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报告 | 疫情对欧洲基金会带来了哪些影响?(23个国家,106家机构)

欧洲基金会中心 CFF2008 2021-10-10

   导读: 


自2017年起,中国基金会发展论坛(CFF)与墨卡托基金会合作开展“中国基金会秘书长访欧”项目,旨在促进中欧基金会间的沟通交流、相互理解与合作。新冠肺炎疫情在全球蔓延以来,我们也一直关心欧洲基金会同行的情况,疫情对欧洲基金会产生了哪些影响?他们如何回应此次危机?


2020年6月26日,位于比利时布鲁塞尔的欧洲基金会中心(EFC)发布了一份调研报告(原文详见附注1),报告对EFC的会员机构在疫情期间所受到的冲击、以及所采取的积极行动做了梳理和分析,并且为下一步行动提供了积极的建议方向。


中国基金会发展论坛特别编译此份报告,为国内基金会行业在疫情防控常态化下的持续行动,提供指引和对标参照。



调研目的


通过了解EFC会员及其子机构如何因应新冠疫情所造成的冲击,协助促进成员之间的信息共享、和更好地进行协调合作。


调研时间和数据来源


调研周期在2020年3月至6月上旬,主要针对欧洲基金会中心会员机构、子机构和合作伙伴所进行,问卷填答者来自至少23个国家的106家机构。(国家列表如附注2,不仅限于欧洲大陆)


调研内容


调研问题主要分为三类,即:机构内部的变化和面临的挑战,公益慈善事业在危机中的价值,以及成员机构为减轻危机所采取的行动。


关键发现


  • 68%的受访机构表示,鉴于目前的疫情影响,他们所推行的计划或倡议将更加难以实施;


  • 近80%的受访机构表示,他们已经发起了新的计划或倡议,如紧急事件应对基金、后疫情时期减轻经济冲击的基金和一些研究项目;


  • 这些计划或倡议的前3大受助方是:研究(机构、研究人员)、医院和公共卫生服务机构、以及人道救援机构/国际组织(如国际红十字会,世界卫生组织等)。


关于欧洲基金会中心


European Foundation Centre,简称EFC,成立于1989年,目前有248家会员机构和联盟伙伴,遍布33个国家(2020年最新数据),是欧洲公益慈善行业首屈一指的平台性组织。其将组织化慈善(Institutional Philanthropy)作为实现有效社会变革的强大手段,并且开发了欧洲组织化慈善分析框架(Institutional Philanthropy Spectrum,简称IPS,详见延伸阅读1)

主要发现和建议

一、

机构内部的变化和挑战


1、工作方式和办公环境的变化


全部的受访机构都表示,他们为了保护员工及利害相关方,而采取了一定的安全保障措施,比如:

  • 88%线上会议

  • 73%居家办公

  • 59%在线协同办公 


相应地,远程办公和线上沟通互动,为机构的正常运转所带来了一些挑战,比如:

  • 居家办公的员工,如何平衡子女的在线就学需求和时间;

  • 不同时区的员工如何进行协调;

  • 内部沟通如何更加高效;

  • 服务身心障碍人士时的特殊需求。


值得注意和指出的是,线上互动沟通也极大程度影响了基金会们分享知识的方式,不少成员机构已经着手将他们的各种信息和研究成果,转换为公开的电子资源。


【EFC的建议】

1、为员工进行IT培训,增强员工的IT基本素养;

2、开设心理援助的热线;

3、建立员工之间的互助体系,比如:那些需要在家照顾小孩的员工,就可以组成这样的互助小组。


2、面临的挑战


受访机构中:

68%表示,他们正在资助或执行中的项目受到影响,实施困难较以往更大。

51%表示,对被资助方造成了影响;41%表示,对基金会执行项目造成了影响。

比如:

  • 被资助方的数量减少;

  • 资助管理的相关议题(流程简化、背景调查、伙伴机构的审计、被资助方的选择等);

  • 延期(项目执行过程、服务递送、评估等);

  • 项目未按计划执行、终止或重新计划;

  • 资产流动性、尤其是现金流;

  • 共享办公空间难以运作。


51%表示,对那些需要实际参与和人际互动沟通的项目造成了影响。

比如:

  • 需要实际参与的培训或能力建设项目;

  • 资助双方的伙伴关系和实地走访考察;

  • 学校的教育类项目和活动;

  • 文化&艺术类项目和活动;

  • 咨询性质的相关会议。


21%表示,对一些特定社会弱势人群造成了影响。

比如:

