5年回眸 | 农业和农村委员会：履职尽责，开拓创新，同心协力全面推进乡村振兴
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专委会是政协联系委员的重要纽带、履行职能的重要载体，在政协工作中发挥着重要的基础性作用。5年来，辽宁省政协立足新的方位使命，加强和改进专委会工作，不断提高专委会工作专业化、规范化、品牌化水平，推动人民政协制度更加成熟更加定型，充分发挥专门协商机构作用，紧贴民生建言资政，凝心聚力服务大局，为助推辽宁全面振兴全方位振兴贡献了智慧和力量。辽宁政协公众号推出专委会工作回眸系列报道，今日推出农业和农村委员会篇，敬请关注。
2018-2022
农业和农村委员会
农业和农村委员会在十二届省政协党组和主席会议的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕脱贫攻坚及乡村振兴战略的实施，统筹疫情防控和工作开展，在开创中履职、在尽责中创新。
委员会成立以来，共筹备承办省政协月度协商座谈会6次，专题协商会议1次，开展专题调研37项，组织委员和界别组成员活动9次，提出提案230件，提交社情民意信息稿件25篇，提交大会发言32篇，向省委、省政府报送协商情况报告和调研报告24篇，上报的报告及信息有29篇得到省委、省政府、省政协领导66人次批示。
一、党建引领，培本固基
省政协是政治机关，始终将党建工作摆在首位，确保履职方向正确，团结民主、凝聚共识。
（一）注重理论学习，不断提高政治素养。坚持组织委员和机关同志认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，对“三农”工作的重要论述精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
（二）注重制度建设，不断提高党建水平。委员会分党组发挥在委员会工作中的领导作用，围绕省政协中心工作、委员会重点调研协商课题召开分党组会议，做出工作安排。分党组制定了《中共政协辽宁省委员会农业和农村委员会分党组工作规则》，进一步规范了委员会分党组工作；制定并下发分党组年度工作要点，确保委员会全年工作规范有序进行；分党组会议纪要及时分送分党组成员，实时开展对履职工作的督促检查。
（三）注重党建与业务融合，不断提高履职能力。分党组充分发挥党员委员的先锋模范作用，对党员委员带头履职尽责、加强同党外委员的联系、发挥先锋模范作用提出具体要求；在疫情防控工作中，分党组召开分党组会议、向全体委员发送参与疫情防控工作动员信；坚持分党组会议与委员会主任（扩大）会议联动召开，保证了分党组对委员会工作的全方位领导;加强对农业界别组和民盟界别组党建工作的协调指导，经常性地与农业界别组、民盟界别组开展党建联动工作。按照省政协党工委要求，对农业界别组工作开展经常性的指导督促。
二、围绕中心，议政建言
（一）围绕党委政府重点工作开展议政协商。按照年度省政协重点协商安排，会同有关民主党派机关，先后围绕海洋问题督察交办整改、迎接高铁时代推动辽西北地区高质量发展、完善农业科技推广体系推进乡村振兴等议题筹备组织了6次月度协商座谈会和1次专题协商会议。为筹备开好会议，共组织召开12次情况通报会和课题论证会，深入到全省近200家农业园区、农事企业进行调研，与近千名基层干部、科技人员、农民群众进行座谈交流，共形成专题调研材料82篇。共有55位政协委员、党派成员、专家学者在会议上作了发言。《迎接高铁时代推动辽西北地区高质量发展》专题协商会议报告得到了省政府主要领导的高度评价，认为“专题协商会富有成效。十方面的意见可供辽西北地区高质量发展参照导引，内涵十分丰富，立意非常深远”。
（二）围绕“三农”工作重点开展专题调研。紧盯“三农”工作热点、难点问题，深入基层开展调研。先后围绕供销社改革发展、现代农业、农产品品牌创建、小农户与现代农业衔接、辽河国家公园创建防洪与生态关系等27项议题开展专题调研；在分管副主席带领下先后10次赴海南、山东、陕西等省和省内大连、本溪等市围绕种质资源保护、设施农业、畜禽养殖数字化等议题开展调研；围绕粮食收储体系建设、农业对外开放等议题组织了8次农业界别组活动。报送的社情民意信息全部得到省委、省政府领导的批示，其中，“关于将辽河堤顶路改造成辽河大道并纳入公路网的建议”以信息专报形式报送省委书记、省长和省政协主席，并得到了相关批示。委员会被评为2020-2021年度省政协反映社情民意信息工作优秀单位称号。调研报告中许多意见和建议被省农业厅、省乡村振兴局、彰武县、凤城市等地方党委政府采纳，并在实际工作中加以落实。
