基金会要靠项目说话，更要有行业担当！

在中国基金会行业的版图中，位于东南沿海的福建省近年来表现抢眼，目前以294家的数量位列内地省份第五位。这其中，企业基金会的增长尤其令人瞩目，中国基金会发展论坛2017年协办机构恒申慈善基金会（以下简称“恒申基金会”）是其中极具代表性的一家。

拥有资金与资源优势，同时在一定程度上承担着践行企业社会责任的功能，是当前国内企业基金会的显著特点。自2013年成立以来，恒申基金会背靠福建恒申集团的雄厚实力，在青少年教育及服务女性群体领域的探索不断深入。更难能可贵的是，这家年轻的基金会在专注自身项目的同时，已将眼光投向行业生态的建设。

梳理4年来的发展轨迹，恒申基金会秘书长游劢表示，基金会的使命与战略在实践中几经调整，对于未来已有清晰的规划。这位伴随着恒申基金会成长的青年秘书长，在接受记者专访时也畅谈了其对于基金会行业的观察与思考。

恒申慈善基金会秘书长游劢

回顾

“一边做一边摸索基金会的定位”

记者：请您介绍下恒申基金会发展历程。

游劢：恒申基金会是2013年底成立的，到现在将近4年。总体来说，我们前两年的发展比较缓慢，这两年比较快。

我们作为一家企业的基金会，刚开始时不知道该聚焦什么领域，所以2014年基本上是延续了企业原来的公益项目，一边做一边在摸索基金会的定位。2015年，理事会内部做了战略规划，决定主要聚焦妇女领域。之后，我们跟福建省内的公益机构开展合作。在这个过程中，我们发现草根NGO的能力比较弱，需要资源和能力建设方面的帮助。因此在2016年，恒申基金会理事会又做了一次战略规划，把“支持行业发展”写进了基金会使命中。

记者：恒申基金会现在主要的项目有哪些？

游劢：按照基金会的使命，我们在以下三个领域开展相应的项目：

第一是服务女性群体。针对福建省内因大病、孤寡、残障等原因导致的极度贫困的妇女，我们开展了“贫困母亲帮扶计划”，做资金上的帮扶；而针对有劳动能力的贫困女性，我们对其进行就业培训，目前主要是家政方面的，希望她们通过自己的双手获得收入摆脱贫困；此外，我们还支持省内的公益组织开展服务妇女的公益项目，目前支持了4个项目，还有10个项目在向我们申请。

第二块是青少年教育。恒申集团在成立基金会之前，在做传统的捐建希望小学等助学项目。针对这些项目，我们做了升级，把优秀的公益项目对接到希望小学里，例如防灾减灾教育、环境教育等项目。我们希望提升师生的综合素质，让恒申集团援建的希望小学走出去的学生不一样。

第三是支持行业发展。今年，恒申基金会跟林文镜慈善基金会一起资助了“福建公益沙龙”项目，根据NGO在财务、能力建设等方面的需求每月办一次主题活动，来促进行业交流和NGO自身能力的提高。

记者：目前，恒申基金会的“贫困母亲帮扶计划”、“巾帼新生”计划等主要项目，都是为女性群体服务。为何选择聚焦女性领域？

游劢：做基金会跟做企业有类似的地方——做别人还没有涉及的领域，可能有更大的发挥的空间。我们通过走访发现，福建省内包括基金会在内的许多公益机构，主要做的是扶贫济困的事情，专门从事妇女领域的比较少。

此外，母亲对于家庭也好，社会也好，子女教育也好，都起到很重要的作用。如果母亲能生活的好，家庭就会很稳定，子女就能受到比较良好的教育，丈夫就能安心在外打工挣钱。所以聚焦贫困母亲来帮助其家庭，是非常有意义的事情。

记者：无论是对于个人还是公益组织，恒申基金会如何做到精准资助？

游劢：我们现在主要是选择对极度贫困的母亲进行资助。这部分人群在国家精准扶贫的政策下，基本都得到了各个乡镇精准扶贫项目的对接，恒申基金会会采取配套帮扶措施。在筛选资助对象时，我们会与当地的NGO合作，由他们进行入户调查，他们在名单的确定上会比较公正。

对于公益组织的选择，首先是要在当地民政部门注册登记的，在财务方面要符合相关的规定；其次近一两年内经常有开展项目。此外，还会对其志愿者队伍的规模、执行能力等进行考察。

