的霸主地位。因此美国人总觉得，这个气候协定不就是限制我的吗？傻子才照办呢！
另一方面，美国霸权很大程度上就是美元霸权，而美元霸权来自于1974年美国宣布美元与石油价格挂钩，形成所谓的“石油美元”。此后美元的周期性流入流出成为剪它国经济羊毛的利器，美国前财长约翰 • 康纳利更是直言不讳地说：“美元是我们的货币,却是你们的问题。”如果限制世界各国碳排放量，石油需求降低价格就上不去，石油美元的威力就会大打折扣。美国人心里不得不嘀咕，这个气候问题说是防止发展中国家后来居上，莫不是欧洲人鼓捣出来限制我的吧？于是美国对这件事情一直三心二意。
石油美元
在欧美的扯皮声中，中国抓住资本全球化的宝贵机会，争分夺秒闷头发展，终于开启了快速工业化之路。现在回 49 31727 49 15534 0 0 3455 0 0:00:09 0:00:04 0:00:05 3455头看，如果欧美能协商一致，在千禧年之前达成气候协定的共识，以军事和贸易霸权背书，用道德绑架全世界执行，后发国家的自主工业化之门就会关闭。那二十几个发达国家可以长期呆在食物链顶端，用高端工业品的剪刀差及金融贸易霸权从发展中国家吸血。
幸好欧美一直没有在这个问题上达成共识，并且因为欧元等问题多有龌龉，再加上拉登成功吸引了美国的注意力，让中国在发达国家的围堵中抓住了机会，终于赶上了工业化俱乐部的末班车。
中国人民的老朋友——小布什
十四亿人口的工业化，使得世界经济生态圈发生剧烈动荡。有句话形容地很贴切：“美国人把东西做出来，日本人做好，韩国人做便宜，中国人把东西做死”。以智能手机为例，如果没有中国人参与，一直掌握在少数发达国家手里，智能手机功能像挤牙膏似的慢慢升级，能一直卖几千块一台好多年，通过这些高科技产品让发达国家继续维持着高福利多休假的神话。但是中国人一来迅速把价格降下来，高科技做成了白菜，发达国家的盈利空间也就没有了。因此，中国被称为“发达国家粉碎机”并不是浪得虚名。中国也成为本轮资本全球化的最大赢家。
2007年开启的金融危机，实际上就是本轮资本全球化走向了尽头，必须进行相应调整，为下一轮资本全球化做准备。
这意味着，全球经济生态圈将迎来大洗牌，其程度可能等效于两次世界大战。对于发达国家来说，保持住地位，还可以继续笑傲江湖，如果跌落下去，可能万劫不复！
欧洲想要重新获得竞争优势，最根本的道路是进行再工业化。但是福利社会的高成本已经骑虎拿下，必须通过碳税收钱来抵消成本问题，因此欧盟对于气候协定是铁了心，不想沉沦下去就必须背水一战。因此，对于欧盟来说，气候协定是核心利益，不容有失。
美国同样要开启再工业化，但是美国相对于欧洲来说有更多的选择。欧洲的油气资源就是一个悲剧，美国却拥有丰富的石油以及页岩气页岩油资源。对于目前美国的经济状况来说，指望科技革命以及收碳税都不靠谱，振兴能源相关行业是最容易见效的方式，也成为特朗普政府的不二选择。如果美国选择减少碳排放，就相当于自缚手脚与中国进行竞争。美国对于世界霸权是如此看重，绝对不容丝毫闪失，因此绝不能接受这一选择。
但美国退出巴黎气候协定，美国国内就会更加撕裂，可能对美国实力的影响更为深远。美国作为老牌发达国家，和欧洲一样有大量清洁能源以及环保相关的利益群体，特朗普总统的选择，会使得他们的利益受损。以美国公司和投资者占多数的360多家大企业16日联名发表公开信,敦促美国选定总统特朗普支持巴黎气候协定。令人意想不到的是，石油公司埃克森美孚也赫然在反对者之列。由于近几年的油价持续低迷，国际石油公司已逐渐减少上游勘探投资与支出。加之环保要求与意识日益提高，其正限制高成本的高碳排放资产，增加天然气产量，并采取各种措施减排，如果现在退出，他们已经投入的大量投资就失去了意义。特斯拉CEO马斯克也警告说，如果美国退出巴黎协定，他就退出总统理事会。可以预见，反对总统特朗普的政治活动将会越演越烈，美国政治的宽容性和妥协性越发丧失。
反对特朗普退出《巴黎气候协定》的部分企业名单
更重要的是，这一举动相当于美国放弃了道德制高点和价值观武器，对于美国软实力的影响是长期性的。前总统奥巴马也警告特朗普不要退出巴黎协定，并在得知特朗普的决定后失望地表示，现任美国政府因此加入了“拒绝未来的一小撮国家”的行列。
特朗普的选择，也给了中国很大的战略操作空间。中国本来对于气候协定的态度就是半推半就。一方面，不能因为该议题自废武功影响自身发展，因此始终坚持发展中国家地位不松口。美国退出，使得中国有了更大的讨价还价的空间。美国已经退群，中国再一走，就基本剩欧盟自说自话，因此说什么也得把中国留下，那么对于中国提出的要求就可以“好说好商量”。另一方面，中国已经过了重工业发展高峰，本来也要削减产能治理污染，正好借着气候协定这个大旗，对内更有说服力。
更重要的是，中国的人民币国际化和一带一路战略需要欧洲的大力支持，在欧洲的核心利益问题上挺欧洲一把，可以更好团结欧洲。此外，对外推行基础设施建设也有了更加动听的说辞：应用先进环保技术，帮助落后国家治理污染。最后，中国已经半只脚迈入了发达国家的门槛，跟发达国家也算是一条船上的，也有被后发国家追赶的担忧，就如同好不容易挤上公交车，就要把后面的人怼下去。
中美欧都说一遍，顺便提一下世界岛另外两个主要玩家——俄罗斯和印度。
对于俄罗斯来说，它的态度基本是打死都不会签署巴黎气候协定。首先，俄罗斯现在经济就靠卖石油能源维生，参加气候协定就是自找不痛快。其次，对于俄罗斯这个高纬度国家来说，它根本就不担心气候变暖，甚至巴不得气候赶紧变暖。如果气候变暖，广阔的西伯利亚平原从冻土变成适宜人类居住和开发的土地，会成为俄罗斯复兴最大的本钱。如果气候变暖导致北冰洋可以通航，那就达成了自彼得大帝以来俄罗斯人一直梦寐以求的结果：拥有不冻港。当然，这个想法是绝对不能说出口，否则被自由左派说成“人类公敌”都是轻的。美国现在退出巴黎气候协定，使得普京的压力大幅降低。美国民主党可以在这方面继续发挥想象力，抓抓总统的通俄小辫子。
对于印度来说，它的头号任务是赶在工业化之门关闭之前，赶紧实现工业化。如果人工智能进一步发展，导致替代普通操作工人成为现实，印度工业化最大的依仗——人力资源优势就不再是优势，而工业化从发达国家向发展中国家梯次转移的逻辑也不复存在。就如同阶层固化一样，发达国家和发展中国家之间形成固化。这个时间窗口已经非常狭窄，估计最多还有二三十年。为了实现工业化，印度还有好几关要过：打碎地方宗族势力、消灭种姓制度、建立中央集权、进行土地改革、进行世俗化改革。这些难关都没过，印度居然还签署了巴黎气候协定，提升了工业化难度。果然，三哥的世界我们不懂。