“千人助万企”服务队下沉一线“打捞”2500余个问题并回复

累计组织19070人/次，进入企业17145家/次，进入园区1166个/次，协调回复问题诉求2500个以上……8月1日，在四川省经济和信息化厅企业处的办公室里，企业处副处长邓军抱出厚厚一摞表格，上面记载着“千人助万企”暖心服务开展以来收集到的企业诉求和反馈。

“经过现场协调，将公司纳入内江市‘五大优势产业’天然气优惠政策执行范围，每立方气节省0.9元，为企业降低用气成本24%。”翻开表格的其中一页，是位于内江的四川明泰微电子有限公司负责人写的感谢语。

今年以来，国内疫情多点散发，叠加超出预期的突发因素，对经济稳定运行造成冲击，不少企业承压前行。稳经济、稳增长、稳市场主体，6月16日以来，经济和信息化厅组织11支“千人助万企”暖心服务队下沉基层一线，推动企业纾困解难，协调解决企业问题诉求，打通政策落地“最后一公里”。

把“解难题”作为重中之重

6月21日下午，头顶烈日，暖心服务队走进位于纳溪区的泸州高新林竹产业园。在竹产业展示大厅，琳琅满目的竹产品让大家眼前一亮。

展柜上一块精美的菜板引起了大家的注意。“菜板是家家户户都要用到的产品，你们这个菜板目前价值多少？”当得知市价仅几十元时，经济和信息化厅副厅长冯锦花追问：同样是竹制品，某国外品牌的菜板就能卖出几百上千，为什么？

企业负责人说，这也是长期困扰他们的一个难题。服务队认为：“企业缺的是设计，要打开思路，多在设计上下功夫，提升产品的附加值。”

11支服务队，都把“解难题”作为活动开展的重中之重。“我们是带着解决方案来的。”邓军说，在暖心服务队第四组一行9人走进攀枝花之前，就已经收集了一些企业反映比较集中、比较突出的问题，在走访企业时对问题进行回应。

邓军拿出一本在攀枝花走访调研时建立的一本清单台账：钒钛高新区企业反映的项目审批协调、渣场和尾矿库用地指标，东区企业反映的协调货运铁路改线，米易县企业申请的技改资金争取等都一一在列。

“从台账来看，全省2500余个协调回复问题中，市场空间不足、原料价格上涨、融资难融资贵、人才招引难、电力供应紧张、土地指标不足等是制约当前企业发展的主要问题。”邓军分析。

“千人助万企”，仅仅依靠11支服务队的力量是不够的。“活动充分调动各地积极性，鼓励地方创新解难题模式。”邓军说，每次和服务队一起进入园区和企业的，还有市州、区县政府和经信部门，形成省、市、县三级联动，政、企、服三方协同合力，聚焦企业的堵点、难点、痛点，共同研究解决办法和举措。

功夫，下在了看似不起眼的细处：绵阳市推动江油志新科技有限公司与西南科技大学开展协同创新，解决超硬膜层材料处理工艺等问题；南充市采用“广场舞”带来求职者、“隔离点”挖掘求职者等“花式招工”缓解用工难题，2022年上半年为企业解决8万余人用工缺口；资阳市当好“电参谋”，帮助重点企业优化用电结构和计费方式，通过抱团谈判提高议价能力，累计为80家企业节省电费210万元；遂宁市安居区为朗润科技等企业门口路段实现全线恢复路灯照明，新增园区公交车线路2条、11台公交车……

从“企业找政策”到“政策找企业”

“就我们企业来说，中央和省上的支持措施具体的条款有哪些？”“我们上网查找政策，但经常找得一头雾水。”“国家制定出台的留抵退税政策，要求企业信用评价达到相应等级，但我们是新投产企业尚未取得信用评级，是否无法享受该政策？”在服务队走访调研的过程中，类似的问题被频频提及。

帮助企业从“大海捞针”到“精准捕捉”，是服务队走进园区企业的重点服务项目之一。每支服务队都准备了政策“礼包”——经济和信息化厅《助企纾困政策措施汇编》、四川省《中华人民共和国中小企业促进法》实施办法、“四川助企纾困政策明白卡”“四川省民营经济综合服务平台”宣传手册等。

“把对企业有帮助的政策宣传开，帮助大家解决生产经营中的实际困难，也希望企业家们能主动研究，吃深吃透。”经济和信息化厅机关党委书记周海琦说，每支服务队都有针对性地开展留抵退税、稳产业链供应链、中小企业纾困资金、新的组合式税费支持政策、转企升规等惠企政策的宣讲解读。

从“企业找政策”向“政策找企业”转变，位于泸州江阳区的四川中科玻璃有限公司在接到留抵退税政策通知后1天，就有税收专员指导网上申请，第2天退税到账，“没想到速度这么快，手续这么简便。”企业负责人说。

“不仅如此，服务队还将企业急需的服务送到园区、企业。”经济和信息化厅总经济师袁冰说。第四组服务队邀请中国企联咨询专委会、洛可可设计等机构专家举办讲座，现场为企业提供品牌提升、工业设计等方面咨询服务；第八组发动省软件协会，组织10余户软件企业深入绵阳市，与西南科技大学交流国产软件技术人才短缺等行业瓶颈，帮助西南科技大学建立国产软件课程体系，为软件企业培育急需的国产软件人才；第十组发挥省机械研究院专业特长，就宏晟石油、超迪电器、凯润电器等企业提出的仓储系统智能化改造、物流智慧化改造等技术问题，提供专业化咨询。

在为期半个月的“千人助万企”活动中，服务队在送政策、送服务、解难题的过程中，也梳理出更多的痛点、堵点，正研究将“千人助万企”升级为“万人助万企”，汇聚更多的力量、探寻更好的模式，将活动持续开展下去。

“下一步，我们将在集中力量攻坚重点问题、探索涉企支持政策再造、创新企业服务组织方式、搭建网上对接匹配平台等方面着力，为地方和企业出主意、想办法，点面结合协调解决企业生产经营困难问题。”邓军说。

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