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中国基金会秘书长欧洲之行:寻找最佳实践!

朱秋霞 CFF2008 2019-07-27


思考比了解更有意思,但比不上观察。——歌德


受德国墨卡托基金会邀请,由中国基金会发展论坛组织,北师大社会发展与公共政策学院陶传进教授带队,来自中国基金会发展论坛、中华社会救助基金会、爱德基金会、千禾社区基金会、和的基金会、真爱梦想基金会、广东绿芽基金会等多家基金会秘书长一行9人,于2018年6月24日-7月1日对德国和比利时的基金会、公益组织、社会企业等进行了深度考察。



欧洲基金会中心主席GerrySalole提到:公益界与其向学术界学习,不如向同行学习。


中国公益慈善行业还是个非常年轻的新兴行业,既未完全建立逻辑连贯、观点有力、实践丰盈的理论框架,也没有向外展示全貌的行业图景。欧洲公益慈善传统虽然悠久,但放眼全球,72%的基金会都是在最近25年内成立的,这意味着全球范围内的基金会实践时间尚短、经验总结不足、智慧传承与横向交流较少。


正如临行前德国驻华大使柯慕贤所言,中德交流合作三条支柱中,政治和经济在过去四十年得到了长足发展,中国是默克尔总理出访最频繁的国家,2017年中德双边贸易额达到1805.7亿美元,中国是德国第三大出口市场和第二大进口来源地。但作为第三条支柱的文化教育交流与合作还不够充分,中德人民彼此之间了解、民间交流还处于萌芽状态。


中国基金会秘书长此次欧洲之行是墨卡托基金会“国家与社会——中国未来发展的伙伴”项目第四期,旨在促进中欧基金会之间的沟通交流、相互理解与合作,也让中国基金会秘书长们有一次面对面、亲临现场观察和学习欧洲同行的宝贵机会。


访欧团在德国国会大厦前合影


一、欧洲家族基金会的先行意义


德国之行,与宝马基金会、博世基金会、大众基金会、墨卡托基金会等德国知名的家族基金会和企业基金会,有了面对面互相观察、相互了解的机会。20世纪的德国虽然饱受两次世界大战的蹂躏,但雄厚的工业基础、惊人的复原力又把德国带到世界第四大经济体的领先地位,在此期间也成就了一批富裕家族。一些有着悲悯之心、开阔视野、高尚情怀的家族纷纷成立基金会,不仅财富贡献社会,也带动家族成员深度参与公益事业。


德国家族在财富与公益方面的战略思考与智慧架构令人惊叹,即精致巧妙又富有弹性,可持续性强且给后代与职业经理人一定空间,不至于“坟墓里伸出来的手扼住活人的咽喉”。


拜访宝马基金会柏林办公室


当然,先行不等于没有挑战,德国基金会同样面临如何衡量公益资助效果与影响力的难题,大型基金会更面临跨国投资无法获得投资免税优惠的苦恼,也面临进行全球范围内进行跨文化交流遇到的不理解、不信任的烦恼。


此外,比利时伯端王基金会、瑞士橡树基金会、瑞士梅耶人类进步基金会都是各有特色、运作良好的家族或个人基金会,在各自领域深耕并深具影响力。


中国经济在过去40年经历了前所未有的快速发展,可以说是全球经济一体化最大的受益者,在此过程中涌现了一批富裕的企业家与财富家族。如何将家族精神资产、金融资产、社会资产进行传承,并不断创造更多公共价值,是中国新一代富裕家族面临的全新议题。欧洲家族基金会在慈善认知与思维养成、慈善战略思考与形成、家族成员参与、慈善事业可持续发展等多方面都对中国当代有重大借鉴意义。


拜访关税同盟基金会


二、方兴未艾的中德社区基金会


1999年德国政治家Mr. Christian Pfeiffer将美国的社区基金会概念引入德国,2003年成立的柏林公民基金会(Bürgerstiftung Berlin)是其中典范,扎根社区、深耕社群,小而美却富有活力。柏林公民基金会既不申请政府资金,也不向大型基金会申请资助,依靠扎实稳健的项目维护稳定的支持者社群(教师与工程师等中产阶层),由此获得源源不断又可持续的捐赠。


拜访柏林公民基金会


2008年深圳诞生中国第一个社区基金会——桃源居公益事业发展基金会,此后中国迎来社区基金会注册蓬勃发展的阶段。据基金会中心网的不完全统计,截至2017年10月11日,中国共有社区基金会144家;其中,2014至2017年成立的共有108家,占总数量的75%,而仅2017年1月1日至10月11日注册数量就有36家。社区基金会主要分布在上海(60家)、广东(36家)和江苏(23家)等经济发达地区,三地社区基金会的总数量占全国总数量的82.64%。


相比之下,德国社区基金会仅比中国早9年,发展时间尚短、经验较浅,都处在探索阶段,生命周期比较接近,发展中遇到的挑战与瓶颈极为相似。这使得双方交流有了不言而喻的心灵共鸣,也增强双方对未来发展的信心。