  • 年长者,学校,儿童,教育,艺术,非营利组织,社会企业等;

  • 特别是,有2%的受访者担心,由于疫情的影响,所在国政府对于特定议题的政治承诺跳票,尤其于气候变化相关的议题。


二、

公益慈善事业在危机中的价值


以EFC的组织化慈善分析框架(IPS,如下图所示)为基础,对受访机构所采取的行动进行了分类和总结:

*图片来自资助者圆桌论坛(CDR)

《基础设施对标案例|欧洲基金会中心战略规划》


成员机构认为自身在应对新冠疫情时所能带来的价值:

注:数字代表在上述五个范畴中不同要素的问卷回复数量,颜色对应上述五个范畴。


17-财务支持

12-网络和连结

7-专业支持/咨询服务

7-信息共享/知识和研究

2-影响


6-适应变化

5-灵活和弹性

2-沟通

2-长期视角

2-特定的视角和观点

1-承担风险


5-催化的力量

1-系统变革


4-其他


三、

EFC成员机构采取的行动


针对新冠疫情是否采取行动(资助组织/个人/启动新的计划):


83家 -已采取了行动;

23家-没有(或未计划)采取行动。


在已经采取行动的83家机构中,

42家-启动新的计划;

13家-加强或开展新的合作关系;

8家-调整现有资助或项目


【启动新的计划】主要有以下类别:

  • 紧急事件应对基金;

  • 后疫情时期减轻经济冲击的基金;

  • 研究项目;

  • 资助承诺;

  • 开展长期项目。



受访机构在挑选新计划的合作伙伴/受助方时,大多数选择的是已有合作关系的伙伴机构,机构性质主要有:

  • 研究(机构;研究者)

  • 医院和公共卫生服务机构

  • 人道救援机构/国际组织(如国际红十字会,世界卫生组织等)

  • 在地社区(因应社会、健康和经济层面的危机)

  • 第三部门的合作伙伴(如NGO,社会企业)

  • 特定群体(如年长者、艺术家、学生和老师、儿童、年轻人、特定家庭)


【合作关系】在受访机构开展新的合作关系时,最常被提及合作方有:

  • 政府

  • 大学/研究机构

  • 其他基金会

  • 其他慈善组织


电子化变革趋势:

一些机构加强了他们基于社会公益目的的电子资料使用承诺(A Call for Action-Data Stewards Network,见附注3);也有一些机构加强了对教育体系电子化变革的投入。


四、

下一步,何去何从?


欧洲基金会中心(EFC)接下来会持续:


1、跟踪成员机构在应对新冠疫情所开展的新行动/计划(见附注4)

2、组织针对新冠疫情挑战和应变主题的线上研讨会;

3、集中持续收集资料,勾画成员机构在疫情中的行动图景;

  • 连结:成员机构可以通过主动跟EFC联系,触及到更多同道中人,交流彼此的创新做法和解决方案。

  • 学习:EFC也会持续建立集体学习和知识储备机制。接下来,针对在此次调研中所显示出的关键议题,EFC会在后续问卷中继续深入了解,这些议题是如何对成员机构造成影响、以及他们的行动。

4、持续发布文章,介绍成员机构在应对新冠疫情的行动经验和思想启发。 


【附注】

1、报告原文地址:https://www.efc.be/uploads/2020/06/EFC-response-to-covid-19-June-2020.pdf(点击阅读获取原文)


2、受访机构所在国家:奥地利、比利时、波斯尼亚和黑塞哥维那(波黑)、丹麦、芬兰、法国、格鲁吉亚、德国、希腊、意大利、荷兰、挪威、波兰、罗马尼亚、俄罗斯、塞内加尔、南非、西班牙、瑞典、瑞士、土耳其、英国、美国


3、A Call for Action-Data Stewards Network:

https://data4covid19.org/


4、新启动的计划列表:https://www.efc.be/news-post/how-are-efc-members-mitigating-the-impact-of-covid-19/


【延伸阅读】

1、CDR编译:基础设施对标案例|欧洲基金会中心战略规划:

https://mp.weixin.qq.com/s/_NGfu4P1bxOgNiqdBbF8sQ


【版权说明】

本报告原文来源于欧洲基金会中心,遵循“知识共享协议CC4.0”署名-非商业性-禁止改编(BY-ND-NC)国际版。中文由中国基金会发展论坛编译,如需转载请注明。


END


编译 | Vera

排版 | 袁媛


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