观察

“活跃的基金会少，能支持行业发展的更少”

记者：恒申基金会立足于福建，您如何看待福建省基金会行业的发展现状？

游劢：恒申基金会在2013年注册的时候，福建的基金会数量刚200出头，而现在有近300家了。这其中，企业基金会是增长比较快的。闽商在全国都比较出名，包括曹德旺、陈发树等优秀的商人也都成立了基金会。

企业基金会的发展受制于理事会对于公益行业的认知。福建省内传统扶贫济困的基金会还是比较多，它们基本上不太愿意跟其它基金会互动。

目前比较活跃的基金会，主要有同心基金会、兴业基金会、林文镜基金会、正荣基金会等。但我们省内活跃的基金会还是偏少，能支持行业发展的更少。

记者：中国基金会数量在迅速增加，怎样应对行业内的竞争？

游劢：我始终觉得，做基金会和做企业是一样的，竞争肯定是有的。企业靠产品，我们要靠项目。虽然恒申基金会目前没有资金来源方面的困扰，但也深刻地认识到还是要靠项目说话。

公益行业的存在就是为了解决社会问题。你的手法比较好，就能帮助到更多的人。竞争是一件很好的事情，它促进基金会不断改进项目，不断创新，提高团队的专业能力，这对于整个行业的发展是有好处的。但公益行业的竞争还远远达不到企业领域的那种程度。

另外，以我的观察，基金会行业的两极分化越来越严重了。不管是老牌的国字号的基金会，还是优秀企业成立的基金会，他们做得非常好。例如南都基金会，在行业支持的手法、项目设计方面都已经很创新，走在基金会的前列。而全国6000多家基金会，大多还处在初级阶段，处在休眠阶段，没有动起来。

记者：今年，恒申基金会成为中国基金会发展论坛的协办机构，这是出于什么考虑？中国基金会发展论坛2017年会主题为“新价值新生态”，您如何理解？

游劢：目前恒申基金会做的事情主要在福建省内，我们希望跟国内优秀的基金会多学习和交流，看看他们在做什么、关注什么，增进对行业的认知。同时，我们也希望通过支持行业内比较有代表性的平台，来推动整个行业的发展。

结合恒申基金会自身情况，我所理解的“新生态”有两个方面。第一，我们希望通过努力，未来三年内在省内形成服务女性、关注女性的NGO生态圈，我觉得恒申基金会有责任、有能力做得到。

第二是推动形成集团内部的公益生态。我们作为一家企业基金会，目前捐赠主要来自于企业的高层。接下来我们会为企业数千名员工专门设计易于他们参与的环节，调动他们参与公益的积极性，这对于企业和基金会的长远发展都是有益的。

展望

专注自身项目 推动行业发展

记者：对于未来发展，恒申基金会有哪些规划？

游劢：未来3年，我们将继续关注包括女童在内的女性群体，扎根福建省，在省内开展项目。同时在全国范围内进行行业交流。

记者：公募权的放开对恒申基金会产生怎样的影响？ 

游劢：目前恒申基金会没有申请成为公募基金会的打算，我们的企业还是比较有实力的。在募捐方面我们没有太多的精力去做。

我们更多考虑的是，在公募权放开的背景下，作为一家非公募的基金会能做什么？我们还是希望把项目做好，这样才能让理事会更加认可，让捐赠方更加信任，希望他们在认可我们工作的前提下加大捐赠的投入。

记者：恒申基金会已经将“支持公益行业发展”写入基金会的使命，在这方面将有哪些动作？

游劢：我们资助的“福建公益沙龙”项目从今年3月开始举办，每月1期，今年主要是立足于福州。我们正在对省内的NGO做调研，了解它们的需求，希望明年“福建公益沙龙”走出福州，覆盖到全省有需求的NGO。我们还计划做一个福建的公益地图，让公众和公益机构了解省内的各类公益机构的分布情况。

在服务女性群体领域，恒申基金会希望培养10到20家服务女性群体的公益NGO，形成这个领域的服务资源网络。另外，恒申基金会将和同心基金会合作，开办针对NGO传播人员的课程，希望借此提高他们的传播能力。

基金会是资金相对宽裕、资源相对丰富的社会组织，在行业中的作用还是比较明显的。接下来我们希望更多的基金会负责人动起来，一起做公益，才能推动整个福建省基金会行业的发展。

END

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