三、健康稳健的协同网络

与蓬勃发展的社会创新


欧洲不仅公益组织数量众多,“组织的再组织”——协同网络或同业协会同样发达,德国有基金会联合会,整个欧洲层面也有“欧洲基金会中心”(EFC),建立了横跨整个欧洲、吸纳200多个成员的支持机构性慈善平台;也有致力于建立公益创投与社会影响力投资网络的欧洲公益创投协会(EVPA);还有致力于推动跨国捐款减免税收的欧洲跨国界赠与网络(TGE)。


欧洲有很多大大小小、形形色色的协同网络或协作联盟,此次欧洲之行只能接触到凤毛麟角,也不过是管中窥豹、匆匆一瞥,而这些组织在不同层面发挥着“1+1>2”的协同作用。反观国内,基于各自主题的协同网络也在悄然兴起,在成员规模、社会认知度和影响力上,以及协作网络的健康运作上,中国同行还有漫漫长路。


欧洲还是社会创新的世界引擎,各种新理念、新模式层出不穷,欧洲道德地产项目独树一帜,该项目纯商业运作,独立出资购买房地产,并开发成NPO、社会企业等共聚一堂的Mundo(西班牙语“世界”的意思),除了提倡环保理念外,还为成员分享技能和创新。目前已开发4个Mundo中心,比利时安特卫普是第4个Mundo中心,目前在建,每个中心都在母公司支持下注册独立公司。


拜访欧洲基金会中心


欧洲考察之行由于时间仓促,也只能走马观花、浅尝辄止,墨卡托基金会对此次行程进行了周全的设计与安排,为中国基金会秘书长们呈现的都是欧洲最佳实践代表,也为中国基金会发展树立了发展标杆。通过此次考察,秘书长们还对欧洲与德国的法律、文化、社会有了一定程度了解,进一步感悟到欧洲社会运转背后的深层次社会人文内涵,通过跨文化比较再一次反观中国文化与传统的价值。


中国经济经过40年发展成为世界经济发展不可分割的一部分,并且越来越深入的融入世界经济结构中;新兴的中国慈善事业也将是世界慈善事业必不可少的一部分。然而,世界对中国慈善事业知之甚少,缺少了解与理解,中国对世界慈善事业的历史与现状也缺少沟通渠道。


对中国而言,慈善组织如何加强国际交流、如何培育中国国际化、富有国际影响力的慈善组织,任重道远。


对世界而言,如何加强对话交流,全面了解中国慈善事业最新发展浪潮,充分了解中国历史与现状,将中国慈善事业纳入世界版图,道阻且长。


唯有通过慈善领域关键人物和渠道之间的互通、互知、互联,架设其世界了解中国、中国了解世界的桥梁,才能催生与激发中国与世界慈善事业合作共赢的重要力量。


墨卡托组织的此次中国基金会秘书长欧洲之行意义重大,是让中国基金会了解欧洲,也让欧洲了解中国的契机,增进了中国与欧洲慈善界的友谊与联结。


歌德说:光有知识是不够的,还应当运用;光有愿望是不够的,还应当行动。


中国基金会秘书长的见识之旅已经结束,但行动之旅才刚刚开始,惟愿“中德世代友好”,让公益慈善成为世界和平发展坚强的第三根支柱。


关于墨卡托中国基金会秘书长访欧项目


2017年-2019年,中国基金会发展论坛与墨卡托基金会在中欧基金会国际交流领域形成共识,达成合作。双方将共同促进中欧基金会间的沟通交流、相互理解与合作。

 

访欧项目是墨卡托基金会在中国开展的“国家与社会-中国未来合作伙伴”主题项目中的子项目,2018年访欧项目由墨卡托基金会联合中国基金会发展论坛,通过遴选国内优秀的基金会秘书长前往德国及比利时进行为期7天的参访交流活动,以促进中欧在基金会领域的知识交流和经验分享,推动中国和德国以及其他欧洲国家民间组织之间的友好对话。


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排版 | 李啸韬



主办方

墨卡托基金会于1996年在德国埃森市注册成立。2008年起,将中国确定为其国际战略工作地区,加强与中国的交流与合作。在中国,墨卡托基金会将“理解 社会关系”与“强化跨文化行动力”设为其重点工作领域,与中国合作伙伴共同开展了“国家与社会-中国未来合作伙伴”、“墨卡托中欧公益领导力伙伴”、 “中欧民间组织互换”、“墨卡托交流计划”和“中德未来之桥-青年领导者交流营”等项目。2014年,墨卡托基金会北京代表处正式注册成立。代表处的成立也彰显了基金会与中国战略发展合作的决心。


中国基金会发展论坛(原为中国非公募基金会发展论坛)是在相关政府部门指导下,2008年由中国社会组织促进会和有志于追求机构卓越、行业发展的基金会自愿发起的行业平台。基金会论坛坚持开放共享、追求卓越,旨在加强中国基金会之间的沟通与合作,促进中国基金会和公益行业的发展。经过近十年的发展,基金会论坛现已成为公益行业最具活力和影响力的知名品牌之一。


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