（三）围绕全会和常委会议政性议题组织委员议政建言。围绕本届政协全会和专题议政性常委会议议题，组织本委21位专家型委员参加省政协全会和专题议政性常委会大会发言，共提交大会发言材料21份，王书江、吴跃放、隋国民等6位本委委员参加全会和专题议政性常委会议口头发言。委员的发言提出的意见和建议具有针对性和可操作性，受到了与会领导和政协常委的充分肯定。
（四）围绕展示“三农”良好发展预期讲好“辽宁故事”。结合委员会工作计划和委员工作特点，策划开展了体现农业界别组委员工作事迹的“辽之农”“辽之渔”“辽之果”“辽之花”等系列政协委员讲故事活动。共提供18篇稿件，被省政协公众号采用发表12篇。
（五）助力我省脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。委员会坚持助力我省脱贫攻坚和乡村振兴战略有效衔接，取得了积极的工作成果。先后多次组织专家和委员围绕彰武县沙地种稻、柳河生态环境治理等论证工作和彰武县风沙治理工作开展专项调研，协调省供销社支持彰武县为农服务中心建设；开展了助推凤城市畜禽业数字赋能工作，协调凤城市政府与中科院沈阳自动化研究所签署了战略合作框架协议书，辽丰集团等重点推介企业开展与中科院沈阳自动化研究所的产品研制、开发工作；结合国家东北水网规划工作，在赴黑龙江省、内蒙古自治区开展调研，在线参加“东北水网北水南调研究”课题内部研讨暨评审会工作基础上，确立了“辽河流域水战略研究课题”为省政协重点课题，并会同相关单位确定了工作方案、课题编写提纲和课题研究任务书。目前，课题立项及申报工作正在积极推动中。
三、守正创新，修练内功
（一）注重同上下级政协联动。委员会成立伊始即赴北京向全国政协农业和农村委员会汇报工作情况，以更好地得到全国政协农业和农村委员会的支持和指导。加强对市县政协农业和农村委员会工作的联系与指导，组织市政协分管副主席和农业农村委员会负责人参加“三农”问题专题培训班。召开省市政协农业和农村委员会联席会议，开展工作指导。编印了《涉农文件汇编》和《中央1号文件汇编（2013-2019）》，并下发市县区政协机关。利用微信工作群、政协公众号与各市、县政协开展了线上工作交流、调研联动和信息交流。
（二）注重规范化制度化建设。委员会制定了委员会工作规则（试行），明确了委员会工作的指导思想、基本职责和工作任务。对委员提出了履职应该做到“七个一”的基本要求：即参加一次全体会议、一次委员会会议、一次调研活动，撰写一篇提案、一篇社情民意信息，读一本好书和讲好一个履职故事。坚持每周工作例会制度，确定工作任务及具体责任人。
下一步工作建议
2023年，委员会将在辽宁省政协党组的领导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想与“三农”工作的重要论述，凝心聚力，奋发有为，围绕服务辽宁“三农”工作大局开展议政建言，在推动辽宁全面振兴全方位振兴上展现更大担当和作为。
1.重点围绕省政协2023年重要协商议政活动安排开展工作。积极承担、高质量完成“促进县域经济高质量发展”专题议政性常委会议，“辽宁智能化海洋牧场建设”月度协商座谈会，“水润辽宁北水南调工程”专家协商会。
2.继续推进辽宁省政协重点课题研究。在2022年工作的基础上，继续推动“辽河流域水战略研究”按课题工作方案有序推进，筹划召开首届“辽河论坛”。
3.围绕“三农”工作热点开展“2035年前将永久基本农田建成高标准农田”“养殖企业粪污绿色化处理利用”等重点调研。
4.围绕辽宁“三农”工作难点开展“辽西北水土保持”“辽宁省农业科研院所机构设置改革”等专题调研。
5.组织好界别活动讲好“辽之农”系列故事。围绕“米袋子、菜篮子、肉摊子、果盘子、油罐子、奶瓶子、水缸子、钱袋子”等“三农”工作、乡村振兴战略实施的关注重点履职尽责、开展界别活动、组织提案、反映社情民意、讲好辽宁故事。
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来源 | 辽宁政协
编辑 | 王 晶
审核 | 周佳佳
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