拜登今晚6点举行首次国会演讲 路透社称“现代史上最短演说之一”

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编辑：Yumi

来源：NBC

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编者按

美西当地时间4月28日，据NBC新闻报道，美国现任总统拜登28日晚间将发表首次国会演讲，时间为美东时间晚上9点（美西时间晚上6点）开始。

预计拜登的讲话内容将坚持他一年多来一直在强调的信息，即疫苗接种、基础设施和儿童保健。这些议题在共和党和民主党中都得到了很好的民意反馈。

此外，拜登在讲话中也将可能就枪支暴力方面向国会议员施压，要求他们展开动作整治全美枪支暴力泛滥的趋势。

预习了演讲内容的白宫官员表示，演讲的重点将是以直截了当的方式直接向美国人民传达讯息，包括“冷静评估在疫情期间经历的事情”，以及“对仍然面临的挑战有清晰的看法”。

以下是拜登首次国会演讲时的一些预期:

增加公众对政府信心 再提“重建”计划

一名官员表示，拜登的讲话将围绕他的政府如何在抗疫中取得胜利，以及美国人从新冠救助案(American Rescue Plan)获得的利益，包括那1400美元的直接付款。拜登还将利用这次演讲继续推动人们接种疫苗。

拜登上任后的一个关键目标是增强人们对联邦政府能够应对重大挑战的信心。在过渡期间，拜登把生产、分发和注射疫苗的任务说成是美国历史上和平时期后勤方面面临的最大挑战。

拜登和他的团队认为，有必要向大众证明政府能够实现曾经许诺的目标。

努力建立大众对政府的信心是十分关键的，因为拜登还将转向另一项立法优先事项，即他的“美国就业和美国家庭计划”，其中包括他去年竞选时提出的 “重建美好方案”（Build Back Better），涉及制造业、基础设施和医疗保健。

拜登打算将1.5万亿美元用于儿童保育和大学教育，通过向美国富人课税来为该支出融资。而在此之前，拜登已经提出通过提高美国企业税来支付2万亿美元的就业和基础设施计划。国会共和党人认为该计划的规模太过庞大。

正如拜登在过渡期间所说，这是“两步计划的第二步，该计划旨在建立一座桥梁，使我们跨越危机，走向一个更好、更强大、更安全的美国”。正如一名助手所说，该计划是为了“美国几代人建设”的。

作为拜登的“美国就业和美国家庭计划”的一部分，预计他将支持将儿童税收抵免延长5年。众议院民主党高层正努力使其永久生效。

关注种族公正 重申枪支暴力

尽管本周白宫的大部分讨论都是关于拜登的经济议程，但也有官员表示，观众应该期待内容提到种族公正，特别是警察改革，成为会议的首要和中心问题。

在上任的头100天里，拜登主要是谈论他的政府对新冠病毒的应对，这也是他去年竞选的主要焦点。但紧随其后的便是他所说的全国对种族公正的反思。官员们表示，拜登将讨论乔治·弗洛伊德(George Floyd)被谋杀的案件。

拜登与弗洛伊德家族的联系将是他演讲的核心内容，拜登援引了去年夏天见到弗洛伊德女儿时的一句话:“爸爸改变了世界。”

据一位官员称拜登计划“热情洋溢地推动”这项以弗洛伊德名字命名的法案，希望为两党协商增加动力，推动众议院通过的法案在参议院获得通过。

与此同时，拜登在讲话中将重申枪支暴力的严重性，他也将再次敦促国会恢复对攻击性武器和高容量弹夹的禁令。拜登在1994年作为参议员时，曾努力推动并完成了相关立法，不过这项立法在2004年后失效。这位白宫官员还说，拜登将再次呼吁国会通过控枪法案，加强对枪支购买者的背景调查，并严格审查购枪程序上的漏洞。

报道称拜登这项控枪主张有可能在国会参院无法过关，即使民主党人团结一致，他们也还需要至少10位共和党人的支持。

非传统的讲话形式：限制与会人员

由于受疫情影响，这次的讲话将与以往任何一次都大不相同，不会有很多观众挤在一起，争抢着与总统握手。

白宫新闻发言人帕萨基(Jen Psaki)表示:“此次国会演讲看起来、感觉上或听起来都不像过去那样了。”

只有大约200人被允许进入会场，而过去的演讲中会有1600人被允许进入会场，而且观众之间的社交距离也比较远。

知情人士说，参会者将被要求佩戴口罩，包括副总统贺锦丽(Kamala Harris)和众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)。

出席会议的高级政府官员也将减少。首席大法官约翰·罗伯茨(John Roberts)将取代最高法院的全部九名大法官，成为参议院中参会的唯一大法官。唯一出席的内阁成员是国务卿安东尼·布林肯和国防部长劳埃德·奥斯汀。

南卡罗来纳州共和党参议员约翰·图恩周一晚上对记者说，预计两党各有30名参议员出席，总共60人。

佩洛西将向参会嘉宾发放入场券，大多数国会议员将缺席。众议院少数党党鞭史蒂夫·斯卡利斯(Steve Scalise)告诉记者，只有25名众议院共和党人将出席，其中很多都是新议员。他说:“我们当中能去的人不多，因为限制非常严。”

党鞭指的是政党的官员，其职责是在立法机关中维护本党党纪。

有趣的是，据路透社报道，拜登主要的演讲撰稿人Vinay Reddy帮助总统拟定了21分钟的演说，为现代历史上最短的国会联席会议总统演说之一。

助手们透露，总统演讲稿的撰写过程通常要经历多次反复，持续几周或者几个月，草稿的书写和修改都以手写方式进行，一直要改到最后一刻。

拜登要求助手们把各种理念浓缩在直截了当、信息量大的用语中，并且只承诺他们知道做得到